管理与管理的基本职能.ppt

管理与管理的基本职能 管理是科学与艺术的结合！ 2-1 管理的定义 一、管理的任务 二、管理的定义 一、管理的任务 n管理的任务就在于引导和协调组织成员 的行为达到组织的目标。具体讲，就是 把组织所拥有的人力、物力、财力等资 源加以合理的组合和运用，保证组织目 标的实现 二、管理的定义 n管理(Management)的定义是，优化配置组织 所拥有的资源，有效实现组织既定目标的过程 n管理定义的四层含义： n第一，管理是一个过程。因此，管理是动态的 n第二，管理的核心是达到组织既定的目标 n第三，管理达到目标的手段是优化配置组织拥有的 各种资源 n第四，管理的本质是协调 2-2 管理者和管理工作的评判 一、管理者 二、管理者的作用 三、管理工作的有效性和效率 一、管理者 n管理者（Managers）是组织中有权指挥 他人活动的人 n按照组织结构的层次可将管理者分为高 层管理者、中层管理者和基层管理者 二、管理者的作用 n主要体现在人际管理、信息管理和决策 制定三个方面 n人际管理方面，管理者的作用主要是代表、 沟通和指挥 n信息管理方面，管理者的作用主要是有效地 获取信息，处理信息和发布信息 n决策制定方面，管理者的作用主要是决策和 推动决策的实施 三、管理工作的有效性和效率 n一般讲，管理工作有两个评判标准：管 理的有效性(Effectiveness)和管理的效率 (Efficiency) n管理的有效性是指管理工作对投入后的 产出与组织目标一致性的影响 n管理的效率是指管理工作对投入与产出 的关系的影响 管理的有效性和效率的关系 n良好的管理应该是既 有效，又高效率的， 既能达到组织的目标， 且又充分地利用组织 的资源 资源利用程度 目标实现程度 未达到目标 不浪费资源 达到目标 不浪费资源 未达到目标 浪费资源 达到目标 浪费资源 图2-1 管理的有效性和效率 一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一辈子做一件有意义的事。 2-3 目标管理 一、目标的定义和目标原则 二、企业的外部和内部目标 三、企业的目标范畴 四、目标管理的理论 五、目标管理的内容 六、目标管理为组织带来的益处 一、目标的定义和目标原则 n所谓目标，就是管理活动努力的方向 n目标决定了组织的存在，因而被称为目 标原则 n目标原则强调了目标的三个特点 n目标的突出特性 n目标能公开说明 n目标具有两重性 目标的作用 n指明管理方向 n激发成员潜力 n促进管理成效 n完善管理基础 二、企业的外部和内部目标 （一）外部的目标 n企业的基本目标就是服务目标，即服务于顾 客的需要 n组织的目标必须同社会的意愿相一致 n法律和条例所表达的社会价值观，以及顾客 对企业的产品或服务的接受程度都是企业的 外部目标 （二）内部的目标 n企业组织的内部目标有三类 n同竞争者的关系。成为同行中最大的、利润 最多的、发展最快的和新产品最多的龙头 n同职工的关系。录用表现较好的应聘者，或 只录用具有起码条件的应聘者，并满足录用 者的利益要求 n同所有者的关系。以利润满足投资者的投资 欲望，坚定投资信心，吸引更多的投资者和 资金 三、企业的目标范畴 nPeter Drucker认为，企业的目标设置应从下述八个领 域中考虑 n市场地位 n技术革新 n生产率和生产能力 n资源 n获得利润 n管理者的成就和发展 n职工的成就和态度 n社会责任 四、目标管理的理论 n设置目标，在管理过程中对这些目标进行运用，并以 这些目标鉴定组织及组织成员的工作，这一切即为目 标管理，简称MBO（Management by Objective） nP. Drucker在1945年出版的 管理实践一书中首先 提出了“目标管理与自我控制”的主张，他提出的“目标 管理”在管理实践上，有助于纠正三种“错误观点” n第一种“错误观点”是“过分强调个人技能第一” n第二种“错误观点”是“过分强调集中” n第三种“错误观点”是“不同层次的见仁见智” 五、目标管理的内容 n目标管理的具体内容包括三个方面 n（一）目标体系的制定 n（二）目标的实施 n（三）成果的评价 （一）目标体系的制定 图2-2 目标体系示意图 （二）目标的实施 n目标的实施包括三方面的工作 n通过对下级人员委任权限，使组织成员都能 明确自己的责任，让他们能实行自我管理， 实现个人目标 n加强与下级人员的意见交流和进行必要的指 导，保证各级目标的全面实现 n各级目标的实施者都必须严格按照“目标实 施计划”的要求开展工作，从而保证实现预 期的各项目标值 （三）成果的评价 n评价步骤 n第一，目标实施者自我评定个人成果 n第二，上级对评定工作的指导 n第三，考核评定小组的综合评议 n第四，奖励与总结 六、目标管理为组织带来的益处 （一）增强沟通和理解 （二）增强积极性和自律性 （三）促进组织变革和人力资源重新整合 （四）督促按计划付诸行动 2-4 管理职能 一、计划职能 二、组织职能 三、领导职能 四、控制职能 一、计划职能 n计划是管理过程中的首要职能 n计划的含义： n从名词的角度（静态的）理解，计划是指实 现组织目标的行动方案 n从动词的角度（动态的）理解，计划是拟订 实现组织目标和行动方案的过程。这就是管 理的计划职能 二、组织职能 n组织的含义： n以静态结构来解释组织的含义，这是指为达成某些 目标而设计并建立的具有明确职责、权限和相互关 系的管理系统。