2014年国家学生体质健康标准解读.pptx

国家学生体质健康标准（2014年修订） 认识与执行 主讲：王人卫 教授 单位：上海体育学院运动科学学院 主讲内容 第一部分：标准（2014年修订）解读 第二部分：标准执行的常见问题 第三部分：标准单项指标的解读 标准（2014年修订）解读 第一部分 （一）评价指标筛选的原则 1.取消原国家标准（2007版）中“运动能力”指标 基于： 评价的目的是了解不同年级学生体质健康状况的基 本水平，并通过检测与评价各年级学生体质健康状 况，来实现该标准的功能。 一、重建国家标准评价指标体系 2007年标准设置运动能力指标的目的是引导学校体育教育加强学生运动 兴趣的培养、运动技能的提高，但是在实际操作过程中，学校将运动能 力测试项目成了体育课的全部，完全违背了标准制定的本意。 基于： 国家标准的适用对象是全体在校学生，而学生群体正 处在生长发育的关键期，其身体形态、机能与素质的变化 既有连续性特征，又具有阶段性特征。所以，提出“共性”、 “个性”评价指标十分有利于体现国家标准的科学性、 整体性和连续性。 2.提出“共性”与“个性”评价指标的理念 （一）评价指标筛选的原则 基于： 1）将不同测量属性的指标归为一类，混淆了指标的评价意义。 2）在实践中，各地各校常采用“避重就轻”选择指标，也 造成了全国选择指标上的差异。 3）选择不同指标还容易误导学生产生“不公平”、“避实 就虚”的认识。 3.取消“同类”指标的“选测”，设立全国统一的评价指标体系 （一）评价指标筛选的原则 1）如，小学五、六年级的50米跑（25米2）、立定跳远、跳绳、篮球运球、足球颠 球、排球垫球为一类，这就造成了将“体现学校体育教学效果的指标与反映速度、爆 发力、协调性等身体素质的指标”归为一类。 2）尽管国家标准（2007版）管理办法中要求选测指标“每年由地（市）级教育行 政部门、高等学校在测试前2个月确定公布”、“原则上每年不得重复”。 基于： 1）1997年在国际肥胖委员会（IOTF）都柏林会议上， “建议像成年人那样，将体重指数（BMI）作为反映学龄儿 童青少年体质的指数和估价超重、肥胖发病率的参数”。 2）BMI作为评价指标，能够与未来国际青少年体型评 价标 准接轨。 （一）评价指标筛选的原则 4.选择体重指数（BMI）替代身高标准体重 5.选择肺活量替代肺活量体重指数 基于： 1）小学1-4年级增设肺活量，保持评价指标体系结构的统一性 和完整性。 2）根据“异速生长”理论，机能水平与身体形态自然增长呈 现“异速增长”特征，即肺活量与体重自然增长不同步。 3）对于体重超标或肥胖的学生而言，因体重大，在明显降低 了身体形态得分的基础上，又进一步降低了身体机能的得分， 导致这批学生积极性受挫。 （一）评价指标筛选的原则 根据儿童少年生长发育规律，身体形态与内脏器官的增长水平和发育速度呈现“非等 比”特征，即体重和肺活量的自然增长水平不一致，发育敏感期也存在差异。遗传学 提示，体重遗传度为63%，肺通气量为73%，即，前者受后天因素影响的变异程度超 过了肺活量。 6.小学5-6年级保留50米8往返跑，取消400米跑 基于： 1）众研究表明，400米跑与50米8往返跑在评价小学 生耐力水平具有不等效的作用。 2）场地情况的限制。 （一）评价指标筛选的原则 指标类别测量对象评价指标评价意义 身体形态全体学生 体重指数（BMI） 体型 身体机能全体学生肺活量心肺功能 身体素质全体学生 50米跑 速度素质（移动速度） 坐位体前屈柔韧素质 全体小学生 1分钟跳绳 协调性、灵敏性素质 小学三至六年级 1分钟仰卧起坐 力量素质（肌肉耐力） 小学五、六年级 508往返跑 耐力素质 初中、高中、大学 各年级 立定跳远力量素质（爆发力） 引体向上（男） 1分钟仰卧起坐（女） 力量耐力（肌肉耐力） 1000米（男） 800米（女） 耐力素质 表1 国家学生体质健康标准（2014）评价指标体系构成 （一）评价指标筛选的原则 （二）评评价指标筛选标筛选 的依据 1.2007版国家学生体质健康标准评价指标体系。 