煤矿2017年度安全风险辨识评估报告.doc

+煤矿煤矿 2017年度安全风险辨识 评估报告 2017年7月1日 前前 言言 为进一步提升+煤矿管理水平，使矿井健康、持续稳定发展， 切实做好煤矿安全生产标准化考核定级办法和煤矿安全生产 标准化基本要求及评分办法中安全风险分级管控专业标准化建设 工作，进一步加强矿井安全风险分级管控安全生产标准化管理，提 高矿井安全风险分级管控能力，实现一级煤矿安全生产标准化的要 求，+煤矿由矿长何东升组织，全矿各层面管理人员参加，开展了 2017年安全生产标准化安全风险分级管控年度辨识和评估。 +煤矿安全风险分级管控体系以安全风险辨识和风险评估为基 础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对 性的管理标准和管理措施，达到“人”、“机”、“环”、“管” 的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。 本次辨识评估严格以煤矿安全规程（2016版）、煤矿隐蔽 致灾因素和国家有关法律、法规为依据，根据矿井生产布局和矿井 中长远发展规划及年度发展规划，确定年度辨识范围，针对水、火 、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和提升运输系统、构造、大型机械 设备等可能导致事故发生的致灾因素，进行了全面的辨识和分级评 估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点 环节等方面存在的安全风险进行排查、分析和评估，建立矿井重大 安全风险清单、绘制风险管控流程图，制定相应的防控措施，大大 提升了全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力 ，从而确保安全生产，为有效防控重特大事故提供有力保障。 编写组：+煤矿安全风险分级管控体系办 2017年5月 +煤矿年度安全风险分级管控简介煤矿年度安全风险分级管控简介 +煤矿矿长+组织各单位运用经验对照分析法及风险矩阵分析 法，针对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等 可能导致群死群伤事故的危害因素对全矿生产系统、辅助系统工作 地点及地面区域的安全风险进行了辨识及风险评估分级分类。全矿 共辨识出安全风险4916条，其中重大安全风险9条，较大风险1513条 ，一般风险2938条，低风险456条。其中，一级风险由矿长直接监管 ，其他分管矿领导负责管控，二级风险由分管矿领导直接监管，系 统科室负责管控，风险点由所在责任单位总体管控，班组、岗位负 责其责任范围内的风险管控；三级、四级风险由责任单位直接监管 ，班组管控，岗位负责其责任范围内的风险管控。 一路走来，+煤矿凭借着强劲的发展势头，赢得了一身荣耀与 骄傲，升腾为河南能源化工集团和永煤公司的一颗璀璨明星，先后 获得“全国五一劳动奖状”、“全国煤炭工业双十佳矿井”、“全 国煤炭系统企业文化示范矿”、“中国企业培训示范基地”、“全 国职工教育培训示范点”、“中国企业教育先进单位百强”、全国 “安康杯”竞赛连胜企业、“中国最美矿山”、“国家级绿色矿山 试点单位”等殊荣，并始终处于河南省“五优”矿井、质量标准化 一级矿最好水平，成绩来之不易，我们将尽心尽力，在新安全生产 标准化标准下发后，争取率先踏入一级安全生产标准化矿井行列。 安全风险分级管控管理方针安全风险分级管控管理方针 严格遵守国家、地方和煤炭行业有关安全、健康、环保、质量、法律、法 规和标准，并建立+煤矿安全风险分级管控体系，其方针为： 以人为本 保障全体员工安全健康 风险管控 建立安全管理长效机制 持续改进 实现人机环管和谐统一 追求卓越 提升安全精细管理水平 风险预控管理目标风险预控管理目标 1.消灭零打碎敲事故 2.杜绝三级以上非人身事故 3.实现安全生产标准化一级矿井 签 发： 发布令发布令 安全生产标准化安全风险分级管控体系建设是实现煤矿安 全生产状况稳定好转、落实安全发展观的重要手段和途径，是我矿 安全工作的关键点和着力点。为建设安全生产标准化一级矿井，促 进我矿持续提升稳定和谐发展，结合我矿实际，借鉴两级公司和兄 弟单位安全管理的先进经验，建立完成具有我矿特色的安全风险分 级管控体系，并于5月25日完成了+煤矿年度安全风险辨识及评估 。 