河南省政务双微发展研究报告.doc

2014河南省政务双微发展研究报告目 录一、导言二、河南政务微博发展基本情况2.1河南政务微博发展的总体概况2.2河南政府机构政务微博发展分析2.3河南公务人员政务微博发展分析三、河南政务微信发展基本情况3.1河南政务微信发展总体概况3.2河南政务微信发展关键词四、发展态势与建议4.1态势4.2建议五、河南双微发展优秀案例5.1腾讯微博精彩洛阳案例分析5.2“河南高速公安”微信平台案例分析附：河南政务双微期待度调查腾讯两微齐发展，比翼双飞助中原2014河南政务双微发展报告总体篇一、 河南政务双微发展的总体概况如果说2013年是政务微博方兴未艾、政务微信崭露头角的一年，那么2014年一定是政务微博与政务微信比翼双飞、并驾齐驱的一年。微信平台的加入使得政务双微平台呈现出一种以“轻”政务微平台撬动“重”政务大服务的局面，在解决一些重大社会问题时，微政务不仅发挥了自身的快速便捷、省时省力的优势，还肩负着变复杂为简单、化麻烦为服务的智能使命，实实切切地为人民群众解决了不少生活中衣食住用行最常见的问题，得到了社会广大双微用户的亲睐。以腾讯微博为例， 2014年河南在华中地区河南、湖北、安徽、江西、湖南五省的发展中处于明显优势状态，在华中地区政务微博综合实力排行榜上河南以绝对优势占据了第一、第二、第三、第四的位置，前十名排行榜中河南地区包揽了5位，分别为精彩洛阳（NO.1）、豫法阳光（NO.2）、郑州铁路局（NO.3）、平安中原（NO.4）、中原红盾（NO.10）。这5个政务微博在听众数、微博数、活跃度、传播力和引导力五个方面的综合实力均给河南政务微博在华中地区挥洒出重要的一抹色彩，同时也给河南本地的政务微博树立了一个很好地榜样。在外取得优秀成绩的同时，河南政务微博更需要与自身纵向对比。2014年河南地区政务微博发展趋于平稳较慢增长状态。在用户类别上，政府机构政务微博在用户数、听众数、累计操作数、原创数、评论数、转播数等各类指标上均超过了公务人员政务微博发展状态。以腾讯微信为例，2014年河南地区的政务微信共有331个，占据华中地区五省总量1298的近四分之一的比重。就河南省内而言，洛阳地区打破省会郑州一家独霸的宝座，成为2014年河南政务微信最大的地区。政务微信的出现打破了政务微博的区域分布格局，新一轮的微平台争霸战已经悄悄点燃。就2014年河南政务微信自身的基本情况而言，2014年河南地区政务微信发展以认证数多于未认证数、订阅号多于服务号、运营状态多于未运营状态之势。在单篇文章的阅读量和点赞量上均突破了万次和百次。2014年政务微信诞生出新一批微政务之星，他们分别为河南高速公安、漯河交警、河南消防、精彩洛阳等。值得注意的是，无论是腾讯政务微博还是腾讯政务微信，发展比较好的职能部门都集中在公检法及税务部分。微平台的发展为这些传统观念中困扰人们办事难的部门提供了一个新的沟通平台。微博篇二、 河南政务微博发展基本情况2.1河南政务微博发展的总体概况2.1.1河南政务微博发展的总量随着2010年被称为“中国微博元年”，微博已经成为当下最热门的微传播平台，区别于传统媒体发布信息时的各种时间限制、媒体限制、专业限制、资源限制，微博这一被称为与大众关系最亲切的平台，在发布消息时打破了以往信息传播的精英性和记者的专业性，仅用一句话、一张图片或一段视频就能迅速完成整个新闻的采集、加工、制作、发布、传播的全套过程。微博的出现使得人人具有“喊话筒”，并带来了“全民记者”时代。近年来，在一些社会问题和突发公共事件中，微博所表现的强大自媒体优势，让越来越多本来可能被地方媒体保护行为压制的社会问题和公共事件得以关注，并在全国性的媒体这一“第四权力”的监督下得以解决。微博成为政府与群众沟通的一个新的平台，因而诞生的越来越多的“网络问政”事件倒逼政府部门变被动为主动，在微政务的大趋势下越来越多的政府部门开通了自己的官方微博。根据腾讯公司河南分公司提供的内部数据，以及河南省统计局及有关部门公布的新媒体统计数据，并结合我们在近两年内对河南地区新媒体发展的调查数据，我们对2013-2014年河南地区的微博发展情况进行了深入的分析。2014年河南地区政务微博发展总体呈现出平稳较快增长趋势，主要特点表现为在年份上“2014年好于2013年”；在机构类别上“政府机构微博好于公务人员微博”的基本特征。具体来看，如图2.1所示：2014年河南地区政务微博账号总量为6173家，比2013年增加了581家，总体增长率为10.4 %。其中政府机构微博账号在过去的一年里实现了突破性增长，2014年政务机构微博账号总数突破了4000家大关，在数量上比2013年增加了554家，增长率高达14.5%；而公务人员个人微博则与去年保持稳定缓慢增长速度，2014年公务人员微博总数为1786个，只比2013年增加了17个，增长率为仅0.1%。