2016镇各村党建工作责任制考核办法

2016 镇各村党建工作责任制考核办法 党建工作责任制考核办法 为切实抓好全镇党建工作，形成领导有力、责任到位的工作机制，不断加强和改进党的基层组织建设，特制定本考核办法。 一、考核对象 机关党支部、各村党支部 二、考核内容 按照 “组织健全、班子坚强、制度完善、工作规范、作用明显 ”的总体目标，认真对照 *县基层组织建设工作目标及考核标准，对党支部党建工作目标任务完成情况进行考核，主要内容包括以下七个方面： （一）履行职责 坚持党要管党的原则，把党建工作列入支部年度工作的重要内容，村党组织负责人要定期组织召开党建专题会，研究党建工作，解决工作中存在的主要问题，确保各项党建工作有计划、有步骤地开展，工作有安排、有督促、有落实。 （二）组织建设 以 “两学一做 ”教育活动为统领，按照县委、县政府、镇党委确定的目标任务，紧密结合我镇工作实际，以加强村党支部班子建设为龙头，以党员队伍建设为基础，以服务群众为重点，积极探索创新党组织设置形式，积极构建村党建工作新格局。坚持精简高效、灵活管用的原则，健全村自治组织、群众组织、服务组织等配套组织，扩大党在农村工作的覆盖面，夯实党 在农村工作的基础，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型农村提供强有力的组织保证。 （三）班子建设 村党支部班子整体作用发挥好，知识结构和年龄结构优化，班子成员之间互补性强，团结协作，精干高效；班子成员关系协调，分工明确，责任落实，团结共事，大局意识、服务意识强，热心为群众服务；党支部书记素质高，带头贯彻落实党的路线方针政策，作风正派，团结务实；党建工作思路清晰，驾驭全局能力强，在党员和群众中享有较高威信，坚持民主集中制原则，班子成员严于律己，无违纪违法现象。 （四）党员干部队伍 建设 坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，增强贯彻落实党的群众路线、 “三严三实 ”、 “两学一做 ”教育活动的自觉性；党员教育培训富有成效，制定切实可行的农村基层党员干部培训规划，改进培训方式，增强培训效果，提高机关、村党员干部的整体素质和能力；党的组织生活开展正常，党员先锋模范作用和干部的骨干带头作用发挥得好；重视发展党员和入党积极分子培养工作，党员发展有计划、有措施，党员队伍结构不断改善；党组织的各项工作符合干部群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益；党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得 到群众公认。 （五）制度建设 村党组织工作责任制、组织生活会、党支部民主评议、党员集中学习、党员教育管理、村务监督委员会、党员议事会、党务公开、党费收缴、党员联系服务群众、民主评议党员、党内关爱帮扶等制度健全，形成工作运行规范，决策民主的良好氛围。 （六）载体创新 积极创新党建工作活动载体，不断丰富活动内容，努力搭建党员干部发挥作用、服务农村的平台，深入开展党员“定岗定责 ”、 “岗位竞奉献、服务创一流 ”、 “双争 ”活动等主题实践活动。 （七）考核体系建设 落实党建工作目标责任制，定 期（每半年 1 次，年终总考核）检查考核，形成一级抓一级、一级促一级的基层党建考核工作机制。建立健全考核激励机制，发挥考核的导向作用，鼓励村党组织创新创优。 三、考核程序 考核工作由镇考核工作领导小组统一领导、组织实施。考核分目标考核、民主测评、述职评议和综合评价四个阶段进行。 （一）目标考核 目标考核是对各村党建工作目标任务完成情况进行考核，采取各党支部自查评价和考核组考核评价相结合的办法。根据党委工作考核细则，按百分制制定考核评分表。 1、自查评价由各党支部对照下发的党建工作责任制考核办法 及考核标准进行自查，根据目标任务完成情况，逐项进行打分，并将自查报告报镇考核工作领导小组。 2、考核评价由考核组采取翻阅资料、实地查看、听取汇报、现场评议等多种形式，对各党支部基层组织建设目标任务完成情况进行全面考核打分，并填写考核评分表。