住户普查表填表说明(二).ppt

第二讲 住户普查表填表说明 （二） 第二课 户1表户记录的填报说明 n户记录按户填写 n户1表续表反面不填写 H0 本户在本普查区居住时间 n按本户在本普查 区居住时间最长 的一个人计算 一、 社会保障 H1-H9 n本户有没有人参加农村社会 养老保险？有几个人参加？ n有没有参加农村新型合作医 疗？有几个人参加？ 行政记录帮助登记社会保障信息 n参加农村社会养老保险人员 名单 n参加农村新型合作医疗人员 名单 n得到集体养老金的名单 n五保户、低保户名单 n扶贫资金、物资发放记录 n村集体收入或财产分红记录 n粮食直补和退耕还林补贴发 放记录 注意 n登记信息应该在户里加以核 实，应该通过查询住户保存的 凭证、手册等加以证实，并注 意倾听住户意见。 要注意填写顺序 2 0 H1 参加农村社会养老保险 H2 参加农村新型合作医疗 H3 参加城镇基本养老保险 n指2006年住户成员参加各种相 应的社会保障项目的人数。 注意 n领取养老金和享受到合作医疗费 报销的人数，或者按时交纳养老 保险费和合作医疗费的人都属于 参加。 n 在一些取消户籍性质的地方， 以原农村人口为对象的综合保险 也包括在农村社会养老保险中。 H4 得到集体养老金 n指2006年住户成员直接从本 县、乡政府和村集体得到养老 金的人数，不包括参加养老保 险后得到养老金的人数。 注意 n集体养老金一般不用先交费 ，一般是村委会或当地政府向 达到一定年龄标准的老年农民 发放的。 H1-H4 的人数怎么填？ 按户1表正面填表人员的情况填写 n本地户按全户人口填，3类 n外来户一般只按居住在本普查 区的人数填，1类 n外来农业生产经营户,又不居住 在本普查区的,只按农业从业人 员填写 H1-H4 审核要点： nH1-H4每一项都必须小于等于 户1表正面填表人数 n在大多数情况下，H1 和H3 两项人数相加应小于等于户1 表正面的填表人数。 n全部为必填指标 H5 是否五保户 n 五保户是指由当地民政部门 确定并享受五保待遇的户。 H6 是否低保户 n低保户是指人均收入低于当 地居民最低生活保障标准，并 经当地政府部门批准，全额或 差额享受最低生活保障待遇的 户。 H7 是否得到其他救济救助 n 指本户2006年是否得到过各 级政府、社会各界以各种形式 支付的，五保和低保以外的， 救济、救灾、助学款和物资。 不包括大学助学贷款，也不包 括扶贫资金和物资。 H8 是否得到扶贫资金或物资 n 指本户在2006年是否得到过 各级政府、社会各界以各种形 式支付的、以发展经济为目的 的扶贫开发资金及物资。 救济和扶贫的区别： n 如果由于遭灾、生活困难、助学 等原因得到的资金和物资一般在 “H7是否得到其他救济救助”中圈 填是。 n救济、救助资金一般都是无偿的 。 救济和扶贫的区别： n如果是为发展经济或改善生 产、生活设施而得到的资金一 般是扶贫资金。 n扶贫资金可能是无偿的，也 可能是贷款。 救济和扶贫的区别： n如果村里明确了解扶持资金 名称的，比如，知道这是扶贫 款，但用于修房、助学的，也 按扶贫资金填写。 H9 是否得到村集体或政府其他 补贴收入 n 指2006年本户是否从户籍所 在村集体或当地政府得到过各 种补贴或收入，包括村集体分 红收入、粮食直补收入、退耕 还林还草收入等等。 粮食直补和退耕还林还草的补贴收 入和补贴粮食填入H9 H5-H9 登记和审核要点 n如果本户只得到一笔来自政 府或集体收入或一种收入，只 能按照其主要目的，在H5-H9 中选填一个“是”。 n如果是五保户，一般就不会是低 保户。