绍兴迪荡新城核心区块环评报告书简要本.doc

绍兴迪荡新城核心区块胜利东路延伸段、8#路、3#路、4#路、5#路西段及3#桥建设项目环评报告书简要本绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 国环评证乙字第2005号二OO六年三月责 任 表承担单位：绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司单位负责人：许竹珺证书编号：国环评证乙字第2005号业务范围：环境影响评价、环境工程设计、环保科研项目编制及审核人员：人员职责职称环评上岗证编号签名方海均编写高 工第B20050013号宋国梁审核高 工第B20050012号协作单位：绍兴市环境监测中心站单位负责人：王伟 目 录1、项目概况12、工程内容及污染因素分析23、选址周边环境及保护目标94、环境影响预测主要结论175、对策措施226、总量控制及公众参与267、环境可行性及评价结论298、环评总结论31附图一：迪荡新城商贸区土地利用现状图 附图二：项目地理位置及监测布点图附图三：项目所在地周边环境现状图附图四：胜利东路延伸段、8#路项目规划红线图附图五：3#路、4#路项目规划红线图附图六：5#路西段（含3#桥）项目规划红线图附件1：绍市发改中心200615号绍兴市发展和改革委员会关于绍兴迪荡新城核心区块胜利东路延伸段、都泗门路西段及3号桥、惠利街、崇贤街、梅龙湖路建设工程可行性研究报告的批复（2006年3月3日）；附件2：绍兴市国土资源局绍市土资预200542号关于绍兴迪荡新城投资发展有限公司一期城市道路工程建设项目用地的预审意见（2005年6月6日）； 附件3：建设项目选址意见书；附件4：团体公众调查表（10份）；附表1：建设项目环境保护审批登记表1、项目概况1.1项目由来为适应绍兴市经济社会发展的需要，更好地完善绍兴大城市的功能和城市布局，提升绍兴城市的品位，市委、市政府已启动“迪荡新城”城市综合商贸区的开发建设。而作为绍兴迪荡新城核心区块路桥工程则担当迪荡新城开发建设先行者的角色，具有举足轻重的地位。绍兴迪荡新城核心区块一期道路工程中胜利东路延伸段、8#路（梅龙湖路）、3#路（惠利街）、4#路（崇贤街）、5#路(都泗门路)西段及3#桥建设项目由绍兴迪荡新城投资发展有限公司负责建设。根据国务院令（1998）第253号建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法的规定，凡从事对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，使经济建设与环境保护能够协调发展。为此，绍兴迪荡新城投资发展有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。1.2立项情况绍兴迪荡新城核心区块一期道路工程中胜利东路延伸段、8#路（梅龙湖路）、3#路（惠利街）、4#路（崇贤街）、5#路(都泗门路)西段及3#桥建设项目已由绍兴市发展和改革委员会在2006年3月3日对该建设工程的可行性研究报告作了批复。指出了工程建设的必要性、工程建设规模及内容、投资估算及资金来源。绍兴市国土资源局在2005年6月6日绍市土资预200542号文提出了关于绍兴迪荡新城投资发展有限公司一期城市道路工程建设项目用地的预审意见。绍兴市规划局200579号、80号、20063号文提出了建设项目选址意见书。1.3建设地点本项目选址于绍兴迪荡新城核心区块，拟建地除5#路(都泗门路)西段外为原绍钢厂工业用地，规划总征地面积48881平方米。1.4建设性质本项目为新建项目。绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 392、工程内容及污染因素分析2.1工程内容项目拟建地除5#路(都泗门路)西段外原为绍钢厂工业用地，现厂房和厂区内铁路已拆除，现状为厂房拆除后的平地，项目8#路（梅龙湖路）南段需穿越一条人工开挖的小河，5#路(都泗门路)西段需跨越环城河与环城东路和东池路相接，项目路桥工程建设条件已具备。项目共新建胜利东路延伸段（环城河至8#路）、8#路（梅龙湖路）北段（6#路至胜利东路）、8#路（梅龙湖路）南段（胜利东路至云东路）、3#路（惠利街）（7#路至8#路）、4#路（崇贤街）（7#路至胜利东路）、5#路(都泗门路)西段（含3#桥）（环城河至东池路），其中胜利东路延伸段为城市主干路，其余新建道路为城市支路。胜利东路延伸段路长610米，宽32米，投资2400万元。