2.儿童青少年生长发育规律，尤其是身体素质自然增长的敏感期等。 3.教育部组织实施的“全国学生体质与健康调研指标体系”（五年 一次）、“全国学生体质与健康监测指标体系”（二年一次）。 4.“2013年国家学生体质健康标准测试上报数据抽查复核工作 方案”中的测试指标体系。 二、规规范评评价指标标的测测量属性 （一）共性指标 作为反映全学段（小学、初中、高中和大学）学生体质 健康的基本状况，重点突出对体型、心肺功能、力量速度与 柔韧素质等四个方面的评价。包括： BMI（体重指数）；肺活 量；50米跑；坐位体前屈。 依据上述原则，结合我国青少年体质健康综合评价理论模型 ， 各年级评价指标的测量属性如下： （二）个性指标 作为反映不同学段学生身体素质的基本状况，重点突出身 体协调性、力量与耐力素质等三个方面的评价。 1.小学阶段 （1）1分钟跳绳（全体小学生） （2） 1分钟仰卧起坐（小学三至六年级） （3） 50米8往返跑（小学五六年级） 按照生长发育阶段性规律，大部分小学生处在青春发育期前（儿童期），其身体形态、机 能处在缓慢增长期，身体素质的增长也常常以协调、柔韧、速度以及灵敏、平衡等能力为 主。研究提示，小学生身体发育呈稳定增长趋势。如协调、平衡等在小学13年级发展最 快，而灵敏与柔韧素质在小学46年级发展最快。 初中至大学各学段的男女学生（12岁以上）已经进入青春发 育期，身体素质有了明显了增长，尤其是体现在力量与耐力素质 方面，将进入明显快速增长。所以，初中以上的男女学生除了保 持对移动速度与柔韧素质的评价以外，还需要增加对速度力量、 耐力力量以及耐力素质的评价。 （二）个性指标 2.初中、高中、大学阶段 （1）立定跳远 （2）引体向上（男）、1分钟仰卧起坐（女） （3） 1000米（男）、800米（女） 三、重构综合评价指标的“权重” （一）基本原则 1.身体形态 重视其遗传和个体化特征，鼓励采用体育锻炼保持正常体重， 强调维持“正常体重”是健康促进的重要内容，尤其是采用体育 锻炼能够有效地控制超重与肥胖发生率，同时强化增加力量训练， 改善偏食等不良饮食习惯对改善低体重的效应。 2.身体机能 尊重肺活量的大小受到体型、营养、体育锻炼等因素的影响， 突出通过积极参加有氧锻炼能够有效的提高心肺功能能力。 3.身体素质 强调身体素质的提高必须通过积极参加体育锻炼才能实现的 理念，尤其是不锻炼就不能取得优异成绩。 （二）权重确定的原则 1.按照评价指标体系的结构，设立统一的“类权重” 测试指标 试行方案 （2002年） 国家标准 （2007年） 国家标准 （2014修订） 身体形态 60、40、15、15 （小学一年级至大学） 20、20、10、10 （小学一年级至大学） 15 （小学一年级至大学） 身体机能 15 （小学五年级至大学） 20 （小学五年级至大学） 15 （小学一年级至大学） 身体素质 40、60、70、70 （小学一年级至大学） 80、80、70、70 （小学一年级至大学） 70 （小学一年级至大学） 表2 国家标准（2014年）类权重确定 设立“统一”类权重，有利于保持不同学龄段学生总分评价时的“公平”， 而且有利于整个学生阶段的纵向比较。 2.微调身体素质类指标的权重 表3 2014年不同学段身体素质单项指标权重的变化 （二）权重确定的原则 确立“类权重”后，根据各学段身体素质评价指标的数目与属性，以及对体质健康的贡献率，身体 素质评价指标权重实行“等权”设定，均为70%。来作为全面评价学生体质健康水平的基本功能。 四、实行“附加分” 1.“附加分”是当学生单项评价超过100分时，给予学生一定鼓励 或奖励的有效手段。国家标准（2014版）将选择身体素质 类中能够通过后天锻炼明显增加的指标实行“附加分”，进一 步突出其激励功能。 2.建议实行“加分”的指标：小学段为1分钟跳绳，中学、大学段 为耐力跑与引体向上/1分钟仰卧起坐。 3.加分幅度为20分。 五、评价等级和分值范围划分的原则 1.