（项目设计）智能测漏仪项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 智能测漏仪项目可行性研究报告智能测漏仪项目可行性研究报告摘要说明该智能测漏仪项目计划总投资12858.56万元，其中：固定资产投资11054.28万元，占项目总投资的85.97%；流动资金1804.28万元，占项目总投资的14.03%。达产年营业收入16395.00万元，总成本费用12828.61万元，税金及附加224.34万元，利润总额3566.39万元，利税总额4282.65万元，税后净利润2674.79万元，达产年纳税总额1607.86万元；达产年投资利润率27.74%，投资利税率33.31%，投资回报率20.80%，全部投资回收期6.31年，提供就业职位275个。依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及必要性。.概述、建设必要性分析、项目市场研究、产品规划、项目选址、土建工程方案、项目工艺可行性、环境保护概述、安全规范管理、项目风险性分析、项目节能分析、项目实施进度计划、投资情况说明、经营效益分析、项目综合结论等。第一章 建设必要性分析一、项目建设背景1、绿色经济既是大势所趋，也是破解资源、能源和环境约束的关键所在。无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来制造核心竞争力的考虑，还是顺应人民群众对青山碧水的盼望和要求，推进绿色制造都到了紧迫关口。建设制造强国，必须加快制造业绿色改造升级，全面推行工业节能减排和清洁生产，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，走生态文明的发展道路。坚持结构优化。调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过程。虽然我国逐步形成了完整的产业体系，但结构不合理、产能过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决。建设制造强国，必须把加快构建高端引领、面向未来的现代产业新体系作为中心任务，推动传统产业向中高端跃升，大力发展高端制造和生产性服务业，促进大中小微企业协调发展，持续优化产业布局，走提质增效的发展道路。2、之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原因：一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的认识不足。当下，需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失，环境问题也日益成为无法承受之重。如此背景下，中国制造要寻求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应对之策并且及时推进予以落地实施。3、二、必要性分析1、保证现行标准脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，激发贫困人口内生动力；打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战，着力解决突出的环境问题。要把调整产业结构、能源结构、淘汰落后产能与推进绿色发展、实施重要生态系统保护和修复重大工程结合起来，大幅减少主要污染物排放总量，使生态环境质量得到总体改善。做好明年的经济工作，关键是牢牢把握推动高质量发展这个根本要求，以8项重点工作为抓手。在继续抓好“三去一降一补”的同时，深化供给侧结构性改革；进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发各类市场主体活力，推动国有资本做强做优做大，支持民营企业发展，不断完善负面清单；实施好乡村振兴战略、区域协调发展战略，不断弥合城乡区域发展差距；积极推动形成全面开放新格局，不断拓展对外开放的范围和层次、思想观念、结构布局、体制机制；提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。2、深化科技体制改革。不断加大创新投入，优化创新投入的配置，充分发挥政府投入的杠杆作用。增加政府对基础研究、创新工程的公共投资，完善以企业投入和政府财政支出为主渠道的全社会多渠道的研究开发投入格局。确立大学、科研院所在基础研究和企业在应用技术创新协同发展的格局，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。推进科技管理体制等相关配套制度的改革，建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展规律的现代科技体制。对市场而言，投资将进入重新部署的阶段，即将来临的十三五，为环球市场关注的焦点。如何掌握，必须看清形势。目前，中国发展依然存在不平衡、不协调及不可持续问题。内地城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然巨大。3、三、项目建设有利条件项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。第二章 概述一、项目概况（一）项目名称智能测漏仪项目（二）项目选址xxx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积41327.32平方米（折合约61.96亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.41%，建筑容积率1.33，建设区域绿化覆盖率6.60%，固定资产投资强度178.41万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积41327.32平方米，建筑物基底占地面积31578.21平方米，总建筑面积54965.34平方米，其中：规划建设主体工程39968.42平方米，项目规划绿化面积3629.15平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计152台（套），设备购置费4458.88万元。（七）节能分析1、项目年用电量857109.44千瓦时，折合105.34吨标准煤。2、项目年总用水量14530.81立方米，折合1.24吨标准煤。3、“智能测漏仪项目投资建设项目”，年用电量857109.44千瓦时，年总用水量14530.81立方米，项目年综合总耗能量（当量值）106.58吨标准煤/年。达产年综合节能量39.42吨标准煤/年，项目总节能率22.13%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业示范区发展规划，符合xxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12858.56万元，其中：固定资产投资11054.28万元，占项目总投资的85.97%；流动资金1804.28万元，占项目总投资的14.03%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入16395.00万元，总成本费用12828.61万元，税金及附加224.34万元，利润总额3566.39万元，利税总额4282.65万元，税后净利润2674.79万元，达产年纳税总额1607.86万元；达产年投资利润率27.74%，投资利税率33.31%，投资回报率20.80%，全部投资回收期6.31年，提供就业职位275个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明可行性研究报告有五大用途：可用于企业融资、对外招商合作；用于国家发展和改革委(以前的计委)立项；用于银行贷款告；用于申请进口设备免税；用于境外投资项目核准。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业示范区及xxx工业示范区智能测漏仪行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业示范区智能测漏仪产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“智能测漏仪项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业示范区经济发展，为社会提供就业职位275个，达产年纳税总额1607.86万元，可以促进xxx工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率27.74%，投资利税率33.31%，全部投资回报率20.80%，全部投资回收期6.31年，固定资产投资回收期6.31年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、走绿色低碳的发展路子是实现我国工业可持续发展的客观要求，也是落实十八大关于生态文明建设的重要举措。