8#路北段长490米，宽24米；8#路南段长340米，宽16米，含单跨20m长桥梁一座，8#路投资2450万元。3#路长267米，宽12米，投资410万元。4#路长340米，宽12米，投资550万元。5#路西段长258米，宽16米；3#桥长35米，宽16米，投资650万元。五条道路工程总投资6460万元，征用土地48881平方米（73.28亩），根据绍市发改中心200615号文，项目线路不涉及农用地，所征土地除5#路(都泗门路)西段外为原绍钢工业用地。项目路桥情况：表2-1 项目胜利东路延伸段道路情况一览表序号项目名称技术标准1道路等级主干路2长度610m3宽度32m4设计行车速度40km/h5路幅形式双幅路6机非混合车道宽度22m7非机动车道宽度-8交叉口缘石转弯最小半径8m9最大纵坡度3.0%10平曲线半径280m一处11车行道横坡1.5%13行车荷载BZZ-10014机动车道路面结构沥青砼路面15填方深度080cm，填方量6584m316挖方深度030cm，挖方量7338m317桥梁数0表2-2 项目8#路北段情况一览表序号项目名称技术标准1道路等级支路2长度490m3宽度24m4设计行车速度30km/h5路幅形式单幅路6机非混合车道宽度16m7非机动车道宽度-8交叉口缘石转弯最小半径16m9最小纵坡度0.3%10最大纵坡度0.65%11平曲线半径146m二处12车行道横坡1.5%13荷载标准BZZ-10014机动车道路面结构沥青砼路面15填方深度080cm，填方量3876m316挖方深度030cm，挖方量4558m317桥梁数0表2-3 项目8#路南段情况一览表序号项目名称技术标准1道路等级支路2长度340m3宽度16m4设计行车速度30km/h5路幅形式单幅路6机非混合车道宽度9m7非机动车道宽度-8交叉口缘石转弯最小半径12m9最小纵坡度0.683%10最大纵坡度3.0%11平曲线半径-12车行道横坡1.5%13荷载标准BZZ-10014机动车道路面结构沥青砼路面15填方深度080cm，填方量1876m316挖方深度030cm，挖方量2115m317桥梁数1表2-4 项目8#路南段桥梁情况一览表序号项目名称技术标准1桥梁数1座2跨度单跨20m3结构上部先张法空心板，下部钻孔灌注桩4桥型考虑用材经济、施工便利、技术成熟等因素5梁底标高黄海7.13m6桩底标高待定7设计荷载城-B级8宽度与道路对应，16m地震烈度按6级设防表2-5 项目3#路情况一览表序号项目名称技术标准1道路等级支路2长度267m3宽度12m4设计行车速度20km/h5路幅形式单幅路6机非混合车道宽度7m7非机动车道宽度-8交叉口缘石转弯最小半径5.486m9最小纵坡度0.3%10最大纵坡度0.711%11平曲线半径-12车行道横坡1.5%13荷载标准BZZ-10014机动车道路面结构沥青砼路面15填方深度080cm，填方量1016m316挖方深度030cm，挖方量1250m317桥梁数0表2-6 项目4#路情况一览表序号项目名称技术标准1道路等级支路2长度340m3宽度12m4设计行车速度20km/h5路幅形式单幅路6机非混合车道宽度7m7非机动车道宽度-8交叉口缘石转弯最小半径5.349m9最小纵坡度0.3%10最大纵坡度0.468%11平曲线半径-12车行道横坡1.5%13荷载标准BZZ-10014机动车道路面结构沥青砼路面15填方深度080cm，填方量1124m316挖方深度030cm，挖方量1596m317桥梁数0表2-7 项目5#路西段情况一览表序号项目名称技术标准1道路等级支路2长度258m3宽度16m4设计行车速度30km/h5路幅形式单幅路6机非混合车道宽度9m7非机动车道宽度-8交叉口缘石转弯最小半径8m9最小纵坡度0.3%10最大纵坡度0.2%11平曲线半径-12车行道横坡1.5%13荷载标准BZZ-10014机动车道路面结构沥青砼路面15填方深度080cm，填方量1230m316挖方深度030cm，挖方量1610m317桥梁数1座表2-8 项目跨环城河3#桥情况一览表序号项目名称技术标准1桥梁数1座2跨度单跨30m3结构上部先张法空心板，下部钻孔灌注桩4桥型考虑用材经济、施工便利、技术成熟等因素5梁底标高黄海7.63m6桩底标高待定7设计荷载城-B级8宽度与道路对应，16m地震烈度按6级设防2.2工程污染因子2.2.1污染因子识别2.2.1.1建设期污染因子识别征地拆迁：造成耕地减少，人口迁移，给当地社会经济带来影响。道路工程：道路路基施工，大量土石方开挖，造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失；物料运输路面施工、产生扬尘或沥青烟气，从而影响大气环境；路基处理期间，推土机、压路机等机械设备产生噪声，从而影响环境。