单项与总分的评价等级区分4个等级，分别为： 优秀、良好、及格和不及格。 2.单项分与综合分值范围采用百分制。 3.从教育行政管理角度，评价标准按照年级划分评价等级， 不体现“年龄”的概念。 （一）基本原则 （1）尊重2013年实测数据，即当前学生体质健康水平下降的事实， 这样会影响到身体机能、身体素质成绩（低于国家标准 2007版）。 （2）降低“及格”标准，扩大及格率，理论上减少不及格率，降低 学生对“不能毕业”的担心。 （3）提高“良好”标准，降低良好率，发挥国家标准的引导作 用，即不参加体育锻炼就无法达到良好。 （4）维持“优秀”标准。 （二）分值范围确定的原则 （三）评价等级划分原则 1.调整评价等级对应的理论百分位数与分值范围 表5 标准百分位数比较与调整表 原则上保持10%的学生达到优秀，即单项得分为90分-100分。提高达到良好的标准，降低良好率， 比国家标准（2007年）减少25%，即得分为80-89分之间。降低及格线，扩大及格率，比国家 标准（2007年）增加30%，即得分为79-60分之间。降低不及格率，有10%的人群得分在59分以 下。 2.按照年级制定相应的评价等级 取消小学依据学段作为分组标志， 按照年级制定相应的评价等级（除大学外） 形态指标： 小学6组，初中3组，高中3组； 大学生因身体形态相对稳定，依然区分为1组。 身体机能与素质的单项指标： 小学6组，初中3组，高中3组； 大学1-2年级有体育课，大学分两组（大学1-2年级与3-4年级）。 （三）评价等级划分原则 3.身体形态评价等级：取消“营养不良”，修改为“低体重” 基于： 1.我国目前没有统一的营养不良筛查标准，而目前在全国 学生体质与健康调研中采用的筛查标准是“1985年身高 标准体重”，该“标准”仅是个人研究行为，未或任何 部门认可。 2.2007年版中采用身高标准体重来判断营养不良，容易将 “豆芽菜”体型，又处在青春突增期的青少年误判为“营 养不良”。 （三）评价等级划分原则 4.重新确定体型评价等级与对应的分值范围 1）取消“较低体重”的评价等级，将其与“正常体重”合并； 2）调整对应分值，缩短评价时的分值差，取消50分（不及格）概念。 2007年版体型评评价标标准 等级营营养不良较较低体重正常体重超重肥胖 分值50601006050 2014年版体型评评价标标准 等级低体重正常体重超重肥胖 分值801008060 表6 2007年版与2014年版体型评价标准比较 （三）评价等级划分原则 国家标准（2007版）中分值范围为100分、60分和50分，分别对应“正常体重”、“较低体 重、超重”和“营养不良、肥胖”五个等级，即划分为5个评价等级却仅仅对应3个分值段，就造成 了标准临界值在评价时分值差距过大的问题。 六、单项指标分值范围 评评价等级级 分值值范围围（分）分值间值间 隔（分）分值值段（个） 2014年2007年2014年2007年2014年2007年 优优秀90-10090-1005236 良好80-8575-875325 及格60-7860-7223105 不及格10-5010-50101055 附加分1-20-1-20- 总总分100-120100- 表8 2007年版与2014年版单项指标分值划分比较 注意：以上为身体机能和素质指标的单项分值划分比较 七、测试数据上报时间要求 2014年版标准要求测试和数据上传时间由教育行政部门确 定。今年测试和数据上传时间为9月1日至10月31日期间。 2007年版要求：上报数据的时间为每年9月1日至12月31 日。 八、建立第三方数据复核制度 教育部组织委托第三方对各地上报数据进行随机抽查 复核，并将现场抽查测试数据与学校上报数据进行一致性 比对、综合分析和反馈各地。各省级教育行政部门要开展 本地区的抽查复核工作，并将抽查复核情况报教育部体卫 艺司。 今年教育部于11月1日至30日期间，组织第三方对各地 数据进行随机抽查复核。 1.