2016年统计工作要点

2016 年统计工作要点 2016 年统计工作要点 2016 年是 “十三五 ”发展的开局之年，我市统计工作的总体思路是：以 “四个全面 ”、 “五大发展理念 ” 为引领，紧密围绕市委、市政府中心工作，结合 济社会发展特质与 计的基础、现状与条件，坚持真实性、准确性、科学性，遵循实事求是的统计核心价值理念，准确描述反映我市统计活动全过程，确保统计数据质量可靠可用，为全市经济社会发展提供有力统计保障。为 三五 ”时期经济社会发展提供优质、高效、全面的统计服务。 一、夯实统计基础，扎实推进常规统计和专项调查 （一）完成各项常规报表任务。认真组织做好工业、能源、农业、投资、服务业、农调、城调等专业常规报表工作，确保各项数据客观真实地反映我市经济社会发展状况。 （二）做好统计调查监测。认真开展粮食产量抽样调查、投入产出调查、人口与劳力资源调查、小微企业调查；继续推进城乡一体化住户调查、服务业重点行业调查、社情民意调查、工业品价格调查、消费品价格调查、农业生产资料价格调查及物价指数调查；小康社会建设进程、畜禽、退耕还林等监测工作。 （三）认真组织开展第三次农业普查。按照国家、省、市的统一部署，要按 高度重视、周密部署、精心组织、确保质量的总要求开展工作。成立全市第三次农业普查领导小组及其办公室，选聘普查人员、制订普查方案、开展宣传动员、采购普查所需物资设备、开展业务培训、搞好普查试点，掌握农村土地流转，农业生产，新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，客观反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定 “三农 ”政策，促进实现农业现代化，全面建成小康社会提出建议。 二、健全长效机制，不断提升统计规范化水平 （一）科学实施统计制度。加强统计制度方法研究，强化地区生产总值、农业、工业、服务业、社会消费品 零售额、固定资产投资、研发投入等主要指标数据质量的控制和预警。 （二）健全领导联系基层统计工作制。局领导带头深入基层调研走访，了解掌握基层统计问题，切实解决困难与矛盾。 （三）进一步强化统计台账建设。重点抓好规范 算关联专业、部门基础资料台账、统计单位原始记录台账，完善试点企业规范化电子台账并逐步推广，实施投资统计 “一项目一档案 ”制度，严格新入库项目审批制度。 （四）进一步夯实部门统计基础。充分发挥统计工作联席会议制度作用，落实市级部门统计工作职责，加强对部门统计工作的指导，规范部门统计行为，及时 做好地方统计调查项目审核审批工作。 三、积极深化改革，不断提高统计数据质量 （一）继续推进 “四大工程 ”建设。坚持实事求是，恪守 “四条红线 ”，以 “四大工程 ”建设为基础，建立健全制度规范、全程管理、统计检查三位一体的数据质量控制体系。深化企业“一套表 ”统计改革，完善联网直报系统。优化基本单位名录库，进一步加强调查单位的统一管理，及时进行 “一套表 ”调查单位增减变动申报。严格执行企业一套表业务流程，建立数据全过程监控机制，加强对企业网上直报数据的审核。 （二）加强国民经济核算工作。根据全省 一核算方案要求，建 立健全内部衔接审核评估机制，进一步加强对成数据的质量管理和评估，努力做好数据的匹配分析和衔接。 （三）进一步提高统计数据质量，充分发挥统计职能作用。学习研究省统计局在全系统开展提升统计数据质量 “1+7”专项行动方案。一是听取各专业科室对省局 “1+7”专项行动方案的情况介绍；二是按照省局方案要求制定实施具体方案；三是认真落实 “1+7”专项行动，结合本市实际情况成立 “1+7”专项行动领导小组。 （四）切实完善数据质量控制体系。加强统计数据质量管控体系建设，建立市级主要统计指标数据反映证据链，做到数出有据 、真实客观。建立 “四上 ”企业数据质量考核办法。严格落实统计数据质量责任制和责任追究制，严禁虚报瞒报错报，一旦发现问题要立即限期整改，对违反统计法律法规的单位和个人要依法处理并予以通报。 （五）进一步完善数据质量评估办法。强化数据之间的逻辑分析、趋势分析和对比分析，建立健全联网直报数据预警和约谈制度，保证统计数据准确、及时、可信，真实反映经济发展成果。 四、增强创新理念，着力提高统计服务水平 （一）提高统计咨询服务水平。建设现代化服务型统计，适应时代要求、充分发挥职能，在高质量为领导决策服务的同时，按照 “三个 面向 ”（面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象）的新要求，深入了解服务需求，切实帮助企业解决一套表联网直报工作中的有关问题和困难，努力丰富服务内容，通过多种平台，及时向全市社会各界解读经济社会发展走势，展示 会经济发展成就，切实增强服务效能。