同时还涉及社会经济、地表水、交通运输方式、景观等问题。桥梁工程：桥墩施工打桩，打桩机产生高级噪声对周围环境产生影响；打桩机钻孔时，搅动底泥，造成局部水体污染；建材材料堆放不当，易流失，从而对水体产生影响。配套公共设施：共涉及给水、雨水、污水、电力、有线、电信、燃气等七种管线，管线工程与道路一并施工，主要产生扬尘和噪声影响。施工营地及便道：大量施工人员结集，产生生活污水、固体废弃物。2.2.1.2营运期污染因子识别大气环境影响：车辆行驶，将产生汽车尾气，将对大气环境产生影响，主要以NO2、TSP、CO等为主。噪声影响：车辆在行驶中，形成线型车流噪声，对周围环境产生影响Leq(A)。水体影响：在营运期，产生的路面和桥面径流污染，从而对水体产生影响；突发性事故发生，产生水体污染事故。泄洪、航运：桥梁的建设，引起阻水面积增加，水位壅高，影响泄洪和通航能力。2.2.2污染因子确定通过工程污染因子的识别及对工程区域环境状况的调查，确定本评价的主要因子。大气：NO2、CO、TSP、TM10。噪声：等效声级Leq(A)。生态和社会环境：路基工程中的土地占用、文物损坏和水土流失，社会效益、负效应。水体：CODcr、BOD5、氨氮。2.3工程污染源强项目五条道路汽车尾气中各污染物产生量见2-9。表2-9 营运期汽车尾气产生情况 单位：t/a污染因子道路名称全长（km）初期（2008年）远期（2012年）NOx8#路北段0.4900.5571.4838#路南段0.3400.3861.0295#路西段0.2930.3330.8873#路0.2670.1520.3044#路0.3400.1940.387胜利东路0.6102.7855.570合计4.4079.660CO8#路北段0.49054.333144.8578#路南段0.34037.698100.5165#路西段0.29332.48886.6253#路0.26726.05952.1184#路0.34033.15966.318胜利东路0.61099.724200.011合计283.461650.445THC8#路北段0.4909.61925.6818#路南段0.3406.67417.8195#路西段0.2935.75215.3563#路0.2674.2338.4664#路0.3405.38710.774胜利东路0.61022.21844.436合计53.883122.5323、选址周边环境及保护目标3.1周边环境质量现状3.1.1环境空气质量现状环境空气质量现状监测及评价结果见表3-1。表3-1 环境空气现状评价结果污染物监测点一次浓度日均浓度样本数(个)浓度范围(mg/m3)超标率(%)最大超标倍数样本数(个)浓度范围(mg/m3)超标率(%)最大超标倍数SO2市环境监测中心站120.041-0.1260030.071-0.11300城东开发委120.048-0.1020030.071-0.08600NO2市环境监测中心站120.045-0.1070030.066-0.07100城东开发委120.056-0.1120030.067-0.08100PM10市环境监测中心站120.068-0.1320030.082-0.10900城东开发委120.062-0.1490030.088-0.11000由表3-1的监测结果统计分析可以看出，本项目评价区域范围内环境空气质量良好，各个监测点的PM10、SO2和NO2浓度均较小，能达到功能区要求的环境空气质量标准（GB3095-1996）的二级标准。3.1.2水环境质量现状常规监测断面水质监测和评价结果见表3-2。一般监测断面水质监测和评价结果见表3-3。表3-2 常规监测断面监测结果统计值 单位：mg/L（除pH外）监测断面监测时间pHDO氨氮CODMn总磷石油类BOD5水温1#念佛铁路桥2005年5月7.363.511.406.420.2450.125.2123.12005年7月7.403.401.307.870.2900.185.9428.42005年9月7.353.421.486.370.2820.055.7828.62005年11月7.483.271.405.940.2400.063.9721.6IV类水标准值6-931.5100.30.56-单项评价结果III类IV类IV类IV类IV类IV类IV类-综合类别IV类表3-3 一般监测断面监测结果统计值 