学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康 测试总体结果； 2.中小学校要将有关情况向学生家长通报； 3.各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和发布本行政区域内 学生体质健康监测评价基本情况。 九、实行监测结果公示制度 通过公示制度，让学生、家长、学校等对学生的体质情况有全面 了解，能够有效的促进体育工作的开展，并有效对学生进行督 促。 1.取消“认真上好体育课、积极参加体育活动、每天锻炼时间达到 一小时者，奖励5分，计入学年标准总成绩”的规定。 2.取消“属下列情况之一者，其标准成绩记为不及格，该学年 标准成绩最高记为59分： 1）评价指标中400米（50米8往返跑）、1000米跑（男）、800 米跑（女）、台阶试验的得分达不到及格者； 2）体育课无故缺勤，一学年累计超过应出勤次数1/10者”。 3.小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以 上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要 指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业 考核或者升学的重要依据。普通高中、中等职业学校和普通高等学校 学生毕业时，标准测试的成绩达不到50分者按结业或肄业处理。 十、其它 标准执行的常见问题 第二部分 一、测试方法不规范问题严重 二、测试仪器不统一 三、场地资源非常不平衡 各学校场地资源严重不平衡，我们所抽测学校均为市区 学校，有的学校拥有自己的田径场地、室内活动场馆；有的 学校连一块200米田径场都没有；有的学校拥有完整的体质测 试设备，有的学校使用自制设备。 四、安全束缚学校体育工作展开 体育活动本身就存在一定危险，为了安全，中小学体育 教学和课外活动内容不断地“简化”和“缩水”，学生体育 活动的内容愈来愈“空壳化”。 教育部正在组织研究“学校体育运动伤害风险管理办法”， 加快建立包括教育、预防、控制、应急、救济在内的运动风险 管理制度和工作机制，支持学校体育发展和学生安全科学锻炼。 五、学生体质测试成绩排名出现弊端 排名目的是促进提高，但是现在一些地方为了追求好的排 名，不惜弄虚作假。 引入第三方对各地上报数据进行随机抽查复核将成常态 ！并实行“一票否决”。 六、测试人员待遇问题 部分地区没有将体育老师进行体质测试时间纳入绩效工资范 畴，导致体育老师消极对待。 教育部明确规定：将组织开展体质健康测试计入教师工作量。 七、原标准中部分项目标准存在问题 譬如： 初中三年级投掷实心球，男生及格的标准是5.3米，女生是6米； 初中女生800米测试，初一女生及格标准是4分20秒，初二女生 及格标准时4分34秒，初三女生及格标准是4分23秒等。 标准单项指标的解读 第三部分 受试者赤足，身着轻装立正姿势站在身高体重议的底板上（上肢自 然下垂，足跟并拢，足尖分开成60度）。足跟、骶骨部及两肩胛区 与立柱相接触，躯干自然挺直；头部正直，耳屏上缘与眼眶下缘是 水平位。测试人员坐在受试者右侧，按动“开始键”，水平压板轻 轻沿立柱下滑，触及受试者头部时，自动停止下滑，测试完毕。 测试学生身高、体重，以此计算BMI指数，目的是评价学生体型特 征。 身高体重仪。 共性指标1-身高/体重 （1）身高体重仪应选择平坦靠墙的地 方放置，并调节水平调节脚，使 之平稳。 （2）严格掌握“三点靠立柱“、“两点呈 水平“的测量姿势要求。 （3）水平压板松紧要适度；头发蓬松 者要压实，头顶的发辫、发结要 放开；饰物要取下。 （4）测量时身体勿晃动。 （5）测量前受试者不应进行体育活动 和体力劳动。 共性指标1-身高/体重 被测者面对仪器站立，手持吹气口嘴；面对肺活量计站立深吸气（避 免耸肩提气，应该象闻花式的慢吸气）；吸气后屏住气再对准口嘴吹 气，防止此时从口嘴处吸气；测试中不得二次吸气。