是低保户也不会是五保户 。 n五保户和低保户有可能会得到其 他救助资金，但一般不会得到扶 贫开发资金和物资。 n全部为必填指标 二、拥有住宅情况 H10-H14 2 240 100 2、拥有住宅情况 H10-H14 n在本村的住宅建筑面积可以 与村里的宅基地面积登记记录 相对照 n拥有住宅是指有土地证或实 际产权的房屋。蒙古包、船屋 也算住房 2、拥有住宅情况 H10-H14 n包括在本普查区拥有的住房 ，也包括在其他普查区拥有的 住房。 n外来户也要填在老家拥有的 住房 n包括本户出租及空置的住宅 n兼作生产用房的也可以算住 房 n住宅出租后被他人改为生产 用房的也可以算住房 n不包括租住的房屋 n不包括单独的生产用房 H10 拥有几处住宅 n指本户拥有住宅的数量。 n内部的、院子相连的，计算 为一处。 n但是有不同的宅基地证书的 可以算为两处住宅。 H11 拥有住宅建筑面积 几处住宅面积 都相加 楼层面积 都相加 面积从外墙开 始计算 知道宅基地面 积，要扣除院 子面积 H12 其中：出租面积 n指本户拥有住宅中实际出租 给他人的住房的面积，也按建 筑面积计算。 H13 拥有住宅估价 n指拥有的所有住宅的现价估 计价。村农业普查小组负责对 本普查区的典型住房进行分类 评估，普查员在入户登记时再 参考房屋质量和新旧程度，对 房子进行估价。 拥有住宅估价 n 对于一些年代比较久远的住房,现在的价格已不 好估算。如果知道当初修建房屋的价格,那么尽 管因为目前住房的现状损害比较严重,如果该住 房要变卖的话,连1000元也无人问津。这种情况 如何对住宅进行估价？ n按当初修建房屋的价格估算 拥有住宅估价 n 对于一些年代比较久远的住房,如果当初修建房 屋的价格已经无人知道,现在的价格也不好估算 。但如果现在修建同样的房子需要2-3万元，那 么尽管因为目前住房的现状损害比较严重,如果 该住房要变卖的话,连5000元也无人问津。这种 情况如何对住宅进行估价？ n按2-3万元估算 H14 价值最高一处住宅的 建筑时间 n 指本户拥有的住房中，价格最 高、质量最好的一处住宅的建成 时间。 n住房翻修或扩建后与原住房差别 很大，如增加楼层、扩建面积超 过原面积的，按翻修或扩建时间 填写，否则按原建筑时间填写。 2 240 100 n H10和H11为必填指标 0 0 n当H10不等于时,H11,H13 H14都应填写 n 当H10等于时,H11也应填写，其他可以不填 H10-H14 审核要点 nH12 出租面积必须小于H11 拥有住宅建筑面积 n要注意：五保户、低保户一 般不会有价格在30万以上的 住房 三、居住住房情况 H15H18 n共有 4个指标 H15H18 居住住房情况 n指本户年末居住住房的基本 情况，不包括出租的住宅以及 空置的住宅，包括租入居住的 住房。 n如果在几处住房交替居住， 选择估价最高、建筑时间最近 、最好的居住住房填写。 H15 居住住房性质 n无偿借住的填其他 H16 居住住房类型 n蒙古包、船屋等是其他 H17 居住住房结构 n钢筋混泥土框架结构、滑板 浇涛的是1 n以钢筋混泥土为梁、柱，以 砖石墙承重的2 n以砖、木、瓦盖成的是 3 n以土坯为墙、或竹子为梁柱 、或以草作屋顶的都是4 n土窑洞是4，石窑洞是3。 n蒙古包、船屋等是其他 H18 居住住房建筑面积 140 n普查员应注意拥有住房和居住住房之间的 关系 n如果居住住房是自有住房，而且拥有住房 只有一处，而且没有出租，那么居住住房 面积一般会等于拥有住房面积。 