单位：mg/L（除pH外）监测断面监测时间pHDO氨氮CODMn总磷挥发酚BOD5水温3#迪荡湖6月30日上午7.493.390.323.290.0900.0023.6830.56月30日下午2005年1月7.373.370.703.400.0820.002 3.1230.37月1日上午7.324.060.673.400.0880.002 0.0020.0020.0020.0022.3630.67月1日下午7.284.050.733.400.0840.002 2.2230.4平均值7.373.720.613.370.0860.0022.85类水标准值6-951.060.20.0054-单项评价结果类IV类类类类类类-综合类别IV类2#浙东运河6月30日上午7.592.471.944.110.2180.002 4.2530.66月30日下午2005年1月7.602.481.153.810.240 0.0024.4030.77月1日上午7.502.441.943.510.2260.003 4.4131.07月1日下午7.302.421.473.510.2100.003 4.5031.1平均值7.502.451.633.740.2240.00254.39IV类水标准值6-931.5100.30.016-单项评价结果III类类类类类类IV类-综合类别类从监测结果和标准比较可知，项目建设范围内水域水质念佛铁路桥常规监测断面各项指标能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类功能区要求的相应水质标准。迪荡湖监测断面除DO指标为IV类不能达到类功能区要求外，其余指标均能达到类功能区要求。浙东运河监测断面除DO和氨氮为类不能达到类功能区要求外，其余指标均能达到类功能区要求。浙东运河监测断面DO和氨氮超标主要与运河上船只搅动河水和底泥有关。3.1.3声环境质量现状 声环境质量现状监测及评价结果见表3-4。表3-4 声环境监测布点及结果测点编号测点位置规划用地性质主要声源监测结果(dB)适用标准昼间夜间18#路西侧居住生活55.338.62类28#路西侧居住生活52.936.73胜利东路北侧商务办公生活53.437.14类44#路南侧居住生活53.638.22类58#路西侧居住生活54.137.668#路西侧居住生活54.838.278#路西侧居住交通57.142.685#路南侧（金属公司宿舍旁）居住交通58.346.8从上表现状监测结果，对照相应评价标准，各测点即项目沿线规划各敏感点昼夜间本底噪声均能达到规定的功能区要求。3.2保护目标根据沿线踏勘并查阅线路图，确定主要环境保护目标为（200米以内范围）：表3-5 沿线主要环境保护目标一览道路名称住宅、商务办公（方位、距离）文保单位环境质量胜利东路延伸段3#路至4#路N、S，20m（商务办公）空气二级、水IV类、声4类8#路（梅龙湖路） 胜利东路至6#路（北段）住宅340户（规划）W，20m（住宅）E，20m（商务办公）西施山遗址（省级）W，400m 空气二级、水IV类、声2类云东路至胜利东路（南段）住宅120户（规划）W，20m（住宅）E，20m（商务办公）5#路西段（都泗门路）金属公司宿舍48户S，20m注：规划住宅层高为10层以上3.3区域规划情况3.3.1城市总体规划根据2001年12月26日省政府常务会议讨论通过的绍兴城市总体规划，主要内容如下：关于规划期限绍兴市城市总体规划的期限为：近期2001-2005年，中期2006-2010年，远期2011-2020年，远景展望到下世纪中叶。关于市域城镇体系规划2000年绍兴市域总人口为432万人，城镇总人口为168万人，城市化水平约为39%；规划预测2010年市域总人口为480万人，城镇总人口为240万人，城市化水平为50%；2020年市域总人口为500万人，城镇总人口为325万人，城市化水平为65%。规划提出绍兴市域城镇体系空间结构为：“一个中心、三大组团、三条轴线”。一个中心指的是市域范围内形成一个上规模、上档次的中心城市，即绍兴中心城市。三大城镇组群指的是构建以绍虞平原为基本地域单元形成的双核结构绍虞城镇组群；以诸暨盆地为基本地域单元形成的单核结构诸暨城镇组群；以嵊州、新昌盆地为基本地域单元形成的双核结构嵊新城镇组群。三条轴线指的是以杭甬高速公路、329国道、104国道、萧甬铁路、杭甬大运河等东西向交通大动脉为骨架构成的绍北一级城镇发展轴；以杭金衢高速公路、金杭公路、浙赣铁路、浦阳江等水陆交通干线为骨架的绍西二级城镇发展轴；以上三高速公路、104国道、曹娥江等水陆交通干线为网络的绍东二级城镇发展轴。关于城市规划区范围总体规划确定的城市规划区范围为：越城区行政区域范围的全部和绍兴县行政区域范围的全部，总面积为1490平方公里。