经审查，+煤矿2017年度安全风险分级管控辨识评估符合煤 矿安全生产标准化基本要求及评分办法，现批准发布，自2017年7 月1日起正式开始实施，自2018年开展年度辨识前结束，本辨识评估 结果及管控措施应用于指导2017年度自编制月份起年度内安全生产 工作，用于完善2017年度生产计划、灾害预防和应急救援预案等， 为确保矿井全年安全生产工作打下了坚实基础。 矿 长： 2017年7月1日 目 录 第一章第一章 矿井概况矿井概况.1 第二章第二章 矿井危险因素矿井危险因素.5 第一节第一节 瓦斯瓦斯.5 第二节第二节 水水.6 第三节第三节 火火.7 第四节第四节 煤尘煤尘.8 第五节第五节 顶板顶板.8 第六节第六节 冲击地压冲击地压 9 第七节第七节 提升运输提升运输 9 第八节第八节 电气设备电气设备 9 第三章第三章 风险辨识范围风险辨识范围.10 第四章第四章 风险辨识评估风险辨识评估.12 第一节第一节 评估标准评估标准 .13 第二节第二节 风险辨识评估的方法风险辨识评估的方法13 第三节第三节 风险辨识风险辨识 .16 第五章第五章 风险管控措施风险管控措施.- 21 - 第一节第一节 风险管控措施风险管控措施.- 21 - 第二节第二节 成果应用成果应用.- 28 - +煤矿年度安全风险辨识、评估签字表煤矿年度安全风险辨识、评估签字表 年度辨识评估 负责人 年度辨识估 时间 2017年5月7日- 25日 年度辨识评估 方式 系统辨识会议评 估 辨识评估目的 编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应 的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度 生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案等。 辨识评估主要内 容 重点对煤矿瓦斯、火、水、煤尘、顶板及提升运输系统、爆破、机电运输等容易导致群死群伤 事故的危险因素开展安全风险辨识 矿领导 采煤系统 掘进系统 开拓系统 机电系统 运输系统 一通三防系统 地测防治水系统 其他辅助系统 0 第一章第一章 矿井概况矿井概况 第二章第二章 矿井危险因素矿井危险因素 本次辨识评估，依据煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法 （试行）要求，针对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升 运输系统等可能导致群死群伤事故的危害因素开展分析和辨识，故此 本节主要围绕几大灾害对矿井危险情况进行资料收集和分析。 第一节第一节 瓦斯瓦斯 第二节第二节 水水 第三节第三节 火火 第四节第四节 煤尘煤尘 第五节第五节 顶板顶板 第六节第六节 冲击地压冲击地压 第七节第七节 提升运输提升运输 第八节第八节 电气设备电气设备 第三章第三章 风险辨识范围风险辨识范围 第一节第一节 风险辨识范围风险辨识范围 1.采煤系统：采煤系统： 1 2.掘进系统：掘进系统： 3.开拓系统：开拓系统： 4.机电运输系统：机电运输系统： 5.地测防治水系统：地测防治水系统： 6.通风系统：通风系统： 7.其他：其他： 第二节第二节 辨识评估范围确定辨识评估范围确定 1.1.顶板安全风险辨识范围：顶板安全风险辨识范围： 年度规划采掘头面作业区域。 2.2.瓦斯、煤尘、火辨识范围：瓦斯、煤尘、火辨识范围： 全矿井下各采区通风系统，针对井下所有作业地点的煤尘、瓦斯 和自然发火因素。 3.3.矿井水辨识范围：矿井水辨识范围： 矿井各大生产系统及2017年度采掘范围内各项水害因素，各采区 防排水系统，地面防洪系统。 4.4.机电运输、电气设备辨识范围：机电运输、电气设备辨识范围： 矿井主井、副井、西进风井3个主提升系统；主运轨道运输系统 ；主运胶带运输系统；架空乘人装置斜巷；主要变电所、泵房、机电 硐室等。 第四章第四章 风险辨识评估风险辨识评估 2017年 5月 7日，矿长+组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签 2 字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、 职责分工，并由安全副矿长+在5月7日在安全办公会前组织风险辨 识评估知识培训。 5月7日至23日各专业系统分头收集资料，开展风险辨识评估；2 4日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；25日， 矿长组织会审。 