（项目设计）玻璃磨具项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 玻璃磨具项目可行性研究报告玻璃磨具项目可行性研究报告摘要说明该玻璃磨具项目计划总投资17255.10万元，其中：固定资产投资13732.48万元，占项目总投资的79.59%；流动资金3522.62万元，占项目总投资的20.41%。达产年营业收入30069.00万元，总成本费用22958.02万元，税金及附加346.16万元，利润总额7110.98万元，利税总额8437.96万元，税后净利润5333.23万元，达产年纳税总额3104.72万元；达产年投资利润率41.21%，投资利税率48.90%，投资回报率30.91%，全部投资回收期4.74年，提供就业职位544个。报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。.总论、项目背景、必要性、市场前景分析、投资建设方案、项目选址分析、土建工程说明、工艺可行性、项目环境保护和绿色生产分析、项目安全保护、风险应对评价分析、节能方案、项目进度计划、项目投资方案、经济收益、项目评价等。第一章 项目背景、必要性一、项目建设背景1、改革开放40年来，我国已跃升为世界第一制造大国，正由制造大国向制造强国大步迈进。统计数据显示，我国工业实力显著增强，制造业总量连续多年稳居世界第一，工业总量不断跃升。2017年，我国工业增加值接近28万亿元，按可比价计算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。2017年工业企业资产总计达到112万亿元，较1978年增长247倍；实现利润总额为7.5万亿元，较1978年增长125倍。由于工业长期保持较快增长，我国制造业在世界中的份额持续扩大。由于工业在国内生产总值中占比超过三分之一，对我国GDP的增长形成强有力支撑，推动了我国经济在世界位次不断前移，我国经济总量由1978年的世界第11位，跃居到2010年的世界第2位，2017年我国国内生产总值占世界的比重达15%。同时，我国工业产品国际竞争力显著提升。我国出口总值由1980年全球排名第26位，跃升到2009年全球第1位，现已连续9年保持全球货物贸易第一大出口国地位。2017年我国出口额达2.3万亿美元，占全球份额12.8%。2、3、二、必要性分析1、中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。2、当前，中国经济步入新常态，为实现从过度扩张平稳着陆到适度增长的目标，急需解决产业的结构问题。从长远来看，产业结构调整将带来长期、稳定的经济增长，合理的经济结构可以优化社会结构，并提高创造经济效应的效率。尤其通过产业升级，提高科技水平，为经济增长注入新鲜血液，促使经济的转型升级和长期、稳定的发展。3、三、项目建设有利条件第二章 总论一、项目概况（一）项目名称玻璃磨具项目（二）项目选址xxx产业示范基地（三）项目用地规模项目总用地面积57115.21平方米（折合约85.63亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.09%，建筑容积率1.14，建设区域绿化覆盖率7.07%，固定资产投资强度160.37万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积57115.21平方米，建筑物基底占地面积34891.68平方米，总建筑面积65111.34平方米，其中：规划建设主体工程43152.61平方米，项目规划绿化面积4602.04平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计151台（套），设备购置费4843.05万元。（七）节能分析1、项目年用电量827248.12千瓦时，折合101.67吨标准煤。2、项目年总用水量23203.48立方米，折合1.98吨标准煤。3、“玻璃磨具项目投资建设项目”，年用电量827248.12千瓦时，年总用水量23203.48立方米，项目年综合总耗能量（当量值）103.65吨标准煤/年。达产年综合节能量44.42吨标准煤/年，项目总节能率26.26%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业示范基地发展规划，符合xxx产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资17255.10万元，其中：固定资产投资13732.48万元，占项目总投资的79.59%；流动资金3522.62万元，占项目总投资的20.41%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入30069.00万元，总成本费用22958.02万元，税金及附加346.16万元，利润总额7110.98万元，利税总额8437.96万元，税后净利润5333.23万元，达产年纳税总额3104.72万元；达产年投资利润率41.21%，投资利税率48.90%，投资回报率30.91%，全部投资回收期4.74年，提供就业职位544个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。二、报告说明可行性研究报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业示范基地及xxx产业示范基地玻璃磨具行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx产业示范基地玻璃磨具产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“玻璃磨具项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位544个，达产年纳税总额3104.72万元，可以促进xxx产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率41.21%，投资利税率48.90%，全部投资回报率30.91%，全部投资回收期4.74年，固定资产投资回收期4.74年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、培育专精特新“小巨人”企业。“专”即专业化，专注核心业务，具有专业化生产、服务和写作配套的能力，在细分市场领域内达到全国前十名；“精”即精细化，具备精细化的生产、管理或服务，掌握自主知识产权或先进知识，研发投入占营业收入的比例超过3%；“特”即特色化，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点，具有中国驰名商标等皮牌称号；“新”即新颖化，开展技术创新、管理创新和商业模式创新，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务，形成新的竞争优势。报告指出，要培育一批专注于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料和先进基础工艺细分领域的专精特新“小巨人”企业；依托国家新型工业化产业示范基地，培育和建设一批特色鲜明、具备国际竞争优势的基础企业集聚区。工业强基工程实施指南（2016-2020年）提出了培育百强专精特新“小巨人”企业、打造十家产业集聚区的任务，各地区也在今年陆续出台“小巨人”企业培育计划实施方案。第三章 项目建设单位基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。