其中越城区336.5平方公里，绍兴县1153.3平方公里。关于城市性质绍兴城市性质确定为：“长江三角洲南翼以酿酒、轻纺、电子为特色的区域中心城市，以历史文化和山水风光为特色的著名旅游城市”。关于城市规模2000年绍兴市城市人口为54.8万人，规划近期65万人（其中越城45万人，柯桥15万人，袍江5万人）；中期2010年80万人（其中越城50万人，柯桥20万人，袍江10万人）；远期2020年100万人（其中越城58万人，柯桥25万人，袍江17万人）。2000年，绍兴市现状建成区总面积54.7平方公里，人均建设用地约为100平方米，规划确定近期、中期、远期均按人均100平方米控制城市建设用地，规划城市建设用地总面积近期65平方公里，中期80平方公里，远期100平方公里（不包括水面和会稽山旅游度假区20平方公里）。关于城市总体布局形态本次规划确定绍兴中心城市规划结构形态为“三大组团、绿色空间”。这种组团式结构，符合大城市发展的客观规律和要求。各组团之间为大面积的开敞绿色空间和绿色水面，为绍兴城市迈向人与自然和谐共生的生态城市创造了良好的条件。绿色空间中的部分区域经科学规划和认真论证后可作为城市休闲旅游度假区。 三大组团功能分区是：越城组团为中心城市的政治、经济、文化中心，历史文化名城；柯桥组团是以轻纺、商贸为特色的次中心；袍江组团则以发展高新技术产业为主导的现代化工业新城区。此外，绍兴城市总体规划中还确定了城市道路交通规划、城市供排水工程、规划用电及电话普及率等内容。2.2.3城市道路交通规划根据绍兴大城市发展战略纲要，按照大城市的发展要求，以“交通北进”为先导，基本形成与“城市北进”相适应的“内联外达”的交通骨架网络。“内联”就是城市内部交通按照一体化建设的要求，形成“四线三环三路”(433)的交通骨架。“四线”：串联柯桥与古城的104国道和萧甬铁路，连接柯桥与袍江的329国道，贯通古城、袍江、江滨组团的绍海公路。“三环”：环绕古城的一环线，环绕越城组团的二环线，环绕各组团外围的大城市三环线。“三路”：越城-柯桥快速通道，越城-袍江快速通道，袍江-柯桥快速通道，构建组团间一刻钟通达时间的交通网络。适时考虑建立沟通各组团的城市轻轨交通。3.3.2绍兴迪荡新城总体规划 规划范围东起越州大桥及东环线，西至环城东路，南濒人民东路北侧河流(古水道)，北到104北复线，规划总用地面积575公顷。规划性质迪荡新城是绍兴大城市中心组团的重要组成部分，是以商贸商务为特色的城市重要功能区，集休闲、购物、旅游、办公、居住等多种功能于一体的城市商贸中心区。建设时序规划近期（至2008年）基本建成杭甬铁路以南地块，主要项目有地块内道路建设、大型SHOPPING Mall、商务楼、超五星级酒店、会展中心、科技馆、精品住宅等。至2012年迪荡新城基本建成。人口规模考虑到迪荡新城是绍兴城市的重要组成部分，根据其功能定位，按环境容量预测，规划人口5万人左右。用地规模迪荡新城总规划用地5.75平方公里，建设用地4.30平方公里。规划结构规划结构“一轴、二心、三带、五区”。“一轴”指沿胜利东路的城市发展轴；“二心”指以商贸、商务会展为核心的双核心结构；“三带”指沿环城河、浙东运河、梅龙河的生态走廊带；“五区”指五个功能分区。规划布局“功能空间复合多元”的规划布局，以“会展为中心，商业办公分列东西两翼，休闲居北居住居南”为基础的总体功能。具体分为五个功能区“商贸核心区”、“商务办公区”、“会展中心区”、“休闲居住区”和“迪荡湖公园”。道路交通铁路：杭甬铁路在迪荡新城中间东西向通过。铁路两侧留50米左右防护绿地。规划绍兴铁路东站和其它货运设施搬迁。铁路电气化改造应符合相关规划要求。水运：迪荡新城内有航道两条（浙东运河和萧余线），规划跨越航道上的桥梁标高参照已建云东路上的五云桥（梁底黄海高程标高7.63米）。新城路网结构：规划以方格网形式为主，局部方格网与自由式网络相结合，形成了“三横三纵”的道路骨架。“三横”指胜利东路延伸线、云东路和沿铁路的6#路；“三纵”指迪荡1#路、平江路延伸线、舜江路延伸线。其中胜利路为商业性主干路，除公交车外禁止大型车辆出入。道路等级分主干路、次干路和支路三级。主干路红线控制为3040米，次干路红线控制在1620米，支路红线控制在1216米，具体见规划道路一览表。规划公交车站站距在500800米之间；公共交通线路网密度3公里/平方公里，公交线路长9公里。在五角场东侧、云东路南侧设公共汽车首末站，用地面积3000平方米。公交停车场建议在东湖镇五联村附近选址建设。