村干部月薪制调研报告.doc

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蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蚀袄莅薆螂聿芁薅袄袂膇蚄薄肇肃蚃蚆袀莂蚃螈肆莈蚂羁袈芄蚁蚀膄膀芇螃羇肆芇袅膂莅芆薅羅芁莅蚇膁膇莄蝿羃肃莃羂螆蒁莂蚁肂莇莁螄袄芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄蒈螀袁芀蒇袂肆膆蒆薂衿膂蒅螄膅肈蒅袇羈莆蒄薆膃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿蚅羂芅 村官有了工资卡关于岚皋县横溪乡实行村干部月薪制的调查近年来，横溪乡针对村干部待遇偏低、办公经费严重不足、工作积极性下降等问题，在全乡6个行政村中实行了村干部月薪制。通过有益实践和大胆探索，该乡农村干部队伍建设不断加强，农村基层干部待遇得到保障，基层干部工作活力被有效激发，农村基层政权得到巩固，走出了一条适合乡情的村干部待遇保障之路。一、基本情况岚皋县横溪乡辖6个行政村44个村民小组，总面积155平方公里，全乡848户3424人，其中农业人口（ ）人，2010年农民人均纯收入（ ）元，较上年增长（ ）%。全乡共有村干部（ ）人，其中村民小组长（ ）人，2009年村干部平均工资（ ）元，最高（ ）元，最低（ ）元，小组长平均工资（ ）元，全乡（ ）名村干部，有（ ）名想撂挑子，（ ）干部工作积极性不高。2010年实行村干部月薪制度后，村干部平均工资达（ ）元，最高（ ）元，最低（ ）元，小组长平均工资（ ）元，村干部待遇得到了一定程度的保障，全乡（ ）名村干部无一人想“撂挑子”，工作积极性不断提高，达到了“村级干部报酬制度化”的目标。二、主要做法在坚持“村财村用乡代管”的前提下，上下联动，健全机制，封闭运行，纵向到底，联社代发，共同监督，实现了村干部待遇明显提高,村级组织办公经费有保障（一）实行一个办法。规章制度具有一定的规范性、长效性，村干部待遇保障机制的核心是制度的建立。乡党委政府在充分调查研究的基础上，出台了与党内关怀机制实施方案相配套的横溪乡村干部月薪制实施办法（试行）。办法从享受条件、报批程序、工资标准、工资结构四个方面对村干部待遇的保障进行了规定。一是从源头上把好发放关。规定享受村干部月薪制的必须是组织任命或选举产生的村支书、村主任和村文书，并经过乡政府审查并公示无异议的。明确了村级财政转移支付资金支出范围为村组干部、“两委”委员及配套组织人员工资报酬、村“两委”办公经费、离任村干部补助、村公益事业支出、其他支出。二是程序上注重规范。即每年初对新增的、符合条件的村干部，由其本人提出申请、乡镇研究审核、张榜公示、县民政局审定批复后，由乡镇村级财务服务中心采取“一折通”形式发放给个人。三是规定了工资标准。根据省市有关政策，村干部工资总额按照该乡上年度农民人均纯收入的2倍进行核算。对大力发展村集体经济的村“两委”干部，在每年新增加的村集体经济净利润中，可提取20%左右给予奖励。县财政下达的村级补助资金，乡镇除按30%安排村级办公经费外，其余资金应全额用于村组干部、“两委”委员、村级配套组织负责人、村计生干部和计生中心户长报酬。四是明确了工资结构。村干部工资报酬实行月薪制，月工资由基本工资和绩效工资两个部分构成。基础工资每人每月400元，实行一肩挑或者兼任的，每月增发50元，基础工资采取工资卡的形式，由乡财政每月发放到个人；绩效工资每人每月200元，由乡政府按照年度考核办法在当年底根据村综合考核、干部个人实绩和村民评议结果按时兑现。改革后，村干部年报酬由过去的平均2000元提高到5000元，最高的能达到8000元。（二）三种机制。一是县乡预算保障机制。县财政局根据各乡镇村级组织及其人员状况，编制全县村级转移支付资金预算。2008年初，县财政局一次性下拨447.5万元到各乡镇农村财务服务中心“村级补助资金专户”，专项用于村组干部报酬和村级办公经费，财政转移支付额由2007年的388万元提高到447.5万元，村均达到了2万元。同时，各乡镇制定了村级补助资金年度支出计划，严格按县财政下达的村级转移支付资金总额70%用于村干部、村级配套组织负责人等报酬发放和30%安排公用经费，既保证了村级干部报酬，又保障了正常办公所需经费。二是部门联动工作机制。为此，县财政局主动协调县委组织部和县民政局在指导村级“两委”换届中，严把了村级班子人数关，保证不超员；严把了离任村干部生活补助审核关，按本人申请、会议审核、张榜公示等程序搞好初审后，上报县民政局批复，从而保证了生活补助发放工作的公平、公正和公开，实现了信息共享，建起了良好的联动工作机制。三是补贴人员进退机制。对村级享受补助人员实行动态管理，享受生活补助的离任村干部受到开除党籍处分或依法追究刑事责任的，从处分决定生效当月起停发生活补助；离任村干部死亡后，按享受补贴标准，一次发给一年生活补助额的抚恤金。（三） 四项规范。一是规范了村级补助资金的会计核算。该县通过村级财务服务中心为各村统一建账，统一核算，各村确定了财务审批及报账人员，既保证了村级补助资金支出预算的顺利执行，又使村级财务从票据的有效性、支出的合规性都得到了规范。二是规范了人员补助发放方式。县财政局、县信用联社联合下发了镇巴县村干部报酬发放管理办法，规定财政所将审核无误的离任和现任村组干部姓名、身份证号码等相关信息送当地信用社，信用社按照“实名制”的要求，为村组干部开设个人账户，并根据财政所提供的工资报酬发放清册，将资金由“村级补助资金专户”记入村组干部个人账户。