（项目设计）台盆尺寸项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 台盆尺寸项目可行性研究报告台盆尺寸项目可行性研究报告摘要说明该台盆尺寸项目计划总投资2899.39万元，其中：固定资产投资2286.00万元，占项目总投资的78.84%；流动资金613.39万元，占项目总投资的21.16%。达产年营业收入4320.00万元，总成本费用3345.75万元，税金及附加49.40万元，利润总额974.25万元，利税总额1158.03万元，税后净利润730.69万元，达产年纳税总额427.34万元；达产年投资利润率33.60%，投资利税率39.94%，投资回报率25.20%，全部投资回收期5.47年，提供就业职位58个。坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境保护效益。.项目概述、建设背景及必要性分析、产业分析、建设规划、选址可行性分析、项目土建工程、项目工艺及设备分析、环境保护、清洁生产、生产安全、建设及运营风险分析、节能评价、项目计划安排、投资方案计划、项目经营效益分析、项目综合评估等。第一章 建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、“中国制造2025”是一个重要的概念。这一概念在今年“两会”的政府工作报告中提出后，国务院印发了中国制造2025，比较细致地阐述了中国制造2025的概念意涵。8月17日，中国经济周刊以“学术特辑”的全刊篇幅论述了“中国制造2025需要新思维”的观点，具体论述实现中国制造2025所需要的条件、环境及其路径。中国制造2025已经为越来越多的人所关注。2、为确保完成目标任务，中国制造2025提出了深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等8个方面的战略支撑和保障。中国制造2025蓝皮书(2016)发布，这本由中国国家制造强国建设战略咨询委员会编写的蓝皮书，从综合、领域、专题、区域、国际五个角度系统梳理了“中国制造2025”发布实施以来的推进情况，以及全球制造业发展的新动态和新举措。蓝皮书称，在智能制造技术应用、制造业综合成本变化等因素影响下，全球制造业布局逐渐调整，正在加快向东南亚、南亚、非洲等成本更为低廉的地区转移。蓝皮书称，数年之前，拉丁美洲、东欧、亚洲大部分地区是低制造成本区，美国、西欧、日本是高制造成本区。但在劳动生产率提升、技术加快突破以及能源、物流等其他成本变动影响下，近几年全球制造业成本格局正在改变。3、二、必要性分析1、新常态是中国经济迈向更高水平的必经阶段。我国经济发展进入新常态后，经济增速正由高速增长转向中速增长，经济发展方式正从规模速度型转向质量效益型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从要素驱动的增长转向创新驱动的增长。新常态自然有新挑战，但更要看到其蕴藏着新机遇。改革不会总是欢欢喜喜的，要付出必要的代价，有的人利益会受到损失，但大多数人会因改革而受益。经济结构调整难免阵痛，难免会有企业被淘汰，会有职工失去工作岗位，但调整成功了就会提升资产质量，提升产业结构，并创造出新的工作岗位和更大的价值。一些传统产业需求虽然饱和了，面临转产调整，但一些新兴技术、新的业态和新的需求正在涌现，供给创造需求的空间无限巨大。国际上对我们的出口需求增长虽放缓了，但我们利用装备能力、产业配套能力和资金输出等优势，在新一轮国际分工中，迎来了向产业链中高端迈进的历史机遇，我国产业、品牌、资金和人才走出去潜力无限。保护环境、治理污染表面看会增加成本，但满足人民越来越迫切的生态产品需求，走低碳、绿色发展道路，环保技术、新能源等领域则会带来新的增长动力。必须看到，新常态是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经阶段，是成长的“烦恼”。2、从全球来看，在未来五到十年，随着新一轮产业革命的不断拓展，技术突破和业态创新将逐步融合产业边界，全球投资贸易秩序将加速重构，产业内和产品内分工的重要性也将日益突出，服务贸易在全球产业分工中的重要地位将更加突出，服务业甚至研发活动都将呈现深入的产业内垂直分工的特征。从中国来看，目前中国已成为一个工业和贸易大国，是世界产业分工格局中的重要力量，但仍存在产业发展水平低、处于全球分工格局低端等问题，未来有望从全球价值链的低端向中高端升级，并在全球价值链治理中发挥越来越积极的作用。在这种背景下，“十三五”时期我国三次产业发展的定位、方向和政策都将面临重大的变化。3、三、项目建设有利条件第二章 项目概述一、项目概况（一）项目名称台盆尺寸项目（二）项目选址xxx经济新区（三）项目用地规模项目总用地面积8317.49平方米（折合约12.47亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数62.11%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率5.24%，固定资产投资强度183.32万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积8317.49平方米，建筑物基底占地面积5165.99平方米，总建筑面积12309.89平方米，其中：规划建设主体工程9769.37平方米，项目规划绿化面积644.73平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计52台（套），设备购置费923.54万元。（七）节能分析1、项目年用电量650765.27千瓦时，折合79.98吨标准煤。2、项目年总用水量3030.42立方米，折合0.26吨标准煤。3、“台盆尺寸项目投资建设项目”，年用电量650765.27千瓦时，年总用水量3030.42立方米，项目年综合总耗能量（当量值）80.24吨标准煤/年。达产年综合节能量28.19吨标准煤/年，项目总节能率21.88%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济新区发展规划，符合xxx经济新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资2899.39万元，其中：固定资产投资2286.00万元，占项目总投资的78.84%；流动资金613.39万元，占项目总投资的21.16%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入4320.00万元，总成本费用3345.75万元，税金及附加49.40万元，利润总额974.25万元，利税总额1158.03万元，税后净利润730.69万元，达产年纳税总额427.34万元；达产年投资利润率33.60%，投资利税率39.94%，投资回报率25.20%，全部投资回收期5.47年，提供就业职位58个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济新区及xxx经济新区台盆尺寸行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济新区台盆尺寸产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“台盆尺寸项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济新区经济发展，为社会提供就业职位58个，达产年纳税总额427.34万元，可以促进xxx经济新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率33.60%，投资利税率39.94%，全部投资回报率25.20%，全部投资回收期5.47年，固定资产投资回收期5.47年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、第三章 项目建设单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入2561.62万元，同比增长33.74%（646.19万元）。