2.1.2河南政务微博发展区域分布2013-2014年河南地区各地市政务微博的总体分布区间在宏观上呈现出“区域发展不平衡，重点城市飞速发展”状态。图2.2（如下图）显示了河南省以郑州为代表的18个地市的政务微博发展区域分布图，从该图中，我们可以看出：从时间来看，2014年河南省18个地市政务微博的总量较2013年有显著提高，但是，增幅相对较小，数据反映出最近两年间各地市政府微博发展都处于平缓增长，一方面可能由于政务微博发展进入到了一个成熟期，另一方面也有可能是一部分政务机构开始把注意力转到更新的政务微信上。就河南省主要城市政务微博的地域分布来看，20132014年间河南省政务微博发展呈现区域不均衡的状态，其中郑州市、濮阳市、洛阳市的政务微博发展稳居河南省前三名宝座，远远高于其他15个地市。数据中排名第二的濮阳地区发展态势超过了河南老牌实力大市洛阳地区，通过调查分析发现，濮阳地区的团委官员的个人政务微博在总数中占了约70%，这个数据表明职能部门主要领导的重视程度和号召程度在职能部门政务微博发展的过程中起到了关键作用。同时，值得注意的是，2014年驻马店、开封等地的政务微博发展表现出较快的增长趋势，但与郑州、濮阳相比还是存在不小的距离。2.1.3河南政务微博发展行业格局20132014年间河南省政务微博主要集中在以工商税务、团委为代表的10个行业中。据图2.3（如下图），我们可以看出：从时间上看，除了街道乡镇、团委有小幅度降低外，2014年其他行业的政务微博发展较2013年均有显著上升，其中，上升幅度较大的是政府行业微博。值得注意的是，旅游、交通、街道乡村镇等行业的政务微博发展规模较慢，尤其是街道乡镇等行业的政务微博发展规模显著低于其它行业，应该加快发展速度。从政务微博分布行业来看，工商税务、团委、公安司法3个行业的政务微博发展较快，究其原因，可能与这些职能部门在群众中扮演的角色所决定。俗话说“工商税务无小事，关乎发展系民生”，在本图表中工商税务部门是政务微博发展最活跃的部门，通过微平台的开展有效的改善了传统“工商税务办事难”的局面。此外，由于团委的职能性质属于群众基础雄厚的并具有强大号召力和组织力的政府机构，因此在政务微博上具有自己的先天优势，同样具有雄厚群众基础的还有维护社会公平、保驾社会安全的公安司法部门，以上三个职能行业由于自身行业特点和与人民群众密切相连的优势在政务微博上的发展远超过其他行业。2.1.4河南政务微博发展排行榜（1）华中地区政务微博发展排行榜微博作为一种全新的移动社交媒体，和传统媒体在思维理念、性能操作、传播模式等方面有着明显的区别，但是却和传统媒体一样具有媒体的一般特性，就传播对象、传播内容、传播渠道和传播效果而言，我们选取了微博的五大指标，即：听众数、微博数、活跃度、传播力、引导力作为衡量一个微博账号的综合实力评价标准，得出华中片区2014年上半年政务微博排行榜。根据研究需要，我们截取了2014年华中地区政务微博发展排行前三十名情况，如表2.1所示，从该表中我们可以看出：从总分上看，排名前三十的政务微博总分达到74.28，前二十的政务微博总分达75.97，前十位的政务微博总分达到82.47，可见，前三十位的政务微博综合实力相当。值得注意的是，从省份分布来看，排名前三十的政务微博分布情况是：河南（12个）、湖北（6个）、安徽（5个）、江西（5个）、湖南（2个），河南地区政务微博发展较快，以明显优势领先华中其他地区。表2.1 华中地区政务微博综合实力前三十排名表排名昵称省份听众数微博数活跃度 传播力引导力总分1精彩洛阳河南101852731689980.8110088.8591.72豫法阳光河南19984982121090.7691.9590.1490.993郑州铁路局河南13954852212187.6990.1785.0787.634平安中原河南13816651373384.7290.0985.1187.025安徽发布安徽1138250884090.7489.1482.486.776武汉发布湖北1278960717885.0389.7180.1484.957湖北省人民检察院湖北636940571291.4786.2979.0284.428南昌铁路江西8738181553782.4487.8679.483.399江西风景独好江西718359724186.7586.8878.1283.3510中原红盾河南1074634494479.3288.8877.6382.4711武汉铁路局湖北8947881971880.0787.9476.2781.712河南共青团河南2950111029686.4782.4376.0980.713文明河南河南4542311