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学习解读中华人民共和国 国家监察法 县监委委员 * 前 言 为了深化国家监察体制改革,加强对所有行 使公权利的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖 ,深入开展反腐败工作,推进国家治理体系和治理能 力现代化,根据宪法,制定本法。 目 录 1国家监察法立法过程及目的简介 2 国家监察委员会组成3 监察委员会的职责4 监察范围5 监察机关的权限6 国家监察委员会性质和职能 谁来监督监察委7 国家监察法立法过程及目的简介 1 国家监察法立法过程及目的简介 2018年3月20日,第十三届 全国人民代表大会第一次会 议表决通过了中华人民共 和国监察法,国家主席习 近平于当日签署主席令予以 公布,监察法正式出台。 国家监察法立法过程及目的简介 一是深化国家监察体制改革。 二是加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全覆 盖。 三是深入开展反腐败工作。 四是推进国家治理体系和治理能力现代化。 国家监察委员会的性质和职能 2 国家监察委员会的性质和职能 监察法规定各级监察委员会 是行使国家监察职能的专责机关。根据 党中央关于深化国家监察体制改革的部 署,监察机关与党的纪律检查机关合署 办公。纪委是党内监督的专责机关,将 监察委员会定位为行使国家监察职能的 “专责机关”与纪委的定位相匹配。 国家监察委员会的性质和职能 根据监察法的规定,监察委员会具有三项职能: (1)对所有行使公权力的公职人员进行监察; (2)调查职务违法和职务犯罪; (3)开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。 国家监察委员会组成 3 国家监察委员会的组成 国家监察委员会由主任、副主任若干 人、委员若干人组成,主任由全国人民代表大 会选举,副主任、委员由国家监察委员会主任 提请全国人民代表大会常务委员会任免。 国家监察委员会主任每届任期同全国人民 代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两 届。 国家监察委员会对全国人民代表大会及其 常务委员会负责,并接受其监督。 监察委员会的职责 4 监察委员会的职责 监察委员会依 照国家监察法法和有关 法律规定履行监督、调 查、处置职责。 监 察 范 围 5 监察范围 国家监察委对所有行使公权力的 公职人员实行监察全覆盖,主要包括六大 类人员:国家公务员法所规定的国家公职 人员;由法律授权或者由政府委托来行使 公共事务职权的公务人员;国有企业的管 理人员,公办的教育、科研、文化、医 疗、体育事业单位的管理人员;群众、自 治组织中的管理人员;其他依法行使公共 职务的人员。 监察机关的权限 6 监察机关的权限 一是将行政监察法规定的查询、复制、冻结、扣留、封存等 措施,完善为查询、冻结、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴 定等。 二是将实践中运用的谈话、询问等措施确定为法定权限。 三是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者 职务犯罪,监察机关已掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有 重要问题需要进一步调查,并有涉及案情重大、复杂,或者可 能逃跑、自杀等情形的,经依法审批可以将其留置在特定场所 进行调查。 四是对需要采取技术调查、通缉、限制出境等措施的,经严
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