# （二）做好对宏观经济运行状况的监测分析。充分发挥统计部门 “晴雨表 ”、 “参谋部 ”、 “预警器 ”作用，进一步增强服务意识，创新统计服务理念，不断提高服务能力。一是与中心工作 “贴近 ”。紧紧围绕 “四个发展定位 ”这一中心，突出创新引领、聚焦转型、民生为本等重点，深刻剖析 经济结构和产业布局，为全市经济转方式、调结构提供重要的数据支撑。二是与领导要求 “合拍 ”。坚持将统计监测工作作为服务决策的第一抓手，及时提供站位高、思想深、观点新、推动力强的意见建议。 （三）深入开展专题分析研究。拓展统计分析和统计信息领域，高度关注转变经济增长方式、扩大内需、节能减排、房地产投资、区域协调发展、民生等一系列重大课题，并组织力量进行研究。创新分析方法，对一些重大课题的研究要组织集体攻关，鼓励统计分析上档次、出精品。 （四）强化经济运行态势监测。围绕全市主要经济社会发展目标和重点工作，抓好月度、 季度经济运行监测分析和专题调研，提高统计预警预测能力。 五、加强依法治统，着力推进统计法治建设 （一）加强统计法宣传。突出加强领导干部学法，将统计法律法规纳入当地领导干部和公务员学法内容，深入开展统计系统和基层普法教育，深化统计普法宣传。建立健全统计普法宣传长效机制，把领导干部依法组织领导统计工作作为统计普法宣传的关键，把统计人员依法履行职责作为统计普法宣传的重点，把调查对象和社会公众支持配合统计工作作为统计普法宣传的长期基础性工作，努力营造依法统计依法治统的良好社会氛围。 （二）加强诚信统计体系建设 。建立统计严重失信清单，探索开展市级统计信用档案创建工作，充分发挥全市依法统计监督员和法律顾问作用，规范和行使统计执法检查等权力在线运行。 （三）加强统计执法检查。针对重点行业、重要数据及农业普查等重点普查调查工作开展统计执法检查，进一步开展统计稽查和统计巡查，建立健全统计数据质量审核评估机制，坚持和完善约谈、督办、限期整改等制度。严肃查处各类统计违法行为。 （四）完善依法行政工作机制。进一步细化权力和责任清单，规范各级统计机构和统计人员的依法行政行为，建立事中事后监管制度，完善法治工作评价机制。建立执法案 件审议工作制度，规范和提高统计执法水平。完善惩处机制，依法公示统计上严重失信企业，加大对统计违法案件通报曝光力度，强化责任追究。 六、落实严实要求，着力加强统计队伍建设 （一）着力提高党建工作水平。严格落实党建工作责任制和 “一岗双责 ”，完善党组理论中心组学习制度；严守党的纪律，贯彻落实准则和条例，加强领导班子和基层党组织建设，切实尊崇党章，修改完善局党组工作规则。 （二）深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，加强人、财、物、数等重大事项监督管理，在落细落小落实上下功夫。深入开展党风 廉政宣传教育，强化遵规守纪意识，切实筑牢 “不想腐 ”的思想基础。 （三）深化落实 “数据造假、以数谋私 “专项治理工作。一是认真学习，高度重视。要深刻领会会议的精神和内涵，着重学习郭洪波局长讲话和实施方案内容，召开局机关大会和全市统计工作会议逐级传达贯彻并抓好落实。二是严格程序，严把数据质量。从现在开始，将专项治理工作落实到网上直报的各个环节，按照程序，严把各个关口，防止 “数据造假、以数谋私 ”的现象发生。三是提升业务水平，加强统计执法。采取有效措施，搞好统计业务培训，切实提高调查单位统计人员的业务水平和政治素 质。同时，将统计执法贯穿始终，确保在工作中依法统计、依规办事；四是成立组织，扎实推进。要根据 际，成立专项治理工作领导小组和办公室，制定 统计局 “数据造假、以数谋私 ”专项治理实施方案，确保专项治理工作有序开展。 （四）着力加强统计队伍建设。健全规章制度，完善考评办法，规范人事、财务、档案、督办等管理工作，营造风正气顺的良好统计环境。严格执行干部任用条例，加强年轻干部的培养和教育，加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度，加大 “走出去 ”和 “请进来 ”学习培训力度，继续利用 “统计课堂 ”等多样化的学习平台，提升 干部综合素养。组织好统计从业资格、职称考试工作，探索网上统计继续教育工作模式。加强统计文化建设，增强统计团队凝聚力、向心力和工作活力。 七、加强业务学习，提升统计人员综合素质 （一）提高政策理论水平，提高依法统计的能力。规范学习活动，制定学习制度，