2016年第三季度火灾防范工作研判情况报告

2016年第三季度火灾防范工作研判情况报告 2016 年第三季度火灾防范工作研判情况报告 公安消防支队： 根据总队关于印发浙江省公安消防总队火灾防范工作研判制度的通知（浙公消 2015 66 号）和支队关于印发 公安消防支队火灾防范工作研判制度的通知（浙公消 2015 41 号）要求，我大队对 2016 年第三季度火灾形势和消防监督执法等情况进行了科学全面地研判，现将有关情况报告如下： 一、火灾数据研判 （一）火灾基本情况。 2016 年 7 月至 9 月， 发生火灾 38 起，死亡 0 人，受伤 0 人；去年同期火灾起数为 161起，火灾下降幅度 火灾起数大幅度下降。 （二）火灾发生月度分布情况。 38 起火灾中，发生在 7 月份 25 起， 8 月份 9 起， 9 月份 4 起，总体来说，消防安全形势持续向好，尤其是 州峰会消防安保期间，落实特殊时期消防管控措施，火灾防控成效明显。 （三）火灾发生区域分布情况。 火灾主要集中在古城、杜桥、大洋、江南等经济发达地区，无发生社会影响较大和亡人火灾事故，全市各地火灾均有大幅度大降。 （四）起火原因情况。 从起火原因分析，发生电气火灾19 起，生活用火不慎类火灾 7 起，这 两类占了全部火灾起数的 发生电气火灾的主要原因主要是电气线路短路、超负荷、接触不良及用电设备故障等。此外，发生违反安全操作规程火灾 3 起，占了全部火灾起数的 主要为电气焊违章作业，调查发现现场未进行动火审批，未排除火灾爆炸危险性，未落实人员现场监护及放置灭火器材。 （五）火灾调查中发现的突出问题。 大部分火灾发生的场所往往消防设施配置不足、火灾隐患十分突出，企业（场所）缺乏员工消防安全岗前培训和组织灭火疏散演练，导致初起火灾扑救成功率不高，造成蔓延扩大，小火酿成大灾。 （六）工作建议及对策措 施。 一是加强居住出租房屋、合用场所整治，巩固整治成效；二是总结提炼 保期间好的经验、做法，形成长效机制；三是加大火灾 “两类责任 ”的追责力度，落实主体责任和监管责任；四是扩大消防宣传覆盖的范围，组织消防教育馆免费对外培训。 二、消防监督执法情况研判 （一）消防监督实力。 大队共有消防监督人员 6 名，消防民警 118 名，协助执法文员 9 名。消防工作任务繁重，除监督检查之外，还要承担较重的社会化消防工作，人少事多矛盾仍十分突出，派出所民警消防监督检查工作任务较重。 （二）消防监督检查情况。 共检查社会单位 1729家，发现火灾隐患 3590 处，整改火灾隐患 3593 处，处罚单位 96 家，临时查封 28 家，责令停产停业 17 家，拘留 34 人。 （三）百日攻坚专项整治。 截至 9 月 30 日，全市动员发动排查整治人员 7500 余人，发动群众参与整治 45000 余人，全市共排查居住出租房屋 23225 家，其中 10 人以上居住出租房屋 3197 家，共排查合用场所 2941 家，经我市组织自查验收基本符合整治标准。 “群防群治 ”在此次居住出租房屋起到关键作用。 （四）消防行政许可及备案抽查情况。 受理消防设计审核项目 14 个，办结 14 个；消防验收项目 10 个， 办结10 个；消防设计备案项目 16 个，办结 16 个；竣工验收消防备案项目 14 个，办结 14 个；投入营业使用前消防安全检查22 个，办结 22 个。 （五）工作建议及对策措施。 做好消防安全百日攻坚专项行动暨居住出租房、合用场所消防安全整治的收尾工作，组织综合检查和暗访督导，确保整治成效；开展杜桥镇眼镜行业区域性火灾隐患整治的验收检查，确保摘牌销案；督促行业主管部门按照 “管行业必须管安全 ”要求，对学校、医院、宾馆饭店、商场市场、社会福利机构、公共娱乐场所等人员密集场所、寺庙、紫阳街历史文化名街、文物建筑、易燃易爆场所、建筑 工程施工工地等集中开展消防安全隐患排查整治。 三、社会消防安全管理情况研判 （一）消防安全重点单位 “户籍化 ”管理情况。 共有消防安全重点单位 206 家，全部完成 “户籍化 ”系统建档工作，第三季度 重点单位人员备案率 100%、评估备案率 （二）消防安全专项检查、整治情况。 今年三季度， 保开展九项专项整治（居住出租房及合用场所、社会福利机构、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、城市商业综合体、高层地下建筑等 6 类场所消防安全专项整治，严厉打击消防控制室违法行 为，全面加强电气火灾和电动车2 类火灾防范工作）；进一步加强消防安全百日攻坚专项整治行动推进出租房屋、合用场所专项整治。 （三）火灾隐患举报投诉查处情况。 火灾隐患举报投诉中心三季度受理火灾隐患举报 6 件，查处属实 3 件，占查处总数的 50%。群众举报投诉的途径主要通过 “96119”火灾隐患举报热线和 “12345”市长热线反映问题。 （四）工作建议及对策措施。 进一步推进 “户籍化 ”工作，充分运用信息化手段，及时做好相关数据的录入和更新工作。以公众聚集场所为重点，进一步强化监督检查，加强消防动态监督管理。督促重大火 灾隐患单位落实隐患整改和火灾防范措施，强化重大节日、重大活动和重要时期的消防安全保卫，深入开展火灾隐患排查及各类专项治理工作，切实消除火灾隐患。 四、建设工程消防审批情况研判 （一）建设工程审核、验收、备案抽查情况。 受理消防设计审核项目 14 个，办结 14 个；消防验收项目 10 个，办结 10 个；消防设计备案项目 16 个，办结 16 个；竣工验收消防备案项目 14 个，办结 14 个。 （二）符合消防安全重点单位要求的建设工程情况。 第三季度， 办理的建设工程审核、验收、备案抽查、投入营业使用前消防安全检查等项目中，符合消 防安全重点单位要求的建设工程为 3 家。 （三）被举报投诉建设工程情况。 三季度无被举报投诉建设工程。 （四）工作建议及对策措施。 在建设工程消防监督管理中，要严格按照国家有关防火设计规范的要求，坚持细之又细，必要时关口前移，确保督促设计单位的设计责任、施工单位的施工责任、建设单位的组织责任以及图纸审查机构的审查责任、监理单位的监理责任落到实处。 五、消防宣传情况分析研判 （一）消防安全教育培训基地建设、运行情况。 江南中心消防站教育馆和杜桥镇消防安全教育馆免费对外开放，各镇（街）消防教育点也免费对外开展培训。 第三季度，全市共利用基地开展消防教育 805 课时，培训各类人员 16532 余人（次），开展消防演练 352 场（次）。 （二）媒体、宣传阵地消防宣传情况。 大队在 播电台开设了消防专栏，每月一期向群众及时公告消防工作、曝光隐患及消防安全常识等内容。大队借助移动互联网消防信息服务平台，积极发动目标人群关注 “消防大队 ”微博、 队微信。目前，大队微信粉丝达 15355 人，每日发布消防工作动态、消防常识。 （三）工作建议及对策措施。 进一步加大常态化的消防宣传教育培训，