501786.2384.5773.7480.5714湖南高速警察湖南6399551255985.9786.2771.7880.4215红色天平江西172537138584.1679.7777.7479.8416安徽公安在线安徽1555893935375.9990.6868.2578.7717河南气象河南319477620781.7682.8872.9778.6918淮南公安在线安徽790784432880.7487.3265.7877.3919江西公安江西390678202577.8883.8367.4276.0720湖南交警湖南778941148468.1187.2568.6375.9721湖北省消防总队湖北238220490975.9481.3770.5375.9522郑州工商河南200073462272.3180.5771.1975.1723黄山太平索道安徽2769531094272.4582.1269.4975.1424多彩栾川河南431697584172.4484.3267.2575.1225武汉交警湖北5191511097478.3185.2463.2275.0426平安洛阳河南2547571020679.3781.765.7874.8727青山政务湖北91027557969.7176.6274.7574.4928南昌发布江西4001021428475.0283.9464.5774.4129宿州市中级人民法院安徽274414533573.0382.0767.3374.3730开封工商河南148858477677.8679.1167.6874.28同时，从听众数来看，河南地区昵称为“精彩洛阳”的微博号听众数超过了千万，成为政务微博听众数千万级别的独此一家。包括“豫法阳光、郑州铁路局、平安中原、安徽发布、武汉发布”五位账号微博听众数跻身百万级别。前30名排行榜中后24位的微博听众数均位于10万至65万之间，与前六位微博在听众数上拉开较大距离。从微博数来看，排行榜账号总体保持在4000到2.2万之间，其中，微博数排名前两位分别来自河南地区的“郑州铁路局”和河南高级人民法运营的“豫法阳光”，其微博数均在20000以上。从活跃度来看，“豫法阳光”和“郑州铁路局”分列第二和第四的名次。从传播力来看，河南地区的“精彩洛阳”、“豫法阳光”、“郑州铁路局”和“平安中原”包揽了排行榜的第一名、第二名、第四名和第五名。从引导力来看，前四名均花落河南地区。从以上数据可得，河南地区的政务微博在整个华中地区的总体宏观发展形势中以明显优势处于领先行列，但值得注意的是，湖北、江西、安徽地区的政务微博也开始以不可忽视的发展势头威胁着河南地区的领先地位。（2）河南政务微博在华中地区中的占比从上述分析中，我们可以看出河南省的政务微博发展速度较快，综合实力高于华中地区其他省份。具体而言，如图2.4所示：2014年河南省政务微博位居华中地区前10位的微博有5个，占华中政务微博总量的比重为50%；位居华中地区前30位的微博有12个，占华中政务微博总量的40%；位居华中地区前50位的微博有17个，占华中政务微博总量的34%；位居华中地区前100位的微博有34个，占华中政务微博总量的34%；位居华中地区前150位的微博有49个，占华中政务微博总量的32.67%；位居华中地区前200位的微博有71个，占华中政务微博总量的35.50%；位居华中地区前250位的微博有85个，占华中政务微博总量的34%；位居华中地区前300位的微博有97个，占华中政务微博总量的32.33%；位居华中地区前350位的微博有100个，占华中政务微博总量的28.57%；位居华中地区前500位的微博有100个，占华中政务微博总量的20%。层级数量占比前10名550前30名1240前50名1734前100名3434前150名4932.67前200名7135.50前250名8534前300名9732.33前350名10028.57前500名10020.00由上图可知，河南地区政务微博发展均衡，总体实力较强，在各个层级的排行榜中均具有领先优势，并呈现出“优中更优”的特点。这一特点也在一定程度上反应出我省的政务微博发展不平衡状态，即我省政务微博与外界相比处于遥遥领先地位，但是就本省自身而言中等水平的政务微博还与顶尖优秀微博存在一定差距。（3）2014河南政务十大微信评比（12.3出结果）2.2 河南政府机构政务微博发展分析2.2.1 河南省政府机构政务微博发展主要指标分析（1）听众数听众数代表一个微博账号在一段时间内被收听的总人数，是该微博传播内容的一级直接接受主体，其听众数的多少直接决定着该微博被传播的广度，是检验微博影响力的重要指标之一。