对获得考核办法规定的 “加分项 ”时，必须查验相应材料后，按照规定标准进行加分，加分不得超过考核总分标准。 3、将各党支部自查评价得分和镇考核组得分相加，计算得出平均分值，作为各党支部党建工作责任制目标考核得分。目标考核得分占考核综合成绩的 60。 （二）民主 测评 民主测评主要了解各支部党建工作情况及成效。 1、民主测评按照履行职责、组织建设、班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、载体创新、考核体系建设等，制定民主测评表。 2、民主测评参加人员为部分党员代表和村民代表，参加测评人数不能少于 10 人。 3、民主测评采取填写民主测评表的方式进行，民主测评的评价意见分为 “优秀 ”、 “良好 ”、 “一般 ”、 “较差 ”四个档次，评价结果量化为分值。民主测评占考核综合成绩的 30。民主测评得分（ “优秀 ”票数 100 “良好 ”票数 80 “一般 ”票数 60 “较差 ”票数 40） 有效票数。 （三）述职评议 述职评议主要是由各村党组织书记向镇考核组进行专项述职，并接受与会人员评议。 1、述职评议主要围绕村党组织书记履行抓党建工作职责情况、本支部党建工作最具特色、最富有成效的经验做法、一年 #来基层党建目标任务完成情况、存在的问题和不足及下一步的打算和建议等内容进行。评议以无记名填票方式进行。主要有四个方面的内容：一是履行党建职责情况的总体评价，以百分制量化；二是主要成绩或值得肯定的亮点工作；三是存在的问题和不足；四是需要加强和改进的工作建议。 2、述职采取现场表述方式进行，由参加述职的村党组织书记向考核小组汇报自身抓基层党建、履行 “直接责任人 ”职责情况。述职要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和自身抓基层党建的真实情况，既要反映成绩，又不回避问题。 3、述职结束后，现场发放评议表，由与会人员结合村党支部党建工作目标考核情况、年度工作计划完成情况、现场述职情况和平时掌握情况，对村班子和党支部书记进行评议，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。 4、述职评议工作结束后，由镇党建办对 述职评议情况进行汇总整理。述职评议得分占考核综合成绩的 10。 述职评议得分领导班子评议得分 75村党组织书记履行工作职责得分 25。 （四）综合评价 综合评价主要对目标考核、民主测评、民意调查和述职评议的结果进行综合，客观公正地对各党支部基层党建工作责任制落实情况作出评价。 1、镇考核工作领导小组负责对目标考核、民主测评成绩、民意调查和述职评议成绩的收集、汇总。 2、基层党建工作责任制考核综合评价成绩按百分制计算。考核结果评定方法为：村党支部考核综合评价得分目标考核 得分 60民主测评得分 30述职评议得分10。 3、基层党建工作责任制考核结果分为 “优秀 ”、 “良好 ”、“一般 ”、 “较差 ”四个等次。考核得分 90 分以上的评定为 “优秀 ”， 8089 分的评定为 “良好 ”， 7079 分的评定为 “一般 ”，69 分以下的评定为 “较差 ”。述职评议分值低于 80 分的村党组织书记年度考核不能评为优秀。 4、镇考核工作领导小组根据考核汇总情况，提出考核等次初步意见，提交镇党委会审定。 四、考核结果评定 镇党委会审定后，要对党建工作责任制考核结果进行通报。村党建工作责 任制考核结果按党建工作在 镇2016 年村级重点工作绩效管理考评办法考核中所占比例换算计入总分，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，也作为各村评先选优的重要条件和发放支部书记补贴的重要依据。对各村党支部抓党建工作成绩突出的在年度 “七一 ”时予以表彰奖励；对思想不重视、责任不落实、工作不得力、没有达到目标要求的，要予以通报批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决。造成不良影响和严重后果的，要追究党支部书记和相关责任人的责任。 五、考核要求 各党支部要 按照考核程序要