其中，主营业业务台盆尺寸生产及销售收入为2294.46万元，占营业总收入的89.57%。根据初步统计测算，公司实现利润总额560.50万元，较去年同期相比增长137.80万元，增长率32.60%；实现净利润420.38万元，较去年同期相比增长59.08万元，增长率16.35%。第四章 产业分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3217.31亿元，比上年增长7.36%。其中，第一产业增加值257.38亿元，增长11.18%；第二产业增加值1994.73亿元，增长7.41%第三产业增加值965.19亿元，增长5.72%。一般公共预算收入242.49亿元，同比增长8.00%，一般公共预算支出437.05亿元，同比增长10.07%。国税收入345.65亿元，同比增长6.54%；地税收入亿元92.71，同比增长6.60%。居民消费价格上涨1.05%。其中，食品烟酒上涨0.66%，衣着上涨0.84%，居住上涨1.16%，生活用品及服务上涨1.05%，教育文化和娱乐上涨0.76%，医疗保健上涨0.72%，其他用品和服务上涨0.74%，交通和通信上涨0.70%。全部工业完成增加值1807.03亿元。规模以上工业企业实现增加值1521.43亿元，比上年增长9.19%。规模以上AA、BB、CC、DD（含台盆尺寸）等主导行业共完成工业增加值1028.53亿元，增长11.08%。AA完成增加值457.65亿元，增长8.95%；BB完成工业增加值377.21亿元，增长9.30%；CC完成工业增加值261.16亿元，增长5.57%；DD完成工业增加值96.01亿元，增长5.66%。规模以上工业企业实现主营业务收入6057.37亿元，比上年增长11.31%。实现利润总额654.21亿元，比上年增长7.23%。固定资产投资完成4120.81亿元，比上年增长11.56%。其中，建设项目投资完成3626.31亿元，增长10.42%；房地产开发投资完成494.50亿元，增长5.01%。在固定资产投资中，第一产业投资完成206.04亿元，同比增长6.95%；第二产业投资完成3131.82亿元，同比增长6.45%；第三产业投资完成782.95亿元，增长9.73%。高新技术产业投资938.39亿元，增长7.87%。民间投资3103.60亿元，增长6.59%。城市基础设施投资545.99亿元，增长11.59%。重点项目1553个，完成投资2981.19亿元，增长11.00%。全市实现社会消费品零售总额1042.65亿元，比上年增长6.40%。城镇实现零售额1111.08亿元，增长11.83%；乡村实现零售额541.45亿元，增长10.62%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元346.87，增长8.55%。实际利用外资58856.27万美元，同比增长56.46%。外贸进出口总值230.45亿元，同比增长51.89%。其中，出口总值149.79亿元，同比增长50.55%；进口总值80.66亿元，同比增长51.30%。二、区域内台盆尺寸行业市场分析目前，区域内拥有各类台盆尺寸企业620家，规模以上企业46家，从业人员31000人。截至2017年底，区域内台盆尺寸产值145446.75万元，较2016年125906.12万元增长15.52%。产值前十位企业合计收入69508.46万元，较去年59931.42万元同比增长15.98%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长6.34%。预计区域内台盆尺寸行业市场需求规模将达到218992.63万元，利润总额61469.83万元，净利润19448.61万元，纳税18185.76万元，工业增加值66638.91万元，产业贡献率13.57%。第五章 选址可行性分析一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx经济新区。三、建设条件分析四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数62.11%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率5.24%，固定资产投资强度183.32万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米8317.4912.47亩2基底面积平方米5165.993建筑面积平方米12309.89917.10万元4容积率1.485建筑系数62.11%6主体工程平方米9769.377绿化面积平方米644.738绿化率5.24%9投资强度万元/亩183.32六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。3、4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。5、八、选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。第六章 项目工艺及设备分析一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。（二）项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计52台（套），设备购置费923.54万元。第七章 投资方案计划一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资2286.00(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元2286.0078.84%1.1土建工程万元917.1031.63%1.2设备购置万元923.5431.85%1.3其它投资万元445.3615.36%2建设期利息万元-3固定资产投资万元2286.0078.84%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金613.39万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资2899.39万元，其中：固定资产投资2286.00万元，占项目总投资的78.84%；流动资金613.39万元，占项目总投资的21.16%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资917.10万元，占项目总投资的31.63%；设备购置费923.54万元，占项目总投资的31.85%；其它投资445.36万元，占项目总投资的15.36%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=2286.00+613.39=2899.39（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元2286.0078.84%1.1项目建设投资万元2286.0078.84%1.2建设期利息万元-2流动资金万元613.3921.16%3总投资万元万元2899.39二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经营效益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入1728.00万元，总成本14258.74万元，利润总额-12530.74万元，净利润39.72万元，增值税53.75万元，税金及附加-9398.06万元，所得税-3132.68万元；第二年收入3240.00万元，总成本22984.15万元，利润总额-19744.15万元，净利润-14808.11万元，增值税100.78万元，税金及附加45.36万元，所得税-4936.04万元；第三年生产负荷100%，收入4320.00万元，总成本3345.75万元，利润总额974.25万元，净利润730.69万元，增值税134.38万元，税金及附加49.40万元，所得税243.56万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入4320.