2016年市商务局创建“时代先锋”实施方案

2016年市商务局创建 “ 时代先锋 ” 实施方案 市商务局创建 “ 时代先锋 ” 实施 方案 根据中共 委办公厅印发关于在全市各级党组织和党员中创建 “时代先锋 ”的 实施 意见的通知（淄办发 2016 11 号）精神，为进一步提高我局各党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，激发改革创新、干事创业的激情和担当，结合我局实际，现就创建 “时代先锋 ”制定 实施方案 。 一、充分认识创建 “时代先锋 ”的重要意义 创建 “时代先锋 ”是认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重要举措，是巩固和 拓展践行 “三严三实 ”教育成果、把教育成果运用于经常性工作的具体体现，是增强各级党组织凝聚力战斗力创造力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求，是贯彻落实习近平总书记提出 “落实从严治党责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入 ”的具体要求。对于切实抓好 “三严三实 ”整改落实后续工作、健全完善长效机制、推动践行 “三严三实 ”向纵深发展；对于激励我局各党组织和广大党员增强先锋意识、把握先锋内涵、实践先锋使命、展示先锋形象、打造 “时代先锋 ”品牌，为民造福、为党增光，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础；对 于推动我局党的建设，在全局形成对标先进、创先争优的良好氛围和长效机制，切实把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，更好地服务于商务工作，加快转型升级，积极构建 “四位一体，两贸融合 ”工作新格局，努力实现全市商务工作 “一个确保，五大转变 ”具有十分重要的意义。全局党员干部都要充分提高认识，积极投身到创建 “时代先锋 ”中，通过创建 “时代先锋 ”，不断增强责任感和使命感，激发保持先进性的内在动力，提高党性修养，更好地发挥党员先锋模范作用，为提高行政执法能力奠定坚实基础。 二、目标要求 创建 “时代先锋 ”，要以 “组织创先进、党员争先锋、服务上水平、群众得实惠 ”为总体目标，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以为党争光、执政为民为价值取向，以 “转型定位，担当有为，开拓进取，争创一流，走在前列 ”为工作理念，实现以下具体目标：一是在推动科学发展上取得新进展。围 绕市委、市政府的中心工作，结合商务工作主动适应新常态，创新思维，转型定位，推动工作理念和工作方式由微观事务管理向谋全局、抓大事转变，聚焦制约全市 经济社会发展的战略性、综合性、前瞻性事务，结合自身职能和工作实际，加强形势研判、政策制定、高效服务、 对上争取，增强工作的系统性、针对性、创新性， 形成落实新理念、破解新难题的商务工作新机制，努力推进新常态下全市商务工作再上新台阶。二是在加强党组织建设上取得新突破。强化党组织功能，创新活动内容和方式。加大培训力度，加强党组织班子队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展的高素质党组织带头人队伍。加强党员队伍建设，使广大党员更好地发挥先锋模范作用。引导我局各党组织围绕中心创先进、广大党员立足岗位争先锋，让党徽在岗位闪光，让党旗在各条战线飘扬，打造 “时代先锋 ”品牌，为推动 “一个定位、三个着力 ”总体要 求落实，围绕 “十个新突破 ”，创新工作方法，推动各项工作迈上新台阶、实现新突破、开创新局面。 通过创建 “时代先锋 ”，努力实现 “四个明显提升 ”：一是干事创业、担当作为的境界明显提升。党组织和党员对 “一个定位、三个着力 ”总体要求的认识进一步深化，围绕中心、服务大局的意识进一步增强，用心干、务实干、担当干、创新干、带头干、齐心干 “六个干 ”的激情进一步迸发。二是服务能力和水平明显提升。党组织和党员服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的渠道进一步拓展，服务手段不断改进，服务实效进一步增强。三是示范带动作用明显提升。党 组织坚强有力，党员队伍富有活力，党组织政治引领作用和党员先锋模范作用凸显，带动形成 “单位创先进、个人争优秀 ”的浓厚氛围。四是群众满意度明显提升。准确把握群众的所思所盼，着力解决关系群众切身利益的问题，积极为群众解难题、办实事，党群干群关系更加和谐，广大群众更加满意。 三、创建标准 1.“时代先锋 ”个人。