表3-6 规划道路一览表道路名称路幅（米）长度（米）面积（平方米）道路等级断面型式车道宽度（米）备注1路24325078000次干路一块板162路124605520支路一块板73路122683216支路一块板74路122803360支路一块板75路16146723472支路一块板96路2031096218次干路一块板147路16115318448支路一块板98路16143022880支路一块板99路20157131420次干路一块板14新环城东路30112733810主干路一块板现状已建五泄路1677912464支路一块板现状平江路32277088640主干路一块板现状舜江路40129251680主干路三块板现状规划向北与一O四北复线越东路相交胜利东路32221190500主干路一块板22云东路403132187920主干路一块板现状已建环城东路30103831140次干路一块板现状已建4、环境影响预测主要结论4.1社会环境影响本项目建设对沿线社会环境产生有利和不利两方面的影响。有利影响：本项目的建成，将对绍兴迪荡新城的开发和建设带来很大的便利。项目的建设将加快绍兴迪荡新城的开发建设，对进一步完善城市功能和美化城市空间具有重要意义。项目的建设将完善迪荡新城核心区块路网的建设，促进迪荡新城的开发建设。项目3#桥的建设将贯通迪荡新城核心区块东西道路与老城区的连接，促进越城组团的开发与发展。项目的建设方便居民出行，节省了时间，创造时间效益。项目的建设对迪荡新城的开发、增值将带来巨大的价值，同时对吸引投资、扩大就业、做大做强绍兴商贸业、促进商品流通等方面具有重大意义。不利的影响主要有：本工程的建设，将占用少量的土地。对周围环境产生一定的影响，如项目建成后，日均车流量增大，汽车的噪声、尾气等污染给沿线居民区带来一定的环境影响，也会影响到人的身体健康。4.2生态环境影响在建设期对水生生物和陆生生物产生一定的影响，还会造成施工场地和采方处等的水土流失，建设期的水土流失量可达自然流失量的5倍，恢复期（3年左右）为自然流失量的2.5倍，加强对本工程的施工场地、采方处的土石管理，并尽快进行植被恢复，以减少水土流失量。在营运期主要表现在地表植被的变化、地表覆盖层的变化、景观的变化、土地功能的变化和汽车尾气（有NOx、CO、THC、PM10及Pb）对生态环境的影响。4.3声环境影响4.3.1建设期声环境影响评价本次工程保护目标金属公司宿舍居民区离5#路15米，离3#桥约80米，处在超标距离范围内，因此，施工噪声对金属公司宿舍影响较大。其它道路工程沿线敏感点分布，因拟建道路沿线规划住宅建设滞后于本工程，则建设期工程沿线150米范围内无敏感点分布，因此施工噪声对周围区域的影响不大。4.3.2营运期声环境影响评价营运期交通噪声根据预测模式，叠加本底后，沿线各敏感点在不同时期的昼夜间交通噪声预测结果见表4-1。表4-1 交通噪声预测结果一览表 单位：dB预测点名称离中线距离(m)声功能时段本底噪声预测值噪声超标值2008年2012年2008年2012年1号点202类昼间55.356.458.5夜间38.644.748.82号点20昼间52.955.057.5夜间36.744.348.73号点204类昼间53.458.062.9夜间37.150.256.11.15号点202类昼间54.155.558.0夜间37.644.548.86号点20昼间54.856.058.3夜间38.244.648.87号点20昼间57.157.959.5夜间42.646.149.48号点(金属公司宿舍)202类昼间58.358.960.20.2夜间46.845.550.70.7营运期交通噪声在营运初期规划敏感点昼夜间都可达到规定的功能区声环境要求；远期规划敏感点昼间都可达到规定的功能区声环境要求，夜间除3号点超标，超标值1.1dB，其它规划敏感点都达到规定的功能区声环境要求。但经过对交通噪声源的管理后，周围规划敏感点夜间都能达标。敏感点金属公司宿舍居民区昼夜间初期都可达到规定的功能区声环境要求，金属公司宿舍近期将拆迁，尽管远期昼夜间超标，但远期该区域规划为商业区，为非敏感区，因此声环境影响较小。4.4大气环境影响4.4.1建设期环境空气影响评价在施工阶段，对环境空气的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及沥青烟气，在实施防治措施后，施工阶段产生的大气污染物对环境空气的影响较小。4.4.1营运期环境空气影响评价在营运期，经对项目胜利东路主干路的预测计算，项目建成后，通过的汽车尾气中CO、NOx和HC在不同时期的1小时浓度贡献值预测结果：初期时CO最大小时浓度贡献值为 2.272mg/m3，NOX最大小时浓度贡献值为0.063mg/m3，THC最大小时浓度贡献值为 0.516mg/m3。