层级2013年2014年100万以上4410万以上66661万以上1691752000以上2793021500-1999373410009992482740-49931953701从图2.6中，我们可以看出，20132014年间河南省政府机构政务微博听众数总体保持平稳增长，发展规模呈现“厚尾”特征。具体而言，听众数在10万以上的“政务大V”们两年间保持了数量上的“零增长”。这在一定程度上反映了腾讯微博这一年内的发展有些停滞不前。这一现象也与腾讯微博在市场上最大的竞争对手新浪微博如出一辙。据媒体统计，2013年新浪微博相比2012年底用户规模下降2783万人，日活跃用户从2013年年中的6000万跌落到2014年年初的2500万。从20132014年间河南省政务机构政务微博听众数的宏观增长情况来看，主要集中在听众数为2000到10万的区间内，除最底层区间之外，其他区间内的数量均持平。值得注意的是，腾讯微博在这一年中的发展突出了小而广的特点，2014年的听众数在0-499的“小型微博”的增长速度较快，规模较2013年有了显著增长。 （2）累积写操作数一般而言，累计写操作数代表着从一个账号从注册之日起到调查者统计之日前，所有的原创数、转播数、评论数、对话数、私信数等操作数加起来的总和。该指标在一定程度上可以反应出一个微博账号该时段的活跃度。层级2013年2014年1万以上224750009999891231000499951558250099931635510049982789399及以下20462387图2.7显示了20132014年河南省政府机构微博累计操作数的分布状况，从该图中我们可以看出：总体而言，2014年河南省政务机构微博累计操作数同比高于2013年累积操作数。从区间段分布来看，2014年的6个区间段均保持了较快的增长速度，其中增长趋势最明显的是累积操作数在一万以上的微博账户，该区间的累积操作数同比去年增长了一倍多，此外，累积操作数在5000-9999的微博账户同比去年也增加了约38%。从累积操作数区间占比情况来看，大部分账户的累积操作数主要集中在“99及以下”（总量为2387家，占总体百分比为54.4%）和“100499”（总量为893家，占总体百分比为20.4%）两个较小的区间位置内。从不同区间内微博累积操作数的占比的变化情况来看，2014年不同区间内微博数量占全部样本总量的比重有所不同，其中，占比增长的区间段有“99及以下”（0.8%）、“50009999”（0.5%）、“1万以上”（0.5%），占比下降的区间段有“10004999”（-0.2%）、“500999” （-0.2%）、“10099”（-0.7%）。（3）转播数转播数即微博账号转发其他账户微博的数量。在传播学上，转播属于信息的二次传播，具体而言表示为传播客体或客体中的一部分在接受信息时自动成为传播主体并再次向目标受众（在这里为该账户的微博听众）传播信息的行为，是基于一次传播基础上的传播，没有接受过第一次传播信息的消费者就没有产生二次传播的可能。由此，同一条微博实际上相当于经过了微博原创者的第一次传播和众多微博粉丝的第N次传播。归根结底，微博信息的转播行为代表了上一级传播信息的强弱和效果所决定。层次2013年2014年1000以上1445009993931100499238127509913411049及以下34084143注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比由图2.8可以看出，2014年8月河南省政府机构政务微博的转播数总量较2013年12月有一定的增长。具体而言，从区间分布来看，2014年河南省政府机构政务微博转播数主要集中在“49条及以下”（93.8%）的区间段内，大规模转播数所在区间“1000条及以上”仅占0.1%，明显呈现出“一枝独大”的分布状态。值得关注的是， 2014年8月河南省政府机构政务微博转播数增长的区间仅有“49及以下”（总体占比比去年增加了4.9%），这种现象可能与去年整个微博市场不景气和微博传播效果变弱的总体趋势造成的。这种现状直接导致了转播数在 “1000以上”（-0.3%）、“500999”（-0.3%）、“100499”（-3.3%）、“5099”（-1%）的区间均出现了倒退。（4）评论数 评论数既可以认为是一条微博在一段时间内所有的评论之和，也可以认为是一段时间内某一微博账户对其他微博账户的评论总条数。在这里我们统计的为后者，即该账户在一个时间段内被观察到的对其他微博的评论总数，该指标在一定程度上能发映出微博用户在一段时间内的用户活跃度。