n被访对象一般对自己拥有住宅建筑面积不 清楚,需普查员通过实地考察估算. H15-H18的审核要点 n所有4个指标都是必填指标 nH16住房类型是其他，住房结 构才有可能是其他。住房结构 不是圈填” 5 其他“，住房类型 也不会是”3 其他“。 四、生活设施、耐用消费品 H19-H34 n一共15个指标 n其中：H19-H25是生活设施类指 标，按居住住房中的情况填写。 R19 是否使用入户管道水 n 指将自来水管接到户或到院，通过水龙头放水 。 n 自建水塔、或自流水通过管道和水龙头到户的 ，也包括在内。 n 不包括手压井、也不包括在公共水龙头接水， 并通过容器将水拉回家。 n 只要通过管道输水入户就应该算,不管水的压力 、电力以及水源的状况。 H20 饮用水主要水源 n分为7种水源类型 n只要是经过净化处理的，如 自来水厂供的水，不管是原来 是什么水，都填1。 n没有经过处理的水才按水源 进行分类 H21 2006年获取饮用水是否困难 n 指到取水点的水平距离大于1公里或垂直高差超 过100米； n 正常年份连续缺水超过70天； n 或单次取水时间超过半小时； n 水源型氟病区为饮用水含氟量超过1.1毫克/升 ，当地出生815岁人群中氟斑牙患病率大于 30%，出现氟骨症病人； n 水中有肉眼可见的污染物或经过检测不适合饮 用。 H26-H34是耐用消费品类指标，按 在本普查区居住人口和常住人口 拥有数量填写，长期租用的也包 括在内。 H29 固定电话 n按居住住房中的电话号码个 数填写。 n一个号码，两个分机，仍算 一个。 H33 2006年购买订阅报刊杂志 n按种类计算。1种只购买1份 ，也算1种。全年订阅，也算 1种。 五、借贷款 H35-H36 六、耕地承包和经营面积 H37- H44 耕地! 劳动力! 共计8个指标 什么是耕地？ n是指用于种植农作物(不包括 茶、桑、果树)的土地。 包括： n1、熟地、新开发、复垦、整理 地、休闲地（含轮歇地、草田轮 作地）； n2、以种植农作物为主，间有零 星果树、桑树或其它林木的土地 ； 包括： n3、平均每年能保证收获一季的 已垦滩地和海涂； n4、抛荒不满三年的耕地。 n5、南方宽度小于1米，北方宽度 小于2米固定的沟、渠、路和田 埂也算耕地。 不包括 n已改为他用的土地 n抛荒三年以上的耕地 n间作农作物以果树为主 n间作农作物的以林地为主 n已实施国家退耕还林、还草项目 并已享受补贴的，无论是否间作 农作物，均按林地或草地计算。 园地 林地 林地或园地 本部分指标的结构和平衡关系 nH37 和H38 是“拥有”耕地的两个来源 nH39 和H40 是拥有但不由本户经营耕地 的两个去向 nH41是另一个耕地来源，租入、包入、转 入 nH42是实际经营耕地面积 H37+H38-H39-H40+H41=H42 来源 H37 从户籍所在 村集体承包 H38自留地 和开荒地 H41租入、包入 、转入 去向 拥 有 H39租出、包 出、转出 H40 由不在本村 的家庭成员耕种 H42 实际经营耕地 H37 从户籍所在村集体承包耕地 n指本户从户籍所在村集体承包 的耕地。 要注意小数点 范围：包括 n承包的村机动地，已租出、 包出耕地，请他人代耕的耕地 。 n自留地或开荒地若已列入承 包合同中，也计入本项。 范围：不包括： n从其他村、其他户或其他单 位租入、包入或转入的耕地。 n没有列入承包合同的自留地 和开荒地； H38 自留地和开荒地 面积怎么填写？ n按集体所有制土地承包确权 时确定的耕地面积 n或与户籍所在村集体签订的承包 合同中记载的耕地面积填写。 n确权或合同签订以来已变更 用途的面积应扣除。 