远期时CO最大小时浓度贡献值为 4.556 mg/m3，NOX最大小时浓度贡献值为 0.127mg/m3，THC最大小时浓度贡献值为 1.012mg/m3。汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显，从营运初期至远期的不同时期均可达标。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展，预计至远期，机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。4.5水环境影响建设期对水体的影响因素主要有桥梁施工中对水体的影响，施工人员生活污水和施工现场施工物料流失对水体的影响。项目3#桥采用围堰形式施工。设置临时沉淀池，泥浆水待沉淀处理后，排入河道。这样桥梁施工不会对河道产生大的影响。在营运期水污染因素主要是路面径流对水体的影响。由于量小、污染物浓度较低，径流对沿线水质影响较小。4.6固体废物影响建设期产生的固体废物主要来源于筑路施工产生的弃方和施工人员产生的生活垃圾。在采取建筑垃圾和弃方填方利用、生活垃圾装入垃圾桶由环卫部门定时清运进行卫生填埋等措施后，固体废物对环境基本无影响。项目在营运期不产生固体废物。4.7文物、景观影响评价省级文物保护单位-西施山遗址在项目8#路以西约400米处，项目建设期间，在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。建设地沿线目前大多为厂房拆除后的平地，从景观上来说，较为单调和凌乱。项目道路建成后，随着该区域的进一步开发建设，沿线将变得较美观和整洁。按迪荡新城总体规划要求，将注重街影的设计与建设。故从景观变化而言，项目的建设正面影响大于负面影响。项目桥梁建设过程中，在考虑使其具备固有功能的同时，还需考虑使桥梁与周围环境相协调，以减少“建设性景观破坏”，提高其美学价值和文化价值。也就是在考虑道路建设及养护的经济性同时，还需考虑道路给司乘人员以及沿线居民在心理上带来的舒适感和安全感，建设一个与自然环境相协调的人工构造物，从而营造出一个新的优美环境，尽可能少地造成“建设性景观破坏”。比如，有些结构物在设计阶段由于只注重了其工程条件和经济性，而忽视了建成后所产生的负作用，以至进一步破坏了道路两边的自然景观。针对桥梁的景观设计，本次评价提出以下建议：桥身的外观颜色、材质等方面与背景景观保持一致、和谐，使建筑与背景景观的反差度降低，如给建筑或突出结构体上的混凝土饰面等。注意工程规划中内部的设施的作用（电、下水道等），以减少地面管道架构的不良景观影响。同时搞好桥梁的绿化、亮化工程，使其成为环城河上又一道靓丽的水上夜景。不要把整体造型与周围景观割裂开来，使桥梁的整体造型在满足建筑美学要求的同时，还能起到平衡桥梁与自然景观的作用，把桥梁与景观联系一起。 根据桥梁营运期交通噪声预测结果及市区类似桥梁的交通噪声状况，本评价建议距桥梁50m以内的区域不能兴建居住区、学校、医院、办公楼等建筑，这块区域应该植树种草，建成观赏绿地。项目建设期在跨环城河3#桥施工时，对环城河现状景观将产生较大的影响，桥梁施工范围内绿化景观将破坏，造成环城河西岸景观带的人为断裂。但随着桥梁的建成和绿化的恢复，将产生更美的景观。4.8事故影响 道路和桥梁投入使用后，新建道路和桥梁由于车辆少，路况好，容易带来麻痹思想，而引发交通事故。此外，恶劣天气如暴雨、台风、雾天、路面积雪等特殊情况，危险品运输时防静电保护措施不当或储罐不密封造成泄漏，开疲劳车和开快车等，这些因素均可能引起交通事故，造成人身财产的损失或对水体的污染。5、对策措施5.1 项目污染防治措施项目污染防治措施见表5-1。表5-1 项目污染防治措施一览表类别污染防治措施建设期生态保护在招投标文件中，应明确承担工程的承包商对物种多样性保护，以及环境保护的责任和义务，明确环境保护目标。建议道路和桥梁建成后在两侧大力绿化，作为交通噪声防护区。建设期要注重优化施工组织和制定严格的施工制度，如遇暴雨季节，不可避免地会引起水土流失，因此应尽量控制施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；临时土石料堆场等均需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内；堆置过程中做好堆置坡度和高度的控制及位置的选择，并采取草包填土作临时围栏，开挖水沟防护措施，以减少建设期水土流失量。