层次2013年2014年30以上15320293310192125931154以下37634364注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比图2.9显示了2014年河南省政府机构政务微博评论数的分布状况，从该图中，我们可以看出：总量上，2014年8月河南省政府机构政务微博评论数较2013年12月具有一定的增长。但是纵向比较起来，2014年8月河南省政府机构政务微博评论数主要集中在“4及以下”（99.5）的区间段内，可见，我省政府机构政务微博的评论数在过去的大半年内持续走低。值得关注的是，2014年河南省政府机构政务微博评论数占比增长的区间段仅有“4及以下”（0.7%），其他区间段均产生了一定的降幅，其中，“30及以上”下降0.3%，“1019”下降0.5%，“59”下降0.5%。该数据反映了我省政务微博2014年度我省政务微博的用户活跃度有所下降的趋势。（5）原创数原创微博即作者首创并以文字、图片、音频、视频等多种方式实现即时分享的一种方式。在原创微博中，作者是该信息的第一传播主体。因为原创需要花费作者心思和时间，所以原创数在一定程度上能代表微博用户的创造力，也能反映一段时间内用户对微博平台的使用黏度。层次2013年2014年1000以上21500-999116200-4995638100-19983620-9936814279注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比图2.10显示了2013-2014年度河南省政府机构政务微博原创数的分布状况，总体来看，我省腾讯微博用户月度原创数都集中在0-99条的区间范畴，呈现出明显的“后尾”特征。具体来看，除月度微博原创数在0-99区间范围内的数量同比去年以涨幅为1.6%的微弱优势保持上升趋势，其他区间的月度微博原创数都呈现出明显的下降趋势。其中，“100199”下降0.8%，“200499”下降0.6%，“500999”下降0.2%，“1000以上”下降0.1%。该数据反映了2014年度我省政务微博原创力后劲不足，用户粘度下降的趋势。（6）原创被转播数原创被转播的数量，在一定程度上可以表现出微博用户的原创微博影响力和一段时间内该微博账户的听众活跃度状态。在这里原创被转播数被用作评论一段时间内政务微博的传播效果及社会影响。层次2013年2014年10000以上341000-9999137500-99997100-50053480-9937554321注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比如图2.11显示了2013-2014年河南省政府机构政务微博原创被转播数的分布状况，从该图中，我们可以看出：2014年河南省政府机构政务微博月度原创被转播数较2013年月度原创被转播数总体有所增长。具体而言，从区间分布来看，2014年河南省政府机构政务微博月度原创被转播数主要集中在“099”的区间段内，占比为98.5%，可见，2014年河南省政府机构政务微博原创被转播数的数量相比去年有所降低。同时，2014年河南省政府机构政务微博原创数仅有“099”的区间段保持了上升趋势，涨幅为0.5%，大部分区间呈现不同程度的降幅，其中，原创被转播数区间在“100500”下降0.3%，原创被转播数区间在“10009999”下降0.1%，其他均保持了不变的比重，“500-999”、“10000以上”继续维持分别为0.2%、0.1%的比重状态。（7）二次传播被转播数二次传播被称为微博用户作为客体对传播主体的传播内容进行接受之后，通过自发的行为，主动将自身传播客体身份变为传播主体的身份，进而对他人的传播内容进行二次传播的过程。二次传播被转播则是第一次传播中的传播客体变主体的重复演绎。通过对二次传播被转播指标的分析，我们可以更精准的得到一段时间内微博用户的用户活跃度以及微博影响力。层次2013年2014年1000以上54400-999123100-399332650-9946210-4937364332注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比图2.12显示了2013-2014年河南省政府机构政务微博二次传播被转播数的区间分布状况。从该图中，我们可以看出：2014年河南省政府机构政务微博月度二次传播被转播数较2013年月度二次传播被转载数总体来看有一定的增长。其中，两年的政府机构政务微博月度二次传播被转播数均集中在0-49条的区间范畴。具体而言， 2014年河南省政府机构政务微博98.8%的用户月度原创被转播数主要集中在“049”的区间段内，由此推断，2014年河南省政府机构政务微博二次传播被转播数的数量较少。