当前，我国正处于工业化中期快速发展阶段，以重化工业为主的工业结构导致资源能源需求强劲，环境污染问题日益突出。主要表现在：资源能源对外依存度高。2016年我国的原油产量2亿吨，世界排名第五，同年进口量已经达到3.8亿吨，一些预测机构甚至认为我国石油对外依存度能达到80%。资源能源利用水平低。我国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.2倍，是美国、日本的2.8倍和4.3倍。钢铁、炼油、乙烯、合成氨、电石等工业产品单位能耗较国际先进水平高出10%-20%。环境污染日趋严重。工业污染物集中处理水平低，排放量大，2012年工业二氧化硫排放量占全社会的90.9%，生态环境保护压力日益加大。第三章 承办单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司（二）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。二、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入8874.55万元，同比增长15.94%（1220.09万元）。其中，主营业业务智能测漏仪生产及销售收入为7913.00万元，占营业总收入的89.17%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2268.85万元，较去年同期相比增长236.11万元，增长率11.62%；实现净利润1701.64万元，较去年同期相比增长313.86万元，增长率22.62%。第四章 项目市场研究一、建设地经济发展概况地区生产总值2607.06亿元，比上年增长7.84%。其中，第一产业增加值208.56亿元，增长7.18%；第二产业增加值1616.38亿元，增长8.15%第三产业增加值782.12亿元，增长6.03%。一般公共预算收入266.61亿元，同比增长10.81%，一般公共预算支出436.93亿元，同比增长9.93%。国税收入324.35亿元，同比增长7.46%；地税收入亿元80.43，同比增长10.13%。居民消费价格上涨1.11%。其中，食品烟酒上涨1.03%，衣着上涨0.77%，居住上涨0.82%，生活用品及服务上涨1.11%，教育文化和娱乐上涨0.91%，医疗保健上涨1.19%，其他用品和服务上涨0.64%，交通和通信上涨0.79%。全部工业完成增加值1555.96亿元。规模以上工业企业实现增加值1497.30亿元，比上年增长5.04%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能测漏仪）等主导行业共完成工业增加值1036.30亿元，增长5.87%。AA完成增加值480.27亿元，增长5.61%；BB完成工业增加值314.85亿元，增长11.49%；CC完成工业增加值222.07亿元，增长7.25%；DD完成工业增加值138.72亿元，增长10.11%。规模以上工业企业实现主营业务收入6417.56亿元，比上年增长6.70%。实现利润总额604.28亿元，比上年增长8.28%。固定资产投资完成4190.38亿元，比上年增长5.28%。其中，建设项目投资完成3687.53亿元，增长5.59%；房地产开发投资完成502.85亿元，增长8.58%。在固定资产投资中，第一产业投资完成209.52亿元，同比增长5.45%；第二产业投资完成3184.69亿元，同比增长5.60%；第三产业投资完成796.17亿元，增长9.79%。高新技术产业投资714.18亿元，增长7.58%。民间投资3273.32亿元，增长10.69%。城市基础设施投资520.78亿元，增长7.33%。重点项目1161个，完成投资2408.80亿元，增长7.63%。全市实现社会消费品零售总额1843.51亿元，比上年增长7.25%。城镇实现零售额856.51亿元，增长5.17%；乡村实现零售额571.61亿元，增长11.85%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元401.95，增长8.18%。实际利用外资51633.56万美元，同比增长59.98%。外贸进出口总值350.93亿元，同比增长57.43%。其中，出口总值228.10亿元，同比增长53.92%；进口总值122.83亿元，同比增长55.93%。二、区域内智能测漏仪行业市场分析目前，区域内拥有各类智能测漏仪企业537家，规模以上企业42家，从业人员26850人。截至2017年底，区域内智能测漏仪产值172092.34万元，较2016年148791.58万元增长15.66%。产值前十位企业合计收入69192.72万元，较去年60440.88万元同比增长14.48%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长6.52%。预计区域内智能测漏仪行业市场需求规模将达到260131.56万元，利润总额73847.89万元，净利润26942.14万元，纳税21825.19万元，工业增加值80166.83万元，产业贡献率11.72%。第五章 项目选址一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx工业示范区。园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过10多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业绩。园区坚持把发展实体经济作为转型发展的重要支撑，充分发挥园区工业经济“主平台”作用，不断提升产业发展层次和水平。三、建设条件分析项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。四、用地控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数76.41%，建筑容积率1.33，建设区域绿化覆盖率6.60%，固定资产投资强度178.41万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米41327.3261.96亩2基底面积平方米31578.213建筑面积平方米54965.344001.65万元4容积率1.335建筑系数76.41%6主体工程平方米39968.427绿化面积平方米3629.158绿化率6.60%9投资强度万元/亩178.41六、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、2、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L，各车间分管选用DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。3、4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、八、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。第六章 项目工艺可行性一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。二、技术管理特点投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计152台（套），设备购置费4458.88万元。