信任危机课件修订版.ppt

“小悦悦事件小悦悦事件” ”引发的深度思考引发的深度思考 中共黑河市委党校中共黑河市委党校 张庆梅张庆梅 三、扭转社会信任危机的途径三、扭转社会信任危机的途径 一、什么是信任危机一、什么是信任危机 二、社会信任危机的主要表现及产生原因二、社会信任危机的主要表现及产生原因 一、什么是信任危机一、什么是信任危机 郁离子郁离子 信任危机（信任危机（crisis of confidence crisis of confidence ）：）： 指一定社会或群体的道德原则和指一定社会或群体的道德原则和 规范不被人们所遵守规范不被人们所遵守, ,人与人之间缺人与人之间缺 乏一种道德的联系和约束乏一种道德的联系和约束, ,彼此都无彼此都无 法相信对方的真诚和忠诚法相信对方的真诚和忠诚, ,因此不敢因此不敢 委以对方以重任的现象委以对方以重任的现象 马克思主义哲学大辞典马克思主义哲学大辞典 当一个人对世界完全失去信心当一个人对世界完全失去信心 时，早上甚至会没办法从床上爬起时，早上甚至会没办法从床上爬起 来。来。 卢曼卢曼 对社会契约的轻慢，使今天的中国缺乏普遍对社会契约的轻慢，使今天的中国缺乏普遍 的信任，整个社会正在步入一座时代的丛林！的信任，整个社会正在步入一座时代的丛林！ 家园的炊烟与教堂的尖顶，在视野里渐渐隐家园的炊烟与教堂的尖顶，在视野里渐渐隐 去，黑夜降临，丛林里缺少信任与理性的光亮，去，黑夜降临，丛林里缺少信任与理性的光亮， 无法从同行的陌生人那里获得足够的安全感，无法从同行的陌生人那里获得足够的安全感， 只能依靠自己的力量，于是，他们开始相互冷漠，只能依靠自己的力量，于是，他们开始相互冷漠， 甚至彼此敌视，终将有一天，为了生存，所有人甚至彼此敌视，终将有一天，为了生存，所有人 开始在黑暗中互相撕咬。开始在黑暗中互相撕咬。 中国周刊中国周刊 二、社会信任危机的主要表现及产生原因二、社会信任危机的主要表现及产生原因 当前我国的具体社会信任问题可以从以下三个层当前我国的具体社会信任问题可以从以下三个层 面来分析。面来分析。 政治层面，主要表现为由来已久的政治层面，主要表现为由来已久的“官民官民”信任信任 ，即政府与民众以及社会与国家之间的信任问题；，即政府与民众以及社会与国家之间的信任问题； 经济层面的信任问题，即市场各个利益主体间的经济层面的信任问题，即市场各个利益主体间的 信任，主要是在商品和服务提供者和广大消费者之间信任，主要是在商品和服务提供者和广大消费者之间 ； 社会层面的信任问题，也就是一般社会成员之间社会层面的信任问题，也就是一般社会成员之间 ，包括公司和家庭成员之间的信任问题。，包括公司和家庭成员之间的信任问题。 1 1、政府和民众之间的信任危机、政府和民众之间的信任危机 在国家与社会日益市场化和货币化 的今天，政府并不需要象最初的隐性 社会契约所规定的那样，为人民提供 一个从摇篮到坟墓的福利计划。 2010年共查处涉案人员15.1万人， 其中县处级以上干部4690人，移送 司法机关人801人，直接挽回经济损 失近89.8亿元。 一种短期行为就是我们一部分官员一种短期行为就是我们一部分官员 的腐败问题的腐败问题 ： 自自1992-20071992-2007年六月底，外逃年六月底，外逃 省部级（包括副省部级）省部级（包括副省部级）8787人，正人，正 地厅级地厅级320320人；副地厅级人；副地厅级19201920人；处人；处 级级82508250人；副处级人；副处级1134011340人。共计人。共计 1600016000多人。多人。 人民日报人民日报资料库资料库 另一种短期行为，是来自于另一种短期行为，是来自于 权力衍生的跋扈行为：权力衍生的跋扈行为： 我爸是李刚！我爸是李刚！ 历史将会记录在这个社会转型期，历史将会记录在这个社会转型期， 却发现，最大的悲哀不是坏人的却发现，最大的悲哀不是坏人的 嚣张，而是好人的过度沉默！嚣张，而是好人的过度沉默！ 马丁马丁路德路德金金 “ “当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏 的政策都会同样得罪人民。的政策都会同样得罪人民。” 