同时，我们还可以看出，2014年河南省政府机构政务微博月度二次传播被转播数仅有“049”的区间段保持了上升趋势，涨幅为0.7%，大部分区间呈现不同程度的降幅，其中，“5099”下降0.7%，“100399”下降0.3%，“400999”下降0.2%，其他均保持了不变的比重，“10000以上”继续维持0.1%的比重状态。数据反映了2014年度，河南地区政务微博综合影响力下降，用户活跃程度不高的现象。（8）读天数/写天数读天数，在本报告中被看做是微博用户在一个月内只是登录微博、浏览微博，但没有进行原创、转发、评论等操作的天数。层次2013年2014年25-3125924020-2416214915-1918520110-142232385-93553500-527423311注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比 图2.13显示了2013-2014年河南省政府机构政务微博月度读天数的分布状况，从该图中，我们可以看出：近四分之三的政务微博用户每个月的读天数集中在0-5天的区间范畴，两年内，政务微博读天数在5天以下的用户占比总体数从69.8%增长到73.8%。值得关注的是，用户读天数在20天以上（在本报告中视为活跃用户）的比例和去年相比均有所下降。写天数，在本报告中视为微博用户月度在线对微博进行原创、传播、评论、提及、私信等功能的操作的天数。层次2013年2014年30以上665720291531491019303310592822420530293629注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比图2.14显示了2013-2014年河南省政府机构政务微博月度写天数的分布状况，总体来看，2014年河南地区政府机构政务微博的写天数总体比2013年有明显的下降，两年期间近五分之四的政府机构政府微博月度写天数都集中在0-5天的范畴。具体而言，2014年河南省政府机构政务微博读天数主要集中在“05”的区间段内，占比为82.7%，同比去年涨幅为3.7%。大部分区间呈现不断程度的降幅，其中，“59”下降1.9%，“1019”下降0.8%，“2029”下降0.6%，“30以上”下降0.5%。 由以上的数据可知，2014年河南地区政务机构的月度读天数和写天数同比去年均有所下降，大部分政务微博账户读天数或者写天数都集中在5天以下，这表明，政务微博的活跃度不高，且呈现出逐渐下降趋势。2.3 河南公务人员政务微博发展分析2.3.1 河南省公务人员政务微博发展主要指标分析 前面的报告对河南地区政府机构政务微博的情况进行了详细的分析，鉴于政府机构比公务人员个人的政务微博更能代表河南地区的政务微博发展情况，因此，在公务人员的政务微博主要指标分析方面，我们主要以听众数、累计写操作数、原创数和原创被转播数资格指标为关键指标，简要进行分析。（1）听众数层次2013年2014年100万以上1110万以上16171万以上1221182000以上1801761500-19992936100099972730-49914561479如上图所示，2013-2014年我省公务人员政务微博听众数整体上无明显的增长趋势，在区间分布上呈现出明显的“金字塔结构”，即约四分之三的公务人员政务微博的听众数集中在0-499的区间，约15%的公务人员政务微博粉丝在2000人以上，只有约1%的公务人员微博听众数超过了10万级别。横向对比我省政务机构与公务人员的微博听众数，听众数在0-499的区间内，政府机构微博和公务人员微博优势相当，但在听众数超过10万“政务大V”数对比中，2014年政府机构以66个听众级别在10万级别以上的优势远超公务人员17个10万及的听众数。此外，在0-499听众数的区间内，2014年我省政府机构微博有3701家，远超公务人员微博1479家。由以上分析可知，我省政府机构无论是在微博总数还是在听众规模方面，都具有公务人员无法比拟的优势，造成这种失衡状况的主要原因在于，一方面在于政府机构的官方权威性质，更能得到大众的认可和信赖，另一方面在于政府机构的强大号召力。下一步，河南地区的政务微博发展应该把主要精力对准政府机构微博。（2）累积写操作数层次2013年2014年3万以上81110000-2999930305000-999929381000-4999195205500-9991261470-49913721355图2.16显示了2013-2014年河南省公务人员政务微博累积写操作数的分布状况，从该图中，我们可以看出：2014年河南省公务人员政务微博累积写操作数较2013年同期有一定的增长。具体而言，从区间分布来看，2014年河南省公务人员政务微博累积写操作数主要集中在“0499”的区间段内，占比为75.9%，即约四分之三的公务人员微博累积操作数在500次以下。