第一节第一节 评估标准评估标准 根据煤矿安全规程（2016新版）、防治煤与瓦斯突出规定 、煤矿防治水规定、煤矿地质工作规定、煤矿瓦斯抽采 达标暂行规定、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准、河南 省强化煤矿安全生产暂行规定、河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十 项措施、风险管理风险评估技术GB/T27291- 2011、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）、+ +煤矿安全风险分级管控工作管理制度及+煤矿各采掘工作面作业 规程等法律、法规、政策、标准有关条款和规定为标准进行本次年度 安全风险辨识评估。 第二节第二节 风险辨识评估的方法风险辨识评估的方法 +煤矿安全风险分级管控体系以安全风险辨识和风险评估为基 础，以风险预控为核心，以重大安全风险管控为重点，通过制定针对 性的管理标准和管理措施，达到“人”、“机”、“环”、“管”的 最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。 3 1.安全风险辨识的方法：安全风险的辨识即对矿井风险点内存在 的安全风险进行辨识，结合矿井实际情况采取“经验对照分析法”。 “经验对照分析法”是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠 分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观的评价对象危 险性和危害性的方法。为了保证辨识结果的准确性和可靠性，在辨识 过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。 2.安全风险评估的方法：安全风险评估采用“风险矩阵分析法” 对安全风险进行定性、定量评价，确定安全风险的风险等级。风险的 大小由风险值来衡量，风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成 的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险 值的大小，可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、 一般风险和低风险，对应是一级、二级、三级和四级，分别用红、橙 、黄、蓝四种颜色标识。 3.安全风险辨识的范围：矿井地面、井下所有系统及生产经营活 动区域和地点。根据安全风险辨识范围，遵循“大小适中、便于分类 、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，对生产活动全过程进行 风险点排查，重点对煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提 升运输系统等容易导致群死群伤的危险因素开展安全风险辨识，形成 年度安全风险辨识评估报告。其中，辨识范围阶段只需确定各生产活 动过程中的风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型和所属系统 等内容，风险等级在风险评估后再填写在风险点清单中。 4 可能导致的事故类型： （1）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）与瓦斯突出 ，瓦斯窒息（中毒）等。 （2）顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮 倒等。其中，底板事故视为顶板事故。 （3）机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设 备在安装、检修、调试过程中发生的事故。 （4）爆破事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。 （5）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的 事故及溃水、溃沙导致的事故。 （6）火灾事故：指外因火灾造成的事故。 （7）提升运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生的事 故。 （8）其它事故：以上七类以外的事故。 4.系统划分：采煤、掘进、开拓、通风、地测防治水、机电运输 、其他。 5.风险管控：根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的 风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受 的程度。