2016年迎接国家卫生县城复审工作实施方案

2016年迎接国家卫生县城复审工作实施方案 2016 年迎接国家卫生县城复审工作 实施 方案 今年，我县将迎来获得 “国家卫生县城 ”称号后的第一次复审。为巩固提升国家卫生县城创建成果，全面做好国家卫生县城复审迎检工作，确保国家卫生县城复审顺利通过。依据国家卫生乡镇（县城）标准要求，特制定本 实施方案 。 一、总体思路及目标要求 （一）总体思路：全 面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入推进 “四个全面 ”战略布局，建设生态、秀美、安全、和谐、幸福 造 “古道明珠、静美佛 坪 ”全域旅游和城乡发 展战略品牌，按照国家卫生乡镇（县城）标准，坚持 “标本兼治、建管并重，重点突破、全面推进 ”原则，加大综合整治力度，提升城市 管理水平 ,优化发展环境，巩固提升国家卫生县城建设指标，提高人民群众卫生健康水平，为实现县域经济社会又好又快发展提供有力保障。 （二）目标要求：围 绕国家卫生乡镇（县城）标准，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、阶段整治与长效管理相结合，按照 “统一领导、部门负责、属地管理、条 块结合、突出重点、集中整治 ”的原则，通过扎实有效地工作，进一步巩固提升爱国卫生组织管理、健康教 育、市容环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安 全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生工作水平，确保各项指标达标，顺利通过国家卫生县城复审。 二、重点任务与责任分工 （一）市容环境卫生整治 由 住建局牵头，全面开展市容环境整治工作，加强城区道路、街巷清扫保洁，做好垃圾收集、清运和处理工作，全面提高清扫保洁质量。整治城区占道经营、倚门经 商，清理野广告，规范门头牌匾；进一步完善市政基础设施，加快县城区停车场、雨污分流管网、老街改造、东岳殿北广场、西山公园二期工程建设步伐；加强公共 厕所管理，达到 卫生要求；提升园林绿化管养水平，及时对城区绿化树木、绿化带、花园进行剪修、补植；规范垃圾填埋场、污水处理厂运行及管理；确保县城区环 境卫生干净整洁、秩序井然，市政设施完好无损、管理规范。 （二）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生 一是由县市场监管局牵头，对餐饮服务行业开展集中整治，加强食品安全日常监管，严厉查处餐饮服务业食品安全违法违规行为，消除食品安全隐患，县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达 90%以上 ,各 类餐饮服务单位（含小餐饮、小作坊）、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全 ，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食 品安全要求，无交叉污染，从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程，确保广大群众饮食安全。二是由水利局负责，加强集中 式供水和单位管理，加快农村安全饮水工程建设，落实水源地保护措施，建立健全供水设施维护长效机制，确保饮用水水质符合国家卫生标准；县疾病控制中心要加强饮用水卫生监测能力建设，按照生活饮用水卫生监督管理办法，开展饮用水水质检测日常工作；三是由卫计局牵头，市场监管局、文旅文广局配合，对县城区小浴室、小美容美发 、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等 “六小 ”行业开展集中整治 , 实行量化分级管理， “六小 ”行业经营场所硬件设施符合国家标准要求，证照齐备、制度健全，室内外环境整洁，防蝇防鼠设施完善，各项指标达标。 （三）城中村和城乡结合部环境整治 由 袁家庄街道办牵头，县住建局配合，进一步加强城中村和城乡结合部环境卫生整治，对窑沟、箭笆滩、塘湾、后沟、立房沟、韩盘沟、黄家沟等沟壑、排洪渠内外的 白色垃圾、杂物进行清理，并落实保洁人员，负责日常保洁；加强农户院落、户间道路两侧日常清扫保洁，对乱堆乱放进行治理。 （四）农贸市场整治 由 县林业局牵头，加强农贸市场规范管理，配齐卫生保洁人员，更新完善市场内的环卫设施和给排水设施，经营种类设区分段、划行规市、划线定位，经营场所和从业人员证照齐全，确保硬件设施和经营设施符合规范和标准，保持市场环境清洁卫生有序。 （五）建筑施工工地整治 由 县住建局牵头，按照建筑工地现场环境与卫生标准要求，规范工地围挡、进出场道路硬化、施工现场物料堆放、垃圾管理。强化营运渣土车辆的管理，严格规定 运行线路和运行时间，严查随意倾倒建筑垃圾现象，杜绝渣土车满载高尘运行，防止抛洒滴漏现象，确保施工现场环境卫生干净整 洁、渣土清运规范有序。 （六）居民社区环境卫生整治 由 县住建局牵头，负责做好保障性住房住宅小区、原房改办管理的住宅小区、商品房住宅小区（有物业管理）环境卫生整治；县民政局、袁家庄社区居委会牵头，负责 做好无物业管理居民小区环境卫生整治；单位所属家属楼由原产权单位负责；重点整治乱堆乱放、乱挂乱晾、乱搭乱建，确保居民小区干净、卫生、整洁。 （七）交通秩序整治 由县公安局牵头，对城区主要街道、交叉路口、人流量车流量较大的地段（点）交通秩序进行全面整顿，对车辆乱停乱放、肆意掉头、违法占用人行道等行为，依法进行惩处 ，确保道路交通畅通有序。 （八）病媒生物防制工作 由 县卫计局牵头，各镇（办）、县直部门参与，发动全县机关、学校、企事业单位、个体工商户和全体居民，按照 病媒生物防制管理办法，采取生物、化 学、物理等综合预防控制措施，清除病媒生物孳生地，开展春冬季以灭鼠为重点、夏秋季以灭蝇蚊、蟑螂为重点的消杀行动，有效降低病媒生物密度，确保病媒生物 密度控制在国家标准要求之内。加强病媒生物密度监测，规范工作资料。 （九）健康教育和控烟工作 由县卫计局牵头，积极开展健康教育与健康促进行动，指导、检查全县各单位开展健康 教育工作，督促涉关单位及时修复城区损坏的健康教育专栏，结合季节变化、传染病防控和慢性病预防工作，定期更换健康教育专栏内容；县广播电视台要继续定期开办好健康教育知识栏目，加大对传染病防治知识的宣传；中小学校要按照教育部中小学校健康指导纲要开设健康教育课程，开展多种形式的健康教育活动 ;街道、社区、主要窗口单位设置的健康教育专栏，要及时更新，内容针对性强。督促涉关单位公共场所设立醒目的禁烟标志。 （十）资料收集建档 各涉关部门、单位要按照国家卫生乡镇（县城）标准和 迎接国家卫生县城复审工作目标任务分 解表要求，完善相关工作资料，并落实专人于 2016 年 5 月 20 日前，完成三年来（ 2014）国卫巩固提升工作资料的收集，规范建档。 三、工作步骤 迎接国家卫生县城复审工作分为四个阶段： （一）迎检动员阶段（ 2016 年 4 月底前） 各镇 (办 )、各部门要按照 方案 要求，研究制定各自工作 方案 ，细化任务、夯实责任，开展巩固国家卫生县城创建成果、迎国卫复审宣传发动，营造浓厚的迎检工作氛围。 （二）自查整治阶段（ 2016 年 5 月 1 日至 5 月 31 日） 各涉关部门严格对照依据国家卫生乡镇（县城）标准及 迎接国 家卫生县城复审任务分解一览表，全面开展各专项整治，查漏补缺，完善提高，确保各项考核指标达到国家卫生县城标准要求 ,邀请市爱卫办进行初审。 （三）省级暗访阶段（ 6 月 1 日 9 月 30 日） 各涉关部门要针对市级初审中存在的薄弱环节和问题，迅速整改完善，落实长效措施，进一步巩固提高，迎接省爱卫办暗访检查。同时，扎实开展病媒生物防制工作，申请省爱卫办对我县病媒生物防制工作进行复查考核。 四、保障措施 （一）加强领导，明确责任。成 立 迎接国家卫生县城复审工作领导小组，由县长担任组长；县政府分管副县长担任副组长；成员 由县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委农工部、县 文明办、县监察局、县经贸局、县教体局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县水利局、县卫计局、县 环保局、县市场监管局、县文旅文广局、县考核办、县联创办、县交警大队、县信息化办、县运管所等部门单位主要负责人，各镇政府、街道办主要负责人组成。领 导小组下设办公室，办公室设在县联创办，负责组织协调工作。各镇（办）、各部门要高度重视，根据本 方案 和国家卫生县城标准要求，成立相应的组织机构，制定相应的工作 方案 ，进一 步细化任务，落实工作人员和经费，细化分工、夯实责任，确保取得实效。 （二）广泛宣传，全民参与。各镇（办）、各部门要利用各种形式，通过多种途径，深入宣传国家卫生县城复审的重要性、标准要求和目标任务，调动广大人民群众的积极性、主动性，激发群众的参与热情，形成全民动员、人人参与的浓厚氛围。 （三）沟通协调，形成合力。各镇（办）、各部门要按照各自职责分工及相关指标要求开展工作。对涉及多个部门的问题，要积极沟通，密切配合，形成强大的工作合力，坚决