承包合同记载的面积土地减去 已变更用途的面积 例子 n有一个本地户2000年二轮承 包时承包了5亩耕地，但3年 前在其中的2亩地上栽种了果 树，如何填报？ 填报承包经营了3亩耕地 ，2亩果树填报H45 不同的住户如何填报？ n本地户填报本户所有人员 （包括外出人员）从本村集 体承包的耕地。 n外来户只填写外来人员从 户籍所在村集体承包的耕地 。 外来户如何填报H37 n首先，如果有外来户填报了户1 表，应向其询问其全家在老家、 也就是户籍所在地承包了几亩地 ？全家共有几个人？计算出人均 承包耕地亩数。 n然后，按照在本普查区登记的本 户人口数乘以人均承包耕亩数填 报H37。 例子： n张一贵户籍不在本普查区， n他和儿子两个人在本普查区租了 4亩菜地 n在老家(户籍所在村)还有10亩承 包地，目前由其妻子在家耕种， H37如何登记？ 在本户的例子中 n普查员询问到张一贵家共4人 ，妻子和女儿在老家。张一贵 家人均承包地是2.5亩。 n本普查区应在” H37 从户籍所 在村集体承包耕地“中填报张 一贵和其儿子两人的承包耕地 5亩。 H38 自留地、开荒地 n指本户在户籍所在村的、没 有列入土地承包合同的自留地 及开荒地的面积。 H38 自留地、开荒地 n按实有面积计算。已征用但未被 非农设施占用，仍继续无偿耕种 ，计入本项 n若需要交付租金才能耕种，计入 H41租入、转入、包入耕地。 H39 租出、包出、转出 n指本户把H37和H38所指的耕地 出租、承包、无偿转借给他人的 耕地面积，按在2006年最后一个 耕种季节面积计算。 n不包括承租他人的土地再转 租的耕地面积。 H39 租出、包出、转出 n小史承包了1亩耕地，但只耕种了大 春，小春送给其他人耕种，转出的面 积该如何计算？而实际经营的面积又 是多少？ n这种情况根据谁经营谁填报的原则， 小史算转出面积，而不记经营面积。 H39 租出、包出、转出 n城里人在农村租地或别人无偿将耕地转借 给他耕作，他只种一季（花生、 蔬菜或 水果），这样的人家普查时点一般不住在 本普查小区，按方案他们不应该登记，但 是其耕作情况又该如何反映？ n这种情况如果找不到户主本人可以通 过熟悉情况的人代为登记。 H40 由居住在其他普查区的家庭 成员经营（外来户填）。 n指本户不居住在户籍所在村，在 户籍所在村的承包地、自留地、 开荒地由仍留在户籍所在村的家 庭成员经营的耕地。 H40 只由外来户填写 张一贵的例子 n张一贵和儿子组成的户，在H37 中填报了从户籍所在村的5亩耕 地。但是，按照农业生产经营户 的定义，这5亩地的经营面积并 不由张一贵在本普查区填报，而 是由其妻子在老家的普查区填报 。 n因此，张一贵和其儿子拥有 的地， 需要有一个去向。在 本户的例子中，张一贵的5亩 地填报“H40 由居住在其他普 查区的家庭成员经营”。 张一贵的例子 n如果张一贵的妻子和女儿也 不在老家，他们家的承包地由 其他户耕种，如何填报？ n在这种情况下，这5亩地就要 在“H39 租出、包出、转出”中 填报，表明这个耕地已流转出 户了。 H39 和H40的共同点 nH39 和H40都是耕地的去向指标 ，是H37 和H38的其中项，即本 户“拥有”土地的其中项。 H37 H38 H39 H40 H39 和H40的区别 H40 只由外来户填写。 从自然户范围看，耕地没有出户 H39 所有的户都可以填写。 从自然户范围看，耕地出户了 H41 租入、包入、转入 n指本户从其他住户以及户籍 所在村以外的集体、个人、单 位中承租或转包入的耕地面积 ，包括无偿得到的耕地面积。 