根据风险的分级，风险越大，管控级别越高，上级负责管控 的风险，下级必须负责管控。其中，一级风险由矿长直接监管，其他 分管矿领导负责管控，二级风险由分管矿领导直接监管，系统科室负 5 责管控，风险点由所在责任单位总体管控，班组、岗位负责其责任范 围内的风险管控；三级、四级风险由责任单位直接监管，班组管控， 岗位负责其责任范围内的风险管控。 第三节第三节 风险辨识风险辨识 一、风险辨识一、风险辨识 通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板 、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展 安全风险辨识，共辨识出重大安全风险9项，具体如下： 1.顶板：顶板： （1）21406工作面大坡度回采期间，煤壁易片帮，冒顶伤人。 （2）2506工作面过回风顺槽（老巷），顶板压力大，易冒顶。 （3）十四辅助采区轨道巷小煤柱掘进施工期间，架设钢棚时， 钢棚碰伤、砸伤施工人员、顶板冒落。 （4）东翼回风上山大坡度上山施工期间，容易出现顶板事故； 巷道迎面墙及两帮上部片帮易造成人身伤害事故；割煤期间煤矸可能 顺着综掘机切割臂滚下砸伤施工人员；割煤期间综掘机可能会发生滑 移挤伤附近施工人员。 2.瓦斯：瓦斯： （1）2410胶带顺槽过老巷时，老巷内可能存在有毒有害气体， 造成中毒或瓦斯超限事故。 （2）采掘工作面瓦斯超限后，未按规定断电、撤人、警戒、汇 报。 3.矿井水：矿井水： 6 （1）21021工作面回风顺槽上部存在老空水，未按规定、措施进 行探疏放水造成水灾事故。 4. 提升运输：提升运输： （1）井筒内作业发生井筒坠物。 （2）主要运输斜巷绞车工操作不当，导致斜巷掉道、跑车、断 绳等事故。 二、风险评估二、风险评估 常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法 、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采 用风险矩阵法，对辨识出的安全风险进行逐项评估，对安全风险所伴 随的风险进行定性、定量评价，确定危险源的风险等级。风险的大小 由风险值来衡量，风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损 失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的 大小，可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般 风险和低风险，对应是一级、二级、三级和四级，分别用红、橙、黄 、蓝四种颜色标识。(详见附表1:风险矩阵图表) 通过风险辨识和风险评估，共辨识出风险值大于18的综采工作面 大坡度回采、掘进工作面大坡度上山施工、瓦斯超限未按规定撤人， 井筒施工坠物，浅部注浆加固压力不符合要求等重大安全风险9项， 详见表2。 0 表1：风 险 矩 阵 图 表 后 果 风险风险 矩阵矩阵 较大风险较大风险 ( (二级二级) ) 重大风险重大风险 ( (一级一级) ) 有效 类别 赋值 人员伤害程度 及范围 由于伤害估 算的损失（元） 6 612121818242430303636 A6 多人死亡（三 人或三人以上 ） 500万以上 5 510101515202025253030 B51-2人死亡100万-500万之间 4 48 81212161620202424 C4 多人受严重伤 害 10万-100万 3 36 69 9121215151818 一一 般般 风风 险险 （三（三 级）级） D31人受严重伤害1万-10万 2 24 46 68 810101212 E2 1人受伤害，需 要急救；或多人 受轻微伤害 2000-1万 1 12 23 34 45 56 6 低风低风 险（险（ 四级四级 ）F11人受轻微伤害0-2000 LKJIHG有效类别风险等级划分风险等级划分 123456赋值风险值风险值风险等级风险等级备注备注 不可能很少低可能能发生可能发生有时发生 发生的 可能性 18-36重大风险一级 估计从不 发生 在雇佣期内 部可能发生 10年内可 能发生1次 5年内可能 发生1次 每年可能 发生 1年内发生1 0次或以上 发生可能性的衡量9-16较大风险二级 3-8一般风险三级 1/100年1/40年1/10年1/5年1/1年10/1年 发生频率 量化1-2低风险四级 1 表2: 重大安全风险评估表 风险评估风险评估 序号序号风险地点风险地点风险描述风险描述 风险类风险类 型型 可能性可能性损失损失风险值风险值风险等级风险等级 121406工作面 工作面大坡度回采期间，煤壁易片 帮，冒顶伤人。 