值得关注的是，2014年河南省公务人员政务微博累积写操作数占比呈现增长趋势的区间有“500999”（1%）、“10004999”（0.4%）、“50009999”（0.5%）、“3万以上”（0.1%），仅有区间为“0499”的区间段下降2.1%，“1000029999”的区间保持1.7%的占比状态。横向对比我省政务机构与公务人员的累积写操作数，在1万及以上的累积操作数区间内，2014年政府机构的微博数量是47家，比公务人员41家只多了6家，相比之下优势不再明显。但是，在累积操作数在1000-9999的区间内，政府机构共有微博705家，远超公务人员243家，具有明显的数量优势。从占比情况来看，2014年政府机构0-499区间的累积操作数仅占总数的54.4%，而2014年公务人员0-499区间的累积操作数仅占总数的75.9%。 以上对比分析表明政府机构微博累积操作数虽然在顶尖级别区间内没有太大差别，但在中间区间1000-9999的范围内政府机构累积操作数比公务人员多近两倍，同时在底层区间0-499的累积操作数中，政府机构占比总数数量少于公务人员。说明，2013-2014年度，政府机构微博活跃度明显高于公务人员微博。（3）原创数层次2013年2014年1000以上42500-99951100-499391850-9928290-4916831736注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比图2.17显示了2013-2014年河南省公务人员政务微博月度原创数的分布状况，从该图中，我们可以看出：2014年河南省公务人员政务微博原创数较2013年同期有一定的增长，具体而言，从区间分布来看，2014年河南省公务人员政务微博原创数主要集中在“049”的区间段内，占比为97.2%，可见，2014年河南省公务人员政务微博原创数的数量较少。同时，2014年河南省公务人员政务微博原创数仅有区间“049”保持了上涨的趋势，涨幅为1.7%，大部分区间段呈现了下降态势，其中，“100499”下降1.2%，“500999”下降0.2%，“1000以上”下降0.1%，此外，“5099”区间继续维持1.6%的占比状态。横向对比我省政务机构与公务人员的原创数，2014年月度原创数在100以上的政务微博中，政府机构有107家，是公务人员只有21家5倍以上。但在月度原创数0-49的区间内政府机构微博占比97.6%，与公务人员微博97.2%保持了相同是原创水平。该数据表明我省政务微博的原创能力不足的一面，无论是政府机构微博还是公务人员微博都需要加强自身的原创能力。（4）原创被转播数层次2013年2014年1000以上42500-99972100-499151350-991450-4917191764注：图表中的微博转播数据是分别来自腾讯微博2013年12月和2014年8月的对比图2.18显示了2014年河南省公务人员政务微博原创被转播数的分布状况，从该图中，我们可以看出：2014年河南省公务人员政务微博原创被转播数较2013年同期有一定的增长。具体而言，从区间分布来看，2014年河南省公务人员政务微博原创数主要集中在“049”的区间段内，占比为98.8%，可见，2014年河南省公务人员政务微博原创被转播数的数量较少。同时，2014年河南省公务人员政务微博原创数仅有区间“049”保持了上涨的趋势，涨幅为1.1%，大部分区间段呈现了下降态势，其中，“5099”下降0.5 %，“100499”下降0.2%，“500999”下降0.3%， “1000以上”下降0.1%。横向对比我省政务机构与公务人员的原创被转播数，可以发现，2014年政府机构月度原创被转播数在100以上的有66家，而公务人员这一区间只有17家。月度原创被转播数在100以下的政府机构占比98.5%，和公务人员98.8%具有几乎相同的比重。值得注意的是，原创被传播数在政府机构和公务人员的不同区间内都存在不同程度的降低。由上述分析对比可得，2014年我省政务微博的影响力均呈现出不同规模倒退局面。河南政务微博何去何从，是补救挽回还是就此放弃，这不但是困扰政务微博的一件大事，还是困扰全国整个微博行业的一件重要课题。微信篇三、 河南政务微信发展基本情况 3.1河南政务微信发展总体概况据中国传媒大学媒介与公共事务研究院不完全监测统计，截止2014年8月底，全国政务微信总量已达8803个。其中，华中地区（河南、湖南、湖北、江西、安徽）目前共有政务微信1298个，占全国总量的14.74%。根据腾讯河南最新的统计数据显示，截止到2014年11月6日，河南地区目前共有政务微信331个。考虑到统计时差导致的两个月自然增长，河南地区政务微信总量占华中五个地区约1/4比重。