加 强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；带头钻研业务，带头履职尽责，带头服务群众， 带头依法办事，为单位发展做出重要贡献；自觉践行 “三严三实 ”，老实做人、实在做事，主动作为、敢于担当，严格要求、廉洁自律，群众评价高。 2.“时代先锋 ”岗（科、室）。带头爱岗敬业、激情工作，高度负责、优质高效开展工作，出色完成工作任务；带头转变作风、服务群众，积极为群众解难题、办实事，作风深入，外部形象好，群众评价高；带头坚持原则、公道正派，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 3.“时代先锋 ”单位。领导班子团结协作、求真务实，凝聚力、战斗力、号召力强；规章制度健全，管理措施到位，运行机制科学，工作顺畅有序；各项工作提质增效，自觉围绕中心、服务大局，成绩 突出；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 四、方法步骤 从现在开始在全局迅速兴起创建 “时代先锋 ”的热潮。 “七一 ”前，围绕争创先进基层党组织和优秀共产党员积极开展活动，促进党组织建设再上新水平。引导全体党员以昂扬向上的精神风貌、开拓创新的工作业绩向党献礼。 创建 “时代先锋 ”重点突出三个关键环节： 全体党员中广泛开展 “优化发展环境党员争先锋机关作表率 ”主题实践活动，优化办事流程，完善工作规范，不断提高行政效能。组 织动员党员立足本职岗位，创造一流 业绩，争当勤奋学习、改革创新、敬业奉献的先锋；全心全意为人民服务，争当服务群众、执法为民、做群众工作的先锋；带头 践行社会主义核心价值观，争当推动科学发展、促进社会和谐、引领社会文明的先锋，树立党组织和党员良好的岗位形象、为民形象和社会形象。深 化 “机关联系基层、干部帮扶困难群众 ”活动，推动党员干部走入基层、走进群众，在为基层群众服务中持续转作风、树形象，积极打造服务机关。坚持亮标准、亮 身份、亮承诺，比技能、比作凤、比业绩，增强服务意识，改进工作作风，提升服务水平，着力解决 “冷漠病 ”“浮躁病 ”“懒散病 ”“享乐病 ”。推行党员公示上岗制度，通过佩戴党员标识卡、摆放岗位公示脾、设立党员服务台等方式，进一步树立党员形象。 点围绕推动科学发展、促进社会和谐、严格公正执法、服务人民群众、加强基层组织等方面工作，及时发现、培育、总结党组织和党员在创建工作中的好经验、好做 法，以及创建中涌现的党组织和党员先进事迹。深入挖掘先进典型的时代内涵、精神实质和核心价值，广泛深入地进行宣传推广，用先进典型推动创建工作深入开 展。 争创佳绩和选树典型的基础上，结合商务工作实际，创建具有商务特色 的服务品牌。按照品牌成长的基本规律，采取总结、提高、巩固、扩大的方法，精心培育，循序渐进，逐步提高，持续创建，切实把品牌做大做强做久。 五、创建措施 党组织要围绕我局中心工作、岗位职责任务，对照先进典型和对标单位，进一步细化 “时代先锋 ”个人、岗位、单位的创建标准和评价体系，充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，力戒形式主义，确保工作实效。 党组织要结合工作实际，研究确定创建工作的有效载体和管用措施，并广泛动员，上下联动，组织党员积极创建 “时代先锋 ”，形成全员参与、 全员争创的良好格局。 党组织要按照创建标准，对创建情况进行科学考核，重点考核工作业绩、效能和服务群众等情况，并组织党员群众代表、监管对象代表等参加民意调查或民主评议。 根据考核和评议情况，提出 “时代先锋 ”个人、 “时代先锋 ”岗和 “时代先锋 ”单位建议名单上报局创建工作领导小组办公室。 党组织结合 “七一 ”党内活动、工作考核，分别选树一批 “时代先锋 ”个人、岗位、单位。要广泛深入宣传选树的 “时代先锋 ”先进事迹，充分发挥在不同层级的示范引领作用。 党组织要认真总结年度 “时代先锋 ”创建经验，建立完善长效创建机制，持续深入抓好 “时代先锋 ”创建工作，不断推进对标进位、创先争优的规范化、经常化。 六、组织领导 “时代先锋 ”创建工作在局党委的领导下进行，成立由党委书记、局长齐孝福任组长，党委副书记、副局长刘大力任副组长，各党支部书记为成员的创建工作领导小组，办公室设在组织人事科，具体负责抓好组织领导、督查指导、推动落实工作。 各党组织要结合工作实际，制定具体 实施方案 ，负责抓好创建工作。党组织书记要认真履行职责，加强领导指导，保证创建工作顺利开展。要把 “时代先锋 ”创 建工作与文明单位创建、机关作风效能建设等工作结合起来，并作为党建工作述职评议考核和年度考核的重要内容。 局创建工作领导小组负责对创建工作的督查指导，掌握工作进展，定期分析研究，及时解决问题，