顶板I4B520重大风险 22506工作面 2506工作面过回风顺槽（老巷）， 顶板压力大，易冒顶。 顶板H5C420重大风险 3十四辅助采区轨道巷 小煤柱掘进施工期间，架设钢棚时 ，钢棚碰伤、砸伤施工人员、顶板 冒落。 顶板G6C424重大风险 4东翼回风上山 大坡度上山施工期间，容易出现顶 板事故；巷道迎面墙及两帮上部片 帮易造成人身伤害事故；割煤期间 煤矸可能顺着综掘机切割臂滚下砸 伤施工人员；割煤期间综掘机可能 会发生滑移挤伤附近施工人员。 顶板H5C420重大风险 52410胶带顺槽 过老巷时，老巷内可能存在有毒有 害气体，造成中毒或瓦斯超限事故 。 瓦斯 H5B525 重大风险 6采掘工作面 施工地点瓦斯超限后，未按规定断 电、撤人、警戒、汇报。 瓦斯 I4A624 重大风险 7进风及回风井筒井筒内作业发生井筒坠物。 机电 运输 I4B520重大风险 2 序号序号风险地点风险地点风险描述风险描述 风险类风险类 型型 风险评估风险评估 可能性可能性损失损失风险值风险值风险等级风险等级 8 2410轨道顺槽、21 106工作面（21106中间 巷、上巷、下巷）、四 采区轨道巷 浅部注浆加固时，钻孔揭露含水层 后底板突水发生水灾事故。 水灾 事故 I4B520 重大风险 9 主要运输斜巷（西 翼及南翼轨道暗斜井） 绞车工操作不当，导致斜巷掉道、 跑车、断绳等事故。 机电 运输 H5C420重大风险 11 21021工作面回风 顺槽 未按规定进行探、疏放水，导致空 区水突然涌出，造成水灾事故 水灾 事故 H5B525重大风险 - 3 - 第五章第五章 风险管控措施风险管控措施 第一节第一节 风险管控措施风险管控措施 针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控 制风险。技术措施主要有制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更 支护设计、提前对巷道加强支护等；管理措施有定期检查、指定有经 验的人员加强现场指导、管理及技术人员现场跟班监督等，具体管控 措施如下： （一）重大安全风险名称：（一）重大安全风险名称：工作面大坡度回采期间，煤壁易片帮 ，冒顶伤人。 所属系统：所属系统：采煤系统 所在区域：所在区域：21406工作面 管控责任人管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.加强大坡度仰采时顶板管理，及时拉移支架；煤壁片帮处及时 拉移超前支架，护帮板及时使用。 2.仰采期间发生煤壁大面积片帮、顶板完整时，及时架棚超前支 护顶板，单体柱要掏柱窝，支设在实底上，初撑力不小于6.5MPa。 3.仰采期间顶板破碎时，及时背设4m半圆木，在架间使用4m长 型梁作为挑梁，防止漏顶。 4.加快工作面推进速度，合理控制采高，工作面采高控制在2.4 2.6m。 5.加强工作面支架调整，控制错茬，不得超宽、挤架、咬架。 6.处理冒顶期间工作面冒顶区及上下20m范围内，停止其它与处 - 4 - 理冒顶无关的工作，撤出无关人员到安全地点。 7.处理冒顶过程中，每次接近煤壁前都要先清理退路和严格执行 “敲帮问顶”制度，用专用工具提前挑落顶板活矸，待顶板稳定后方 可开始作业。 8.处理冒顶时，要先对冒顶区两侧顶板进行加固，再从冒顶区上 方一侧开始处理冒顶，处理冒顶要一架接一架的处理，在处理完一架 后再处理下一架，严禁隔架处理。 （二）重大安全风险名称：（二）重大安全风险名称：2506工作面过回风顺槽（老巷），顶 板压力大，易冒顶。 所属系统：所属系统：采煤系统 所在区域：所在区域：2506工作面（过回风顺槽） 管控责任人：管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.加强老巷内顶板管理，后巷出现锚杆压脱的及时补打，顶板下 沉明显区段，提前采取架棚支护措施。 2.超前影响20m范围内，采取架棚支护措施，棚距600100mm， 单体支柱初撑力不得小于6.5MPa。 3.采煤机在联巷口30m范围内割煤作业时，联巷采动影响范围内 严禁有人作业。 4.老巷内超前影响范围内，顶锚杆、顶锚索及所有帮锚全部采取 防崩措施。 5.老巷内超前支护，两边排单体柱到帮部保留600mm以上预留变 形量。 6.