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=134.38万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元4320.001.1主营业务收入万元4320.001.2其它收入万元-2增值税万元134.383税金及附加万元49.40（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用3345.75万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加49.40万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=974.25（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=974.2525.00%=243.56（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=974.25（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=974.2525.00%=243.56（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额974.25万元，缴纳企业所得税243.56万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=974.25-243.56=730.69（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=33.60%。（2）达产年投资利税率=39.94%。（3）达产年投资回报率=25.20%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入4320.00万元，总成本费用3345.75万元，税金及附加49.40万元，利润总额974.25万元，企业所得税243.56万元，税后净利润730.69万元，年纳税总额427.34万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元4320.002增值税万元134.383税金及附加万元49.404总成本费用万元3345.755利润总额万元974.256企业所得税万元243.567净利润万元730.698纳税总额万元427.349利税总额万元1158.0310投资利润率33.60%11投资利税率39.94%12投资回报率25.20%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=5.47年。本期工程项目全部投资回收期5.47年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元730.692投资利润率33.60%3投资利税率39.94%4投资回报率25.20%5回收期年5.47第九章 建设及运营风险分析一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析1、产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。2、四、资金风险分析项目承办单位在项目规划预算时，应该充分周全考虑各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足；全面落实项目建设资金来源，加强项目投资管理严格控制工程造价。五、技术风险分析技术人才的缺失风险分析：在技术研发过程中，技术人员一旦流失将造成不可估量的技术损失，而对项目相关技术难题攻克的专业高技术人才缺乏，将直接导致项目产品研发中止，其实质技术风险在于企业管理问题，在于高层决策明智与否的风险，具有其主观性，项目承办单位的高效管理水平使得风险发生率相对较低。六、财务风险分析财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入资金比例越大，风险程度越大，反之则越小；投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。七、管理风险分析如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的；在项目的建设初期，项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击，同时，团队成员正处在分工协作的磨合期，存在巨大的管理风险；公司管理层结构偏向年轻化，在公司实际操作的实战经验相对不足；随着项目承办单位的扩展，也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏；公司在发展初期，福利待遇相对欠缺，可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。八、其它风险分析投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管理，因此，项目用地及工程风险很小。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、投资项目涉及的利益群体，从紧密程度讲，首先是项目承办单位的职工，其次是周边的居民；项目实施后，企业的经济效益将大幅度提高，企业的职工可从投资项目中直接受益；投资项目的建设运营，必将促进当地财政税收的增长，有利于加快当地的道路、交通、环境、公益事业等各个方面的发展，周边居民是投资项目的间接受益者。2、对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响；为了满足项目区域建设和生产的需要，项目建设期间必然会改善当地交通、通讯、供电、给排水等基础设施条件，基础设施的改善会促进当地教育、商业、餐饮、娱乐等各项社会服务职能的发展，有力促进当地城市化建设的步伐。（二）社会影响效果项目的建设适应当地经济建设、社会发展的要求；投资项目实施符合国家及地方的产业发展政策和发展规划，对促进项目产品制造行业及相关行业的发展具有积极作用，项目的建设具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。（三）项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动周边工业和贸易的发展，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当地政府积极支持项目建设，并为项目的建设提供必要的政策保障和大力支持。（四）社会风险对策分析1、2、项目承办单位拥有丰富的经营、管理和适应市场经验，但并不排除