商业性土石方采购时，项目应采用有采矿证的企业提供的沙、石，并要求采矿企业做好水土保持措施，如做好边坡治理、采区平地复垦、对边坡和安全台阶复绿等措施。对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用，不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，从而减少对生态环境的影响。大气加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行，从而减少汽车尾气的排放量。运输道路应定时洒水，每天至少两次。粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。路面沥青铺浇应选择合适的风向时段，避免对沿线敏感点产生烟气污染。灰土集中搅拌，合理安排拌合点，尽量减少拌合点设置数量，灰土拌合站不得选在环境敏感点上风向。材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上，遇恶劣天气加篷覆盖。施工人员临时食堂应采用瓶装液化气等清洁能源作燃料，减少大气污染物排放量。 废水施工生产废水不得直接排入水体，可设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用。桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体；桥梁基础施工挖出的泥渣不得弃入河道或河滩。设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体50m以上。施工机械、运输船只的清洗水和机修油污集中处理，达标后排放。设临时厕所和化粪池，食堂废水设置隔油池，并及时用环卫吸粪车清运。 噪声选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。建设施工应避开居民休息时间，尽量安排在昼间，夜间应停止施工，如必须连续作业的，应报当地环保部门批准到有关部门办理夜间施工许可证，并公告居民。固废对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用，不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖。施工中的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运。生活垃圾装入垃圾桶由环卫部门定时清运进行卫生填埋。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。营运期大气加强道路和桥梁管理及路面养护，保护道路和桥梁良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。公路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。噪声严格控制车速，车辆禁鸣喇叭。在道路二侧安排宽度不小于10米绿化带。严格落实“双禁”，控制重型车行驶，降低交通噪声。5.2事故风险应急措施加强对驾驶员安全教育，严禁酒后开车、疲劳开车和强行超车；在危险品运输过程中，司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所，中途不得随意停车。把好危险品上路检查关。检查直接从事道路危险品货物的运输人员是否持有道路危险品货物操作证，运输车辆及设备必须符合规定的条件并配有相关证明。禁止不符合安全运输规定的车辆上路行驶。公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行化学危险品安全管理条例（国务院，1987.2）和汽车危险品货物运输规范（JTJ3130-88）中的有关规定。加强道路和桥梁交通管理，设置必要的限速、路形标记，不定时进行交通安全检查，发现异常及时处理。遇大风、雷、雾、路面积雪结冰等情况限速行驶，关及时清除路面积雪和积冰。运输途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险品货物的性质及有关规定的要求采取相应紧急措施，防止事故扩大，并及时向当地道路管理行政机关和公安、环保部门报告，共同采取措施及时清除危害。公路桥梁应设计防撞护栏，并采用有效排水工艺，防止有毒有害化学品进入水体。5.3社会经济损益和环保投资5.3.1环保投资分析本