这一管理系统有如下特点：开放 系统 技术系统 整合系统 n从动态活动来解释组织的含义，这是指对管理系统 拥有的资源的职责、权限和相互关系进行有序安排 的活动过程。这就是管理的组织职能 三、领导职能 n领导的含义： n静态地讲是能够影响他人行为的个人或集体 n从动词和组织的管理活动来讲是指管理者的 一种行为和影响力，这种行为和影响力用于 引导和激励组织成员去实现组织目标 n领导职能的内容是激励、指导、引导、 促进和鼓励 四、控制职能 n控制是促使组织的活动按照计划规定的 要求展开的过程 n控制职能意味着去主动发现计划实施中 出现的（或潜在的）偏差，并加以纠正 （或预防） 2-5 西方经典的管理理论 一、F.Tay1or的科学管理(弗雷德里克温斯洛泰勒 ) 二、HFayol的14条管理原则 (法约尔 ) 三、MWeber的行政管理理论 四、E. Mayo和Howthorne实验 五、A. Maslow与“需要层次理论” 六、D. McGregor与“X理论Y理论” 一、F.Tay1or的科学管理 n1911年FTay1or的著作科学管理原理 问世，奠定了科学管理理论基础，因 而在管理理论界称他为“科学管理之父” nFTay1or的科学管理思想主要包括以下 三个方面： n（一）管理职能与作业职能的分离 n（二）实行管理科学化 n（三）管理的实质是发展生产力 （一）管理职能与作业职能的分离 n管理职能主要任务是： n进行调查研究，为定额和操作方法提供科学 的依据 n制定有科学依据的工作定额和标准化的操作 方法、工具 n拟订计划并下令实施 n对标准和实际情况进行比较，以便进行有效 的控制 n“职能工长制” （二）实行管理科学化 n用精确的科学研究和科学知识来研究和 解决问题 n工作定额制度 n“第一流工人”制度 n刺激性付酬制度 n标准化制度 n例外管理制度 （三）管理的实质是发展生产力 n科学管理的实质是一次思想革命，实质 是发展生产力 n“大饼原理” 二、HFayol的14条管理原则 nHFayol 在1916年发表的著作工业管 理和一般管理提出了14条管理原则， 其中1条是强调生产效率的，5条是强调 人际关系的，其余8条则是针对行政管理 的 n（一）强调生产效率的原则 n（二）强调人际关系的原则 n（三）强调行政管理的原则 （一）强调生产效率的原则 nHFayol提出的第一个原则就是分工， 这是关于提高生产效率的原则。 nHFayol认为，分工的原则不仅适用于 工人，同样也适用于各级管理人员 （二）强调人际关系的原则 n个体利益服从整体利益 n公平 n人事稳定 n首创精神 n团结 （三）强调行政管理的原则 n权力与责任 n纪律 n统一命令 n统一指挥 n集权与分权 n等级层次 n报酬 n秩序 三、MWeber的行政管理理论 nMWeber代表作社会组织与经济理论 提出了的理想行政管理理论，要点如 下 n劳动分工 n权威等级 n正式的甄选 n正式的规则和法规 n规则和控制的一致性 n职业生涯导向 四、E. Mayo和Howthorne实验 nEMayo(梅奥)通过Howthorne实验提出 了几点新见解 n工人是“社会人” n存在“非正式组织” n提倡新型的领导风格 n关心工人 五、A. Maslow与“需要层次理论” nAMaslow在人类动机的理论、激励与 个人等著作中提出了著名的“需要层次理论” n四点基本假定 n人的需要的5个层次 n生理需要 n安全需要 n社交需要 n尊重需要 n自我实现的需要 研究同一问题的其他代表人物及其贡献 nFHerzberg的“激励因素-保健因素理论” nBFSkinner的“强化理论” nVVroom的“期望理论” 六、D. McGregor与“X理论Y理论” n是研究关于所谓“人性”问题的理论 n“X理论” n“Y理论” n同时研究“人性”问题的还有美国的C Argyris，他在其著作个性与组织中 提出“不成熟一成熟理论” 2-6 学习管理的目的 n为了不断地改进管理工作 n不仅要了解如何有效地管理他人，也还 要了解如何有效地接受他人管理，领悟 上司的管理方式和组织的管理体系 n可以更好地认识管理，从而提高自身的 综合素质 如何系统地认识现代化的管理 n管理思想现代化 n管理体制现代化 n管理方法科学化 n管理手段现代化 进一步阅读书目 1 弗雷德里克泰罗. 科学管理原理. 洗子恩等译. 北 京：中国社会科学出版社，1984 2 亨利法约尔. 工业管理与一般管理. 周安华等译. 北京：中国社会科学出版社，1982 3 莱斯特R比特. 36小时管理学课程. 王毅捷译. 上 海：上海人民出版社，1996 4 Heinz Weihrich, Harold Koontz. Management, Tenth edition. McGraw-Hill, Inc. 1993 5 尤建新，雷星晖，陈守明，林正平著. 高级管理学. 上 海：同济大学出版社，2003 思考与练习题 1什么是管理？如何理解管理定义的四层含义？ 2为什么说管理是第四种资源？ 3什么是管理的有效性？请举一例。 4什么是管理的效率？请举一例。 5如何理解计划与计划工作的含义？ 6如何理解组织与组织工作的含义？ 7为什么控制会存在于管理的职能之中？ 8举例说明管理的有效性与效率的关系，怎么才算是良 好的管理？ 9什么是目标原则？ 思考与练