按在2006年最后一个耕种季 节的面积计算 租入后又租出去的地不 填报 H42 实际经营耕地 n指本户2006年最后一个耕种 季节实际经营的耕地面积。 n既可能有本普查区的，也可 能有其他普查区的。 n既可能是从户籍所在村集体 承包来的，或自留地或开荒地 ，也可能是租入和借入的。 H42 实际经营耕地面积 n 要牢记跨普查区经营农 业时耕地的填报原则 在其他普查区经营的耕地，如 果有家庭成员在那里居住，不要 填在本户中。 如果没有家庭成员在那里居住 ，要填在本户中。 H42 是平衡关系最多的指标 nH37+H38-H39- H40+H41=H42 nH82+H83+H84=H42 H42 是平衡关系最多的指标 n要求普查员必须向住户询问实际经营 耕地面积，而不是根据上述几项指标 将实际经营耕地面积计算出来。 n如果询问结果发现平衡关系不成立， 应该回头去查找问题所在，解决问题 后实现指标间的平衡。 H43 在本普查区外经营的 耕地面积 n指本户实际经营耕地中，属 于本普查区以外的耕地面积。 n应小于H42 H44 本普查区外的耕地 主要在何处 n指本户在本普查区以外经营 的耕地面积位置在何处。省内 的耕地地点按分类圈填，省外 的耕地按省码填写。 n如果在本普查区以外经营的耕地有几 处，按面积最大的一处填报 n注意:耕地填报中易出现的问题.1.从 户籍所在村集体承包耕地注意询问是 否有变更用途的,有必须扣除已变更 用途部分.2.对占用耕地按丈量面积 计算扣出后,剩下面积按实际填报. 耕地部分审核要点 n除了H44之外，本部分所有指 标是必填指标。 n当H43大于0时，H44也必须 填写。 nH39+H40=H37+H38 nH37+H38-H39- H40+H41=H42 nH43=H42 例子： 耕地填报 n张一贵户籍不在本普查区， 他和儿子两个人在本普查区租 了4亩菜地，在老家(户籍所在 村)还有10亩承包地，目前由 其妻子在家耕种。 判断： 张一贵是外来户。 普查员： 询问： 请问您老家还有几个人？ 一共几个人？ 张一贵： 还有两个，妻子和女儿 计算张一贵在老家 的耕地面积 普查员： (104)*2=5亩 5 0 0 0 0 0 5 0 4 0 4 0 这5亩由其妻子经营 在本普查区租的4亩地 实际经营4亩地 判断张一贵家 一共有4个人 0 0 七、其他农业用地承包和经营面积 H45-H46 其他农业用地 n其他农业用地包括园地、林 地、牧草地、养殖水面面积 n普查员在询问时应该一项一 项询问 H45 在户籍所在村承包的各种农业 用地 n和H37 的填报规则一致。 n要注意外来户的填报问题 H46 实际经营的各种农业用地 n和H42的填报规则一致。 n要注意跨普查区经营时的填报 原则。 八、主要收入来源和经营行业 H47-H52 10 1 3 n共6个指标 n反映农户兼业情况 n是重要的分类指标 H47 住户收入主要来源 n 指2006年本户总收入主要来 自何种类型 n按收入最多的填写 H47 住户收入主要来源 n其他收入包括非本户成员的 汇款、赠送、国家救济、退休 金、利息、租金、股息、以及 财产性收入等。 H48 其中： 经营收入和工资性收 入的主要来源 n 指2006年本户经营收入和工资 性总收入主要来自什么行业。这 里分为农业收入和非农业收入两 类。家庭经营的农业收入，以及 在外从事农业生产所得到的收入 合计为农业收入。 H48 其中： 经营收入和工资性收入的 主要来源 n在外打工行业不明确的人员，其 收入一律按非农业收入计算。 n打工和经营的区别？ n农业收