第七章 投资情况说明一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11054.28(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元11054.2885.97%1.1土建工程万元4001.6531.12%1.2设备购置万元4458.8834.68%1.3其它投资万元2593.7520.17%2建设期利息万元-3固定资产投资万元11054.2885.97%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1804.28万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资12858.56万元，其中：固定资产投资11054.28万元，占项目总投资的85.97%；流动资金1804.28万元，占项目总投资的14.03%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4001.65万元，占项目总投资的31.12%；设备购置费4458.88万元，占项目总投资的34.68%；其它投资2593.75万元，占项目总投资的20.17%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11054.28+1804.28=12858.56（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元11054.2885.97%1.1项目建设投资万元11054.2885.97%1.2建设期利息万元-2流动资金万元1804.2814.03%3总投资万元万元12858.56二、资金筹措全部自筹。第八章 经营效益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入9017.25万元，总成本4850.59万元，利润总额4166.66万元，净利润197.78万元，增值税270.56万元，税金及附加3124.99万元，所得税1041.66万元；第二年收入12296.25万元，总成本6245.51万元，利润总额6050.74万元，净利润4538.06万元，增值税368.94万元，税金及附加209.58万元，所得税1512.68万元；第三年生产负荷100%，收入16395.00万元，总成本12828.61万元，利润总额3566.39万元，净利润2674.79万元，增值税491.92万元，税金及附加224.34万元，所得税891.60万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入16395.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=491.92万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元16395.001.1主营业务收入万元16395.001.2其它收入万元-2增值税万元491.923税金及附加万元224.34（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用12828.61万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加224.34万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3566.39（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3566.3925.00%=891.60（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3566.39（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3566.3925.00%=891.60（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3566.39万元，缴纳企业所得税891.60万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3566.39-891.60=2674.79（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=27.74%。（2）达产年投资利税率=33.31%。（3）达产年投资回报率=20.80%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入16395.00万元，总成本费用12828.61万元，税金及附加224.34万元，利润总额3566.39万元，企业所得税891.60万元，税后净利润2674.79万元，年纳税总额1607.86万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元16395.002增值税万元491.923税金及附加万元224.344总成本费用万元12828.615利润总额万元3566.396企业所得税万元891.607净利润万元2674.798纳税总额万元1607.869利税总额万元4282.6510投资利润率27.74%11投资利税率33.31%12投资回报率20.80%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=6.31年。本期工程项目全部投资回收期6.31年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元2674.792投资利润率27.74%3投资利税率33.31%4投资回报率20.80%5回收期年6.31第九章 项目风险性分析一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、二、社会风险分析根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。三、市场风险分析1、顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保守心理是其潜在的风险，顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度；同时，顾客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应用项目产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项目市场风险则随之不定。2、市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。四、资金风险分析积极筹措资金，确保建设资金足额及时到位；确保资金筹措与项目的建设进度协调一致，进一步保障项目建设进度，如期发挥项目效益。五、技术风险分析工艺控制方面的风险对策；对于技术工艺控制方面有可能造成的风险，项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。六、财务风险分析加强对业务收入、业务支出、日常现金等方面管理，在保持较高流动性的基础上，减少资金占用，为公司扩大投资提供现金流；加大资本运营的力度，构筑和拓宽畅通的融资渠道，为企业的资金供应建立稳固的渠道，为项目承办单位的发展不断输入资金。七、管理风险分析项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，项目承办单位组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益；项目在建设和运营过程中，公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性，将为企业的运营带来管理风险。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。2、（二）社会影响效果施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；人群的集中还会对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。（三）项目适应性分析与投资项目直接相关的群体主要是项目区域内的当地居民、从业人员以及行业内的上、下游企业；对投资项目的实施，他们中的绝大多数人持支持态度，并期待项目早日建成运营，以便获得更优越的工作与生活环境，增加收入，上、下游企业能优势互补、更好更快发展；因而，这些群体会各显其能积极配合；在项目运营中他们是最直接的获益者；项目所在地少数居民担心投资项目的建设会对所在区域局部环境产生污染，对此存有疑虑；因而，需要进行必要宣传，使他们也认识到：投资项目工艺技术先进，节约能源消费，从而间接减少排放，不会对环境产生不利影响；以便提高他们的认同度。（四）社会风险对策分析1、2、3、社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会，并且国家已经垄断社会一切武装资源，再加上国家公平合理的分配制度，恐怖主义意识形态