吹气，向口嘴处 慢慢呼出至不能再呼为止；吹气完毕后，液晶屏上最终显示的数字即 为肺活量毫升值。被测者不必紧张，并且要尽全力；以中等速度和力 度吹气效果最好。 测试学生的肺通气功能。 电子肺活量计。 共性指标2-肺活量 （1）电子肺活量计的计量关键部 位在口嘴前方的气筒内，吹 气筒的导管必须在上方，以 免口水或杂物堵住气道。 （2）用棉球及时清理和擦干气筒 内部。严禁用水、酒精等任 何液体冲洗气筒内部。 （3）尽全力以中等速度和力度吹 气，禁止补气。 共性指标2-肺活量 （4）肺活量口嘴卫生保障应该是每人一个新口嘴或消毒好的口嘴（必须 经2小时以上消毒才可使用或一次性使用），但是个别学校用酒精消毒、 个别学校口嘴测试现场反复浸泡反复使用，肺活量口嘴是禁止酒精消毒 ，且应该定期肺活量管子消毒。由于测试仪器的不统一，容易造成数据 上的差异。 受试者脱鞋，坐在连接于箱体的软垫上，两腿伸直，不可弯曲 ，脚跟并拢，脚尖分开约10-15厘米，踩在测量计垂直平板上 ，两手并拢；两臂和手伸直，渐渐使上体前屈，用两手中指尖 轻轻推动标尺上的游标前滑（不得有突然前伸动作），直到不 能继续前伸时为止。 测试学生身体柔韧素质的发展水平。 坐位体前屈测量计。 共性指标3-坐位体前屈 （1）测试前，受试者应在 平地上做好准备活动， 以防拉伤。 （2）测试时，如发现两腿 弯曲或两上臂突然前 伸时应重做。 （3）受试者要匀速向前推 动游标，不得突然发 力。 共性指标3-坐位体前屈 测试学生速度、灵敏素质及神经系统灵活性的发展水平。 50米直线跑道若干条,地面平坦,地质不限,跑道线要清楚。发 令旗一面，口哨一个，秒表若干块。秒表使用前，应用标准秒 表校正，每分钟误差不得超过0.2秒 受试者至少两人一组测试。站立起跑，受试者听到“跑”的口 令后开始起跑，发令员在发出口令同时要摆发令旗，计时员视 旗动开表计时，受试者躯干部到达终点的垂直面停表，以秒为 单位，精确到小数点后一位。 共性指标4-50米 （1）受试者测试最好穿运 动鞋或平底布鞋，赤 足亦可。 （2）发现有抢跑者，要当 即召回重跑。 （3）如遇风时一律顺风跑。 （4）成绩记录：单位（秒） 如79 ，填写为： 7.9 共性指标4-50米 两人一组，一人测试，一人记数。受试者将绳的长短调至适 宜长度，听到开始信号后开始跳绳，动作规格为正摇双脚跳 绳，每跳跃一次且摇一回环计为一次，听到结速信号后停止 ，测试员报数并记录受试者在1分钟内的跳绳次数。 测试学生的下肢力量和身体协调能力。 场地平整、干净的场地一块，地质不限。主要测试器材包括秒 表、发令哨、各种长度的跳绳若干条。 个性指标1-1分钟跳绳 （1）小学低年级学生参 加跳绳测试时，应 由教师计数。 （2）测试过程中跳绳拌 脚，除该次不计数 外，应继续进行。 个性指标1-1分钟跳绳 受试者将测试带系于腹部，全身仰卧于垫上，两腿稍分开 ，屈膝呈90度左右，两手指交叉于脑后，另一同位压住其 踝关节，以便固定下肢；受试者仰卧时两肩胛必须触垫， 坐起时两肘触及或超过双膝为完成一次。受试者完成上述 动作要领后，开始计时测试。 测试学生腹肌耐力。 仰卧起坐测试仪/垫子。 个性指标2-1分钟仰卧起坐 （1）垫子应置于干燥平整的 地面上。 （2）受试者仰卧时两肩胛必 须触垫，坐起时两肘触 及或超过双膝为完成一 次。 （3）1分钟到时，受试者虽 已坐起但肘关节未达到 双膝者不计该次数，精 确到个位。 个性指标2-1分钟仰卧起坐 至少两人一组进行测试,用站立式起跑, 当听到“跑”口令 后开始起跑，往返四次，往返跑时按逆时针方向绕过标杆 ，不得碰扶标杆，不得串道。测试人员发出“跑”口令的 同时开表计时，以分、秒为单位记录测试成绩，不计小 数。 主要测试学生速度、灵敏及耐力的发展水平。 50米跑道若干条,道宽22.5米, 在起(终)点线前0.5米和49.5米 处各立一标杆,杆高1.2米以上,立于跑道正中。秒表若干块。 个性指标3- 50米8往返跑 （1）测度人员应向受试者报 告剩余往返圈数，以免 跑错距离。 （2）测试人员应