二、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入15332.36万元，同比增长16.96%（2223.40万元）。其中，主营业业务玻璃磨具生产及销售收入为12784.25万元，占营业总收入的83.38%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4063.74万元，较去年同期相比增长978.29万元，增长率31.71%；实现净利润3047.80万元，较去年同期相比增长464.94万元，增长率18.00%。第四章 市场前景分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2821.23亿元，比上年增长8.51%。其中，第一产业增加值225.70亿元，增长5.53%；第二产业增加值1749.16亿元，增长6.36%第三产业增加值846.37亿元，增长5.00%。一般公共预算收入285.88亿元，同比增长6.85%，一般公共预算支出591.37亿元，同比增长10.53%。国税收入342.37亿元，同比增长8.79%；地税收入亿元58.12，同比增长6.59%。居民消费价格上涨1.07%。其中，食品烟酒上涨0.60%，衣着上涨0.87%，居住上涨0.78%，生活用品及服务上涨1.04%，教育文化和娱乐上涨1.08%，医疗保健上涨0.68%，其他用品和服务上涨0.90%，交通和通信上涨0.92%。全部工业完成增加值1851.27亿元。规模以上工业企业实现增加值1519.42亿元，比上年增长5.64%。规模以上AA、BB、CC、DD（含玻璃磨具）等主导行业共完成工业增加值1093.51亿元，增长7.67%。AA完成增加值469.03亿元，增长10.18%；BB完成工业增加值319.08亿元，增长11.42%；CC完成工业增加值266.55亿元，增长11.17%；DD完成工业增加值149.25亿元，增长8.02%。规模以上工业企业实现主营业务收入6308.21亿元，比上年增长9.02%。实现利润总额411.73亿元，比上年增长5.95%。固定资产投资完成3780.56亿元，比上年增长5.76%。其中，建设项目投资完成3326.89亿元，增长7.29%；房地产开发投资完成453.67亿元，增长9.83%。在固定资产投资中，第一产业投资完成189.03亿元，同比增长6.36%；第二产业投资完成2873.23亿元，同比增长6.87%；第三产业投资完成718.31亿元，增长11.73%。高新技术产业投资918.56亿元，增长8.33%。民间投资3598.96亿元，增长11.13%。城市基础设施投资591.54亿元，增长5.76%。重点项目991个，完成投资2344.31亿元，增长5.89%。全市实现社会消费品零售总额1970.46亿元，比上年增长6.27%。城镇实现零售额1178.54亿元，增长9.81%；乡村实现零售额543.98亿元，增长7.22%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元305.24，增长13.20%。实际利用外资61455.08万美元，同比增长56.53%。外贸进出口总值340.37亿元，同比增长58.98%。其中，出口总值221.24亿元，同比增长57.37%；进口总值119.13亿元，同比增长51.25%。二、区域内玻璃磨具行业市场分析目前，区域内拥有各类玻璃磨具企业829家，规模以上企业11家，从业人员41450人。截至2017年底，区域内玻璃磨具产值165430.70万元，较2016年149494.58万元增长10.66%。产值前十位企业合计收入79765.63万元，较去年68251.59万元同比增长16.87%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长8.15%。预计区域内玻璃磨具行业市场需求规模将达到251289.10万元，利润总额80198.53万元，净利润35074.45万元，纳税17041.28万元，工业增加值94694.42万元，产业贡献率16.66%。第五章 项目选址分析一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx产业示范基地。2017年园区实现工业产值20亿元，利税2万元，分别比上年增长45%和63%。园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区，正上着新的目标奋进。三、建设条件分析四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数61.09%，建筑容积率1.14，建设区域绿化覆盖率7.07%，固定资产投资强度160.37万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米57115.2185.63亩2基底面积平方米34891.683建筑面积平方米65111.345698.17万元4容积率1.145建筑系数61.09%6主体工程平方米43152.617绿化面积平方米4602.048绿化率7.07%9投资强度万元/亩160.37六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、电源设备选用隔爆型dBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深1.00米，过路及穿墙以钢管保护。4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。5、八、选址综合评价项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。第六章 工艺可行性一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计151台（套），设备购置费4843.05万元。第七章 项目投资方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资13732.48(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元13732.4879.59%1.1土建工程万元5698.1733.02%1.2设备购置万元4843.0528.07%1.3其它投资万元3191.2618.49%2建设期利息万元-3固定资产投资万元13732.4879.59%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金3522.62万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资17255.10万元，其中：固定资产投资13732.48万元，占项目总投资的79.59%；流动资金3522.62万元，占项目总投资的20.41%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资5698.17万元，占项目总投资的33.02%；设备购置费4843.05万元，占项目总投资的28.07%；其它投资3191.26万元，占项目总投资的18.49%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=13732.48+3522.62=17255.10（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元13732.4879.59%1.1项目建设投资万元13732.4879.59%1.2建设期利息万元-2流动资金万元3522.6220.41%3总投资万元万元17255.10二、资金筹措全部自筹。