就河南省内而言，洛阳市超过郑州市成为河南第一政务微信大市。从地区分布来看，据中国传媒大学媒介与公共事务研究院不完全监测统计，截止2014年8月底，全国政务微信总量已达8803个。其中，华中地区（河南、湖南、湖北、江西、安徽）目前共有政务微信1298个，占全国总量的14.74%。就华中地区而言，河南、湖北相对发展较快，位居区域排名前两位，其中河南政务微信发展最快，占华中5省中27.50%的优势。详见下图3.1所示。省份数量区域占比河南35727.50%湖北33525.81%湖南23217.87%江西22217.10%安徽15211.71%小计：12983.2 2014河南十大政务微信投票评选（12.3出结果）3.3河南政务微信发展七大关键词（1）区域发展格局图3.2显示了河南省以郑州为代表的18个地市的政务微信发展区域分布图，从该图中，我们可以看出：截止到2014年11月，河南省政务微信占比排名前五的地区依次是洛阳、郑州、安阳、三门峡、濮阳，占比分别为19%、17%、9%、6%、5%，后五名地区的占比均低于2%，可见2014年河南省政务微信发展较快的区域主要集中在洛阳、郑州等综合实力较强的地区，政务微信地区发展不平衡。 值得注意的是，作为微博资深用户大区郑州地区，在微信这一新媒体的采纳和使用上行动迟缓而被后来者洛阳地区赶超上，因而失去了省会城市常有的霸主位置，屈居区域分布排行版第二名的位置。微信区域分布图上，排名第三的安阳地区在此前微博的区域分布上只得了一个第11的位置，排名第四的三门峡在此前微博的区域分布上处于倒数第四的位置，排名第五的，而微信区域发展分布中排名倒数第一的驻马店地区在之前的政务微博地区分布中处于第四个位置。由此可见，微信的出现洗牌了整个政务微平台，同比政务微博郑州地区一家独霸的局面，政务微信在地区分布结构上更趋于平衡发展。表3.1河南地区政务双微区域分布对比图河南地区政务微信区域发展分布表河南地区政务微博区域发展分布表地区数量占比地区数量占比洛阳6419对比郑州181729郑州5817濮阳90114安阳299洛阳5399三门峡196驻马店3415濮阳175商丘3135商丘175周口2885许昌175南阳2814济源175开封2454平顶山165信阳2274焦作165新乡2174新乡134安阳2073开封103焦作1953周口93平顶山1713南阳72许昌1613信阳72三门峡1212鹤壁72漯河1102漯河62济源901驻马店51鹤壁771（2）职能分布格局如下图3.3显示了河南省政务微信前十职能分布图，从该图中，我们可以看出：2014年河南省政务微信职能分布主要集中在交警、法院、检察院、公安、税务等五个职能部门，这些部门依次占比为18.56%、16.17%、11.98%、10.78%、7.49%，后三名职能部门的占比均低于2%。由此可知，我省的政务微信大多数集中在维护社会和平、伸张社会正义的公检法部门。行业数量占比交警6218.56法院5416.17检察院4011.98公安3610.78税务257.49旅游175.09消防123.59教育体育123.59社保61.80电力51.50工商51.50值得关注的是，在2014年政务微博发展职能分布上，工商税务、公安司法等均占有较高的比重，如图3.2所示，可见，2014年河南省工商税务、公安司法等部门的“双微”发展在政府各职能部门中均处于领先地位。表3.2 2014年河南省“双微”发展行业分占比布表微博微信工商税务30.310.9公安司法13.670.1旅游2.26.2其他53.912.8（3）订阅号/服务号目前，微信公众平台基本上主要分为订阅号和服务号两种类型。微信公众平台订阅号主要是向关注者提供信息和资讯为主，订阅号每天都可以群发一条信息给订阅该账号的用户，群发信息时，用户不会收到像短信那样的消息提醒，用户需要自己打开微信用户通讯录的订阅号文件夹寻找所订阅的内容。微信公众平台服务号，顾名思义，主要是给客户提供服务的，主要功能特征是每周最多可以群发1条信息，服务号在群发信息时，用户手机会像接受短信一样收到信息，并显示在用户的聊天列表中。服务号两个特别明显的特征：一是可以与用户互动，二是可以申请微信支付并可以开启高级功能。类别数量占比订阅号27783.69服务号5215.71企业号20.60图3.4显示了2014年河南省政务微信服务号类型分布图，从该图中，我们可以看出：2014年河南省政务微信服务号主要分布在订阅号上，占比83.69%；其次是服务号，占比为15.71%；最后为微信平台新推出的企业号（该类别适用于企业内部交流，目前不对外），占比为0.6%。值得注意的是，订阅号数量是服务号数量的5.33倍，远超过服务号数量。这是因为一方面，订阅号操作起来比较简单，只需要向用户提供简单的信息和资讯