班组长加强老巷内巷道巡查，出现异常情况及时汇报、处理。 - 5 - 7.跟班队长加强现场管理，保证老巷加固质量，及时排查、处理 隐患。 （三）重大安全风险名称：（三）重大安全风险名称：小煤柱掘进施工期间，架设钢棚时， 钢棚碰伤、砸伤施工人员、顶板冒落。 所属系统：所属系统：掘进系统 所在区域：所在区域：十四辅助采区轨道巷 管控责任人管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.老空侧流矸对于巷道掘进存在很大的安全隐患，留设1m煤柱并 贴帮打设一排29U钢梁点柱，对老空侧进行有效支护。 2.班中29U型点柱滞后工作面不超过4排，交接班时点柱滞后工作 面不超过3排。 3.老空侧顶板最端头使用短锚索，顶板锚索绳为21.610000m m的锚索。 4.加强矿压观测，准确掌握巷道各地点离层情况。 5.现场老空侧出现异常情况及时向相关科室反馈，科室及时制定 应对措施。 （四）重大安全风险名称：（四）重大安全风险名称：大坡度上山施工期间，容易出现顶板 事故；巷道迎面墙及两帮上部片帮易造成人身伤害事故；割煤期间煤 矸可能顺着综掘机切割臂滚下砸伤施工人员；割煤期间综掘机可能会 发生滑移挤伤附近施工人员。 所属系统：所属系统：掘进系统 所在区域：所在区域：东翼回风上山 管控责任人：管控责任人：+ - 6 - 管控措施：管控措施： 1.巷道上山掘进坡度大于15时所有顶板锚杆加装球形垫圈，东 翼回风上山顶板锚索梁允许滞后工作面最大距离调整为5m。 2.每循环完成割煤及临时支护后必须先按照迎面墙防护规定要求 将迎面墙防护到位后方可进行其他作业，两帮上部帮锚班中最大允许 滞后距离不得超过3.5m，交接班期间不得超过2m。 3.在综掘机机身前部安装防护装置，割煤期间将防护装置打开， 防止割煤期间煤矸顺着综掘机切割臂滚落砸伤施工人员。 4.巷道两侧的帮部锚杆要紧跟工作面，防止两侧帮部片帮矸石滚 落伤人。 5.综掘机割煤期间，综掘机两侧严禁站人。 （五）重大安全风险名称：（五）重大安全风险名称：过老巷时，老巷内可能存在有毒有害 气体，造成中毒或瓦斯超限事故。 所属系统：所属系统：掘进系统 所在区域：所在区域：2410胶带顺槽 管控责任人：管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.过老巷前严格按照措施施工探眼。 2.施工探眼期间，跟班队长必须现场指挥。 3.探眼施工时，提前联系通风队安排人员到现场测量有毒有害气 体的成分。 4.探眼施工时，风筒距离迎头不超过5m。 5.发现老巷内有毒有害气体超过规定后，立即停止掘进，采用压 - 7 - 风稀释老巷内有毒有害气体。 （六）重大安全风险名称：（六）重大安全风险名称：工作面瓦斯超限后，未按规定断电、 撤人、警戒、汇报。 所属系统：所属系统：通风系统 所在区域：所在区域：采掘工作面 管控责任人：管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.各采掘区队、通风队负责，制定各采掘工作面等工作地点的瓦 斯防治专项措施，并审批执行。 2.各区队跟班队长、班组长、工程技术人员等下井必须携带便携 式甲烷检测报警仪，每班对施工地点瓦斯进行检查，并与甲烷传感器 进行对比，出现对比误差大及时汇报调度室。 3.瓦斯检查工按照规定全面检查井下各采掘工作面、回风流、上 隅角、钻场、硐室、机电设备处等地点瓦斯，出现瓦斯超限或异常立 即责令停止生产，协助班组长撤出人员，进行汇报。 4.当井下各地点瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程规定报警 浓度时，必须实现规定范围内报警、断电，并迅速查明原因，采取有 效措施进行处理。 5.加强采煤工作面支护，防止采煤工作面煤壁片帮、漏顶造成瓦 斯超限。 6.保证工作面的风量能够满足作业规程的要求。 7.在矿井反风、无计划停风的临时停风的掘进工作面，要及时开 启工作面迎头的压风管路阀门，防止瓦斯积聚造成瓦斯超限。 8.严格执行瓦斯排放、巷道贯通、放炮、过老空、过老巷、启封 - 8 - 密闭、盲巷处理及通风系统调整等方面的有关规定，必须制定专项措 施，狠抓措施落实。坚持干部现场指挥，把好关键环节安全关。 9.加强临时停风地点的瓦斯管理，停风超过24小时及时封闭。 10.当井下各地点瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程规定报 警浓度时，必须实现规定范围内报警、断电，并迅速查明原因，采取 有效措施进行处理。 11.