三是规范了村级办公经费支出。县财政下达的村级补助资金，乡镇必须按30%安排村级办公经费，村级订阅报刊经费小村不超过该村办公经费的10，大村不超过本村办公经费的20。公用经费实行报账制管理。四是规范了补贴人数。即1000人以下的村一般不超过2人；1000人以上的村一般不超过3人。特别是今年，该县充分利用村“两委”换届的有利条件，继续开展撤村并组工作，全县行政村由2002年的520个减少到现在的221个，减少299个村；村干部由改革前的1566人减少到现在的686人，减少974人；组干部及其他配套组织人员由2200人减少到现在的1337人，减少863人。通过扩大村级规模，实行村组干部交叉任职，精简村组干部，累计压缩支出近300万元。三、主要成效（一）增强了村干部岗位的吸引力。实行村干部保障机制后，村干部实行月薪制，每年都能拿到5000元左右的工资报酬，同时兼职的村主要干部，一年可拿到6000至8000元，解决了村干部的后顾之忧，使村级干部岗位的吸引力大大增强，巩固了基层政权。（二）调动了基层干部的工作积极性。通过村级经费保障机制的建立，不仅明显激发了基层干部工作活力，同时也使村干部增加了责任感和危机感，抱怨待遇低的人少了，主动干事的人多了。村干部对工作岗位越来越珍惜，投入的精力也越来越多。（三）基层干群关系进一步密切。村干部报酬保障机制建立以后，在任村干部工作有劲头，离任后也有想头。巧立名目乱收费、乱罚款以及乱集资、乱摊派现象得以遏制，各项支农惠农政策得以落实，吃、拿、卡、要的歪风邪气没有了，村干部工作作风进一步得到转变，群众满意度明显提高。（四）村级财务管理更公开。村级补助资金由县国库直接拨付到各乡镇农村财务服务中心“村级补助资金专户”，再由各乡镇服务中心核算到村，工资报酬由金融机构代理兑现到人。村级办公经费实行报账制管理，支出权在村上，由村支部书记或村主任签字审批，报乡镇农村财务服务中心报账核销，即保证了办公经费不被挪用，又防止了村上违规支出。县监察、审计等部门加强了对村级补助资金分配、拨付、管理、使用等环节的监督、检查。县审计局对村级补助资金的管理使用情况列入乡镇党政领导干部任期经济责任审计内容。这些行之有效的措施使得村级补助资金的支出更加公开透明。四、实践与思考横溪乡在探索村级组织经费保障机制改革过程中，立足工作机制创新，锐意改革，积极探索，勇于实践，深入分析研究，大胆探索实践，为全市村级组织经费保障机制改革顺利运行创出了值得借鉴的新路。启示一：体现党的政策是根本。农村基层组织经费保障机制的建立和完善，既是对基层组织工作的落实和完善，同时也是对党和国家政策要求的教育和宣传。村干部激励保障机制的建立和完善，就是从巩固党的执政基础，提高党的执政能力，全面建设社会主义新农村的高度，关心爱护基层干部，激发村干部队伍活力，从而提高村干部工作积极性，不断推进新农村建设。 启示二：顺应农村发展是关键。农村基层组织经费保障机制的建立和完善，需要结合当地的实际，特别是经济社会发展的实际。这些年，随着县域农村经济社会的发展，村干部已由“管事型”向“服务型”转变，村干部工作任务普遍加重。与此同时，村干部政治经济待遇偏低、生活上缺乏保障成了困扰广大基层干部的普遍性问题。村干部激励保障机制的建立和健全，有效的解决了这些难题，提高了村干部的工作积极性，促进了农村基层干部队伍健康协调发展。启示三：领导重视是搞好工作的前提。横溪乡实施村级组织经费保障机制改革得到了县委、县政府领导的大力支持，县委书记、政府县长、县委组织部长都多次听取汇报，专题研究，具体指导，形成了良好的工作氛围。县委组织部、财政局、民政局三部门领导多次讨论，出台了镇巴县村干部报酬保障机制实施方案，为村级组织经费保障机制奠定了良好的基础。启示四：部门联动是搞好工作的基础。一是及时进行宣传报告，在日报刊登了题为建立村级组织经费保障机制的文章，起到了很好的宣传作用。在短短一个月的时间里，岚皋县横溪乡村级组织经费保障机制改革取得了显著成效，很值得学习和借鉴。但在调研中，我们也发现一些不足，一是随着新农村建设的不断推进，各级党委、政府的工作重心不断下移，村级组织的任务越来越重，村干部专职化趋势将越来越明显，如何让村干部真正全身心投入到村级管理和村级事业中去，建立一套行之有效的村干部绩效评价机制势在必行，这方面还存在差距；二是同随着生活水平的不断提高，仅靠财政补助解决村干部待遇是远远不够的，为从根本上解除村干部的后顾之优，让村干部参加社会养老保险可能才是最好出路，但如何科学、合理地建立村干部养老保险长效机制也有待探索。这些问题，都需要在今后工作中研究和解决。 薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀蚀蚃袇荿虿螅肂芅蚈袇袅膁蚈蚇肁膇蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀袈膅莈荿薈羈芄莈螀膄芀莇袃肇膆莆羅衿蒄莆蚅肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂蒃蕿袆肈蒂蚁肁蒇蒁袃袄莃蒀羆膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膆芆薆蚂罿膂薅螄膅肇薄羇羇蒆薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀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