布利乌斯布利乌斯塔西佗塔西佗 我真担心你上班路上遇到我真担心你上班路上遇到 7070码，或者被人连捅八刀，又码，或者被人连捅八刀，又 担心城管打人误伤了你，更怕担心城管打人误伤了你，更怕 你坐动车，也不敢给你打电话你坐动车，也不敢给你打电话 ，怕你的手机爆炸！，怕你的手机爆炸！ 你没有被地沟油，苏丹红、你没有被地沟油，苏丹红、 瘦肉精、毒馒头毒死真是太好了瘦肉精、毒馒头毒死真是太好了 ！你家的楼也没有着火，你家门！你家的楼也没有着火，你家门 前的桥也没有塌吧？上班的扶梯前的桥也没有塌吧？上班的扶梯 也没有故障，真是太幸运了，我也没有故障，真是太幸运了，我 们又多活了一天！们又多活了一天！ 2 2、市场利益主体之间的信任危机、市场利益主体之间的信任危机 3 3、一般社会成员之间的信任危机、一般社会成员之间的信任危机 社会信任危机产生的主要原因社会信任危机产生的主要原因 ： 中国社会大转型，使得“信任”正逐步 国家化和市场化了。 权力对于经济利权力对于经济利 益和社会组织的垄断益和社会组织的垄断 ，压缩了社会的生存，压缩了社会的生存 空间，提高了社会信空间，提高了社会信 用的成本，削减了合用的成本，削减了合 法经营的利润；这种法经营的利润；这种 状况就很容易使权力状况就很容易使权力 寻租，使市场因为片寻租，使市场因为片 面追求利润而发生异面追求利润而发生异 化，从而产生自身的化，从而产生自身的 信任危机。信任危机。 在市场化的在市场化的 过程中，国家将过程中，国家将 大部分私人品和大部分私人品和 部分公共品的生部分公共品的生 产和供应推向市产和供应推向市 场，与此同时，场，与此同时， 一些核心领域却一些核心领域却 并未市场化，反并未市场化，反 而是加强了国家而是加强了国家 化。化。 三、扭转社会信任危机的途径三、扭转社会信任危机的途径 （一）继续深化社会改革（一）继续深化社会改革 1 1深化社会主义市场经济体制深化社会主义市场经济体制 2 2深化政治体制改革深化政治体制改革 1 1深化社会主义市场经济体制深化社会主义市场经济体制 （1 1）建立诚信有序的市场秩序）建立诚信有序的市场秩序 人在追求物质利益的同时，要受道德感念的人在追求物质利益的同时，要受道德感念的 约束，不要去伤害别人，而是要帮助别人，这种约束，不要去伤害别人，而是要帮助别人，这种 “利他利他”的道德情操永远地种植在人的心灵里。的道德情操永远地种植在人的心灵里。 亚当亚当斯密斯密 道德情操论道德情操论 追求个人利益是一种客观 需要，没有这种需要，作为 个体的生命就无法维持， 这一种需要本身并没有善恶 之分，如何满足这种需要， 才有善恶之分！ 安兰德 （2 2）调整发展思路）调整发展思路 2 2深化政治体制改革深化政治体制改革 主要要抓好行政体制改革，界定主要要抓好行政体制改革，界定 好政府和企业界限，同时做好对政好政府和企业界限，同时做好对政 府权力的监督，有效治理权力的腐府权力的监督，有效治理权力的腐 败和寻租行为，提高政府的公信力败和寻租行为，提高政府的公信力 。 （二）强化文化蕴涵（二）强化文化蕴涵 1 1 提高文化自觉提高文化自觉 制定建设社会制定建设社会 信任体系规划信任体系规划 树立文化自信树立文化自信 一个国家和民族在一定历史阶 段的道德状态的形成具有必然性， 它是历史与现实的统一，内在与外 在的统一，客观与主观的统一。 3 3加强文化自省加强文化自省 我们每一个我们每一个 人都要要用人都要要用“良良 知的尖刀知的尖刀”来深来深 刻剖析自身存在刻剖析自身存在 的丑陋，忍住刮的丑陋，忍住刮 骨疗伤的疼痛来骨疗伤的疼痛来 唤起社会的警醒唤起社会的警醒 与行动！与行动！ 法制应当有两重意义：已经形成的法制应当有两重意义：已经形成的 法律获得普遍的服从，而普遍服从的法法律获得普遍的服从，而普遍服从的法 律又应当是本身制定得良好的法律。律又应当是本身制定得良好的法律。 亚里士多德亚里士多德 （三）加强法制建设维护司法公正（三）加强法制建设维护司法公正 良法就是要捍卫人们的权利良法就是要捍卫人们的权利 和自由，防止暴政制裁犯罪，和自由，防止暴政制裁犯罪， 维护社会的公平和正义。维护社会的公平和正义。 一次不公正的裁决，其恶果甚至一次不公正的裁决，其恶果甚至 超过十次犯罪。因为犯罪是无视法超过十次犯罪。因为犯罪是无视法 律，好比污染了水流。律，好比污染了水流。 而不公正的裁决则是毁坏法律，而不公正