第八章 经济收益一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入12027.60万元，总成本15211.27万元，利润总额-3183.67万元，净利润275.54万元，增值税392.33万元，税金及附加-2387.75万元，所得税-795.92万元；第二年收入21048.30万元，总成本23249.19万元，利润总额-2200.89万元，净利润-1650.67万元，增值税686.57万元，税金及附加310.85万元，所得税-550.22万元；第三年生产负荷100%，收入30069.00万元，总成本22958.02万元，利润总额7110.98万元，净利润5333.23万元，增值税980.82万元，税金及附加346.16万元，所得税1777.74万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入30069.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=980.82万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元30069.001.1主营业务收入万元30069.001.2其它收入万元-2增值税万元980.823税金及附加万元346.16（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用22958.02万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加346.16万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7110.98（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=7110.9825.00%=1777.74（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7110.98（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=7110.9825.00%=1777.74（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额7110.98万元，缴纳企业所得税1777.74万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=7110.98-1777.74=5333.23（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=41.21%。（2）达产年投资利税率=48.90%。（3）达产年投资回报率=30.91%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入30069.00万元，总成本费用22958.02万元，税金及附加346.16万元，利润总额7110.98万元，企业所得税1777.74万元，税后净利润5333.23万元，年纳税总额3104.72万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元30069.002增值税万元980.823税金及附加万元346.164总成本费用万元22958.025利润总额万元7110.986企业所得税万元1777.747净利润万元5333.238纳税总额万元3104.729利税总额万元8437.9610投资利润率41.21%11投资利税率48.90%12投资回报率30.91%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.74年。本期工程项目全部投资回收期4.74年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元5333.232投资利润率41.21%3投资利税率48.90%4投资回报率30.91%5回收期年4.74第九章 风险应对评价分析一、政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。2、二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析1、产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。2、四、资金风险分析采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。五、技术风险分析不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率，努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。六、财务风险分析项目承办单位应该提高对投产初期财务风险的认识，采取有效措施予以防范和抵御风险；在项目建设过程中做到精打细算，并采用招投标方式控制和降低投资，规避或减少投产初期的财务风险。七、管理风险分析项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。八、其它风险分析投资项目用地系自然属性风险；该风险来源于项目选址的地质、水文等条件及地下埋藏物的不确定性；投资项目建设选址位于项目建设地，项目用地性质为工业用地，建设区域内无任何建筑物便于工程施工。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、项目建设过程中需要一批建筑施工队伍和建筑工人，能够为当地富余劳动力提供合适的就业机会，增加他们的收入；项目建成运营后，可提供900个就业岗位，对缓解当地社会就业压力有一定的积极作用；员工进入企业后不仅拥有可观、稳定的收入，而且通过企业的教育与培训可以进一步提高管理人员的管理水平，提高技术人才的研发能力，提高加工操作人员的操作技能，使其拥有更高的上升空间，为今后收入的进一步增长打下坚实的基础。2、（二）社会影响效果投资项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善项目建设地的环境状况，进一步改善当地的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域相关产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（三）项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动周边工业和贸易的发展，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当地政府积极支持项目建设，并为项目的建设提供必要的政策保障和大力支持。（四）社会风险对策分析1、2、3、（五）社会风险评价投资项目的实施，将全面显现项目承办单位在项目产品技术方面的自主创新能力，从而带动全国相关行业在项目产品研究向前发展，扩大和增强xx省在全国相关业的影响力和在项目产品研发及产业化方面的领先地位，加快实现项目产品产业化的总目标，项目的建设适应我国经济建设和社会发展的要求