当井下采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度出现瓦斯 报警等险情时，所有现场人员必须立即停止作业，按预案先行撤离， 然后再向调度室汇报撤离情况，汇报地点选择在不受瓦斯威胁的安全 区域内。 （七）重大安全风险名称：（七）重大安全风险名称：井筒内作业发生井筒坠物。 所属系统：所属系统：机电运输系统 所在区域：所在区域：各进风、回风井筒 管控责任人：管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.施工前检查井筒、清理浮煤及其它杂物（提前2天每天清理一 次，施工前再清理一次）。 2.所有参与施工的人员必须认真学习措施并熟悉施工现场，领会 措施并签字后，方可参与此项施工。 3.安全负责人必须专门负责检查安全工作，杜绝违章蛮干，发现 不安全因素要及时采取措施处理，确保安全。 4.参与施工人员施工前8小时内严禁饮酒，施工中要系好安全带 、穿好胶靴、戴好安全帽，井筒内施工时要将安全带系在可靠的地方 。 - 9 - 5.施工过程中，井筒内严禁上下平行作业，严禁抛掷工具和材料 等，所用工具必须系保险绳（6mm细尼龙绳），使用时要安全生根 ，工具保险绳在手腕上至少缠绕2圈，防止坠物。 6.跟班队长、班组长要督促作业人员规范操作，发现不按规定操 作的，立即纠正并批评教育。 7.安检人员严格现场监督检查，发现不按规定操作的，立即纠正 并进行处理。 （八）重大安全风险名称：（八）重大安全风险名称：未按规定进行疏放水、探放水，导致 空区水突然涌出发生水灾事故。 所属系统：地测防治水系统 所在区域：21021工作面回风顺槽 管控责任人：+ 管控措施： 1.总工程师牵头负责，成立以矿长为防治水安全负责人的矿井防 治水领导小组； 2.矿井防治水领导小组成员不定期检查防治水相关图件，看是否 标注老窑和采空区位置，核对相关测量资料台账，确保采空区位置准 确； 3、定期巡查地表，充填地表裂隙，杜绝地表水补给，分析采空 区是否有其他涌水通道，评价采空区是否积水，积水范围及积水量和 积水标高； 4、严格按煤矿防治水规定划定积水区“三线”，施工单位 在施工区域标注巷道里程牌，地测科向施工单位告知巷道开口距探水 线距离，在靠近探水线时施工单位向地测科汇报剩余距离，地测科校 - 10 - 对距离，到达探水线进行探、疏放水； 5、严格按煤矿防治水规定编制专项探、疏放水规程，组织 人员学习，熟悉突发事件处理及避灾路线，并严格现场落实； 6、严格按煤矿防治水规定做到一工程一设计一措施一总结 一评价。 7、组织施工人员定期培训学习，提高矿井防治水安全意识。 （九）重大安全风险名称：绞车工操作不当，导致斜巷掉道、跑 车、断绳等事故。 所属系统：所属系统：机电运输系统 所在区域：所在区域：各主要运输斜巷 管控责任人管控责任人：+ 管控措施：管控措施： 1.机电矿长牵头负责，机电科技术指导，机电科建立完善的运输 管理制度；安检科和机电科负责监督落实，采煤、掘进和开拓副总负 责本系统内斜巷提升的监督管理。 2.相关区队队长做好本队职工的日常教育和管理，不定期进行案 例警示教育，提高工作人员安全意识。 3.现场管理措施： 3.1.绞车司机每次开车前，必须先亮红灯示警30秒，斜巷行人发 现红灯亮后及时到躲避硐进行躲避。 3.2.严格执行“行车不行人，行人不行车”制度，发现违章人员 按矿相关制度对责任人、班长及分管队长进行处罚。 3.3.安检员、机电防爆检查员及矿安全管理人员加强现场的日常 监督检查，进行安全指导。 - 11 - 第二节第二节 成果应用成果应用 依据辨识评估成果，我矿在制定下半年度安全生产工作重点时， 需加强对煤层顶板、瓦斯、水害及提升运输灾害的管理，并指导和完 善下半年度的生产计划、灾害预防和处理计划及应急救援预案。具体 如下： （一）顶板管理（一）顶板管理 1.在采煤工作面及顺槽超前范围应用了高阻力液压支架，在沿空 留巷采动影响区采用液压抬棚+单体柱架型梁支护。 2.制定+煤矿围岩观测制度，对二水平煤巷采取顶板离层 与巷道变形观测相结合的方式，加强巷道围岩变形观测和巷道巡查管 理。 3.在掘进工作面推广机载临时支护、“柔性”迎面墙防护网、 22mm高屈服强度HRB500MPa高强锚杆及高延伸率119芯锚索。 4.全面推广“先喷后锚释放应力+局部补强薄喷成巷支护技术” 。 5.综采工作面大坡度仰采时加强顶板管理，制定专项安全技术措 施，采煤系统人员现场服务指导。 6.综采工作面过老巷期间，加强老巷内顶板管理，后巷出现锚杆 压脱的及时补打，顶板下沉明显区段，提前采取架棚支护措施；老巷 内超前影响范围内，顶锚杆、顶锚索及所有帮锚全