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文档简介

2019/2/12,1,國際廢棄電子電氣設備 環保法規和供應商的應對措施,內容簡介,廢棄電子電氣產品國際環保要求和趨勢 背景 歐盟的相關指令和規定,以及相應的認證和要求 weee & rohs指令, 包裝指令(94/62/eec), 鎘指令(91/338/eec)和相關國家對鎘的要求法規,76/769/eec 等. 日本法律和要求 美國要求 中國的相關法規 國際知名公司的新要求 供應商下一步如何應對? 檢測方法,環境污染-當今世界主要環境問題,全球氣候變化 臭氧層的破壞和消耗 酸雨 土地沙漠化 水資源危機 森林被破壞 生物多樣性銳減 海洋資源的破壞和污染 持久性的有機污染物的污染,environment hormone環境激素,對人體健康有害物質 環境中不易分解物質 由食物链进入人体的有害物质 干擾體內正常內分泌體系 致腫瘤、致畸胎等遺傳因數受損,實例: 美國環境工作組發表調查報告說,他們在一些正在哺乳的婦女的乳液中發現一種含量較高的有毒物質阻燃劑。儘管調查範圍很小,並且沒有發現嬰兒健康受損的跡象,但這一發現說明化學物質傳播的廣泛性。 報告說,接受調查的20名美國哺乳婦女,其乳汁內阻燃物質含量是歐洲被調查者平均水準的75倍。調查顯示,美國嬰兒吸收阻燃物的含量比歐洲嬰兒高得多。實驗表明,以溴為主的阻燃物質能嚴重破壞動物的注意力和行為能力。其毒性影響最顯著的時期是在大腦快速發育時期。,environment and electrical products 環境和電子產品,電子電器設備產量的成倍增長; 廢棄物總量的快速增長,廢棄物處理體系的薄弱 電子垃圾不僅量大而且危害嚴重。特別是電視、電腦、手機、音響等產品,含有大量對環境和生物體有毒有害的物質。如電視機的顯像管、陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑膠外殼等都是有毒物質;電腦的有害物質更多,製造一台電腦需要700多種化學原料,其中50%以上對人體有害,一台電腦顯示器中僅鉛含量平均就達到1公斤多。 居民處理廢棄電子電器設備的費用由誰來承擔? 日本的方式和歐盟國家有點不同。日本的業者則得向消費者徵收費用,以平衡處理成本。目前日本通產省概估的費用如下:電冰箱美金37元、冷氣機美金30元、電視機美金22、洗衣機美金18元。,environment and electrical products 環境和電子產品,而在歐洲或美國,由於已經負擔的高稅收,普通居民對廢棄物處理要承擔費用普遍存在不滿或抵制。歐洲的業者在回收產品時,消費者不必付費 環保要求和使用者的要求: 減少和降低環保對全社會的壓力; 將電子電器設備的廢棄物對人體和環境的危害降至最低; 使用者無須承擔處理費用。,電子垃圾(weee)是世界上增長最快的垃圾。 電子垃圾是困擾全球的大問題。特別是發達國家,由於電子產品更新換代速度快,電子垃圾的產生速度也更快,如作為世界上最大的電子產品生產國和電子垃圾的製造國的美國,每年產生的電子垃圾高達700萬噸至800萬噸,而且量正在變得越來越大, 僅電腦一項,1998年美國就廢棄了2000多萬台,其中只有11%的零件被重新組裝,由此形成的電子垃圾就高達500萬到700萬噸。而據一些環保組織估計,美國的廢棄電腦將很快達到3億到6億多台,所產生的電腦垃圾將是數以億噸。而如果將手機、電視機等其他電子產品考慮在內,這數量將更為龐大。 1998年歐盟電子廢棄物總量高達600萬噸,年增長率為3%-5%,即2010年將增加一倍 。德國每年要產生電子垃圾180萬噸,法國是150萬噸, 相當於城市生活垃圾總量的4,而這4電子廢棄物對環境的危害遠遠超過整個城市垃圾造成的危害。 和美國、歐洲類似,日本以及韓國、印度、中國等亞洲國家也在源源不斷地生產出大量的電子垃圾,因此,全世界範圍內的電子垃圾的數量將大得驚人。,國外廢棄家電現狀,1985年開始,中國家電業開始迅猛發展; 2002年止,中國家電的社會保有量: - 手機:2.5億台如果按照年換機率計算,平均中國每年有近7000萬部手機退役,產生萬噸的電子廢棄物。 - 據國家統計局的調查資料顯示,目前我國的電視機社會保有量約為3.7億台,洗衣機約為1.9億台,電冰箱約為1.5億台,電腦為1.1億台。 共7.6億台。 2003年,中國有大約:500萬台電視機 600萬台洗衣機 被廢棄 400萬台電冰箱 中國目前每年報廢的電冰箱、洗衣機、電腦、空調等電器有2600余萬台,廢棄電子電器產品總量達100萬噸,相當於生活垃圾的1。,中國廢棄家電現狀(一),進口的“洋垃圾”。 由於全世界範圍內的電子垃圾的數量將大得驚人,為緩解本國的環保壓力,發達國家往往將廢棄物輸出到象中國這樣的發展中國家;據統計,發達國家電子垃圾中的50%80%要出口到發展中國家,如美國有60%80%的廢舊電腦及其它廢舊電器流入發展中國家,2002年美國約有1275萬台電腦報廢,其中80%也就是近千萬台的電腦垃圾流入亞洲,而大部將進入中國大陸。 目前中國面對的“電子洋垃圾”數量巨大。除少數工廠(歐洲工廠的分廠),大部分工廠均是“小作坊”,管理混亂、污染嚴重、危害巨大,缺乏必要的設備和經驗,造成對周圍環境的破壞相當嚴重。 在發達國家,廢棄物處理已經成為一個產業,而中國?,中國廢棄家電現狀(二),至今不願不參加巴塞爾公約,環境技術貿易壁壘的起源,國際公約,環境問題,公約,應對措施,溫室效應,臭氧層破壞,廢棄物的處理,蒙特利爾,氣候變遷綱要,巴塞爾,減少溫室氣體排放 節能,禁用odcs,有害物質禁用 廢棄物質禁止越境轉移,20世紀全人類共同保護地球環境的三大宣言 一、1972年,人類環境宣言(世界首次召開的“聯合國人類環境會議”宣言) 二、1982年,內羅畢宣言 三、1992年,裏約環境與發展宣言(世界首次“環境與發展大會“宣言),環境技術貿易壁壘的因素,tbt問題的提出和各國/地區保護本地區企業利益 隨著世界經濟全球化和國際貿易投資自由化的迅速發展,國際貿易中的關稅壁壘正在被逐步取消,傳統的非關稅壁壘的活動空間也日益縮小,人們開始注意到各國在生產、經營、管理的技術標準、技術水準和技術傳統上的不同而形成的 “技術性貿易壁壘 ” ( technical barriers to trade, 簡稱tbt)。 tbt 有廣義和狹義之分。狹義的tbt特指的wto 技術性貿易壁壘協定(wto /tbt), 廣義的tbt是指所有影響貿易的技術性措施。因此廣義的tbt除了含有wto /tbt之外,還包括wto的實施動植物衛生檢疫措施的協議(wto /sps)、知識產權協定、服務貿易協定中的 “ 綠色條款 ” 等內容,並涉及 wto之外,由國際社會簽署的與環境和資源等問題有關的國際條約中與貿易有關的內容。從各國採用的手段看,既有國家的強制,也有社會組織、民間機構的協調,還有公眾的參與。 綠色貿易壁壘已逐步成為技術貿易壁壘的主要方向。,環境技術貿易壁壘,實例 sample 1: 在荷蘭有約130萬台遊戲機要求重新加工 查出連接電線鎘含量 超標 sample 2: 日本105間公司在美國被控,和解金總額達300萬美金 查出電線中鉛含量檢 測出超過加州65的要求,歐洲要求和指令 weee & rohs elv 鎘 包裝 電池 tco ipp 76/769/eec etc.,歐盟10個新會員國(於2004年5月加入) 賽普勒斯 捷克 愛沙尼亞 匈牙利 拉脫維亞 立陶宛 馬爾它 波蘭 斯洛伐克 斯洛汶尼亞 cyprus czech republic estonia hungary latvia lithualia malta poland slovakia,廢棄電子電器設備指令 weee directive 2002/96/eec,協調歐盟成員國關於處理報廢電子電氣設備的相關法規、政策及措施 提高所有涉及電子電氣設備生命週期的有關人員環保能力 防止或減少報廢電子電氣產品對環境的污染 防治報廢電子電氣設備,實現這些廢物的再利用、再迴圈使用和其他形式的回收 降低最終處理的電子廢料的數量 提高對自然資源的利用率 改進有關電子電器產品的生命週期的所有操作人員的環保行為 確保環保的設計 通過制定報廢電子電氣產品的特殊收集措施、處理措施和回收措施,規範廢棄電子電器設備的處理。,weee directive objective 目的,. 1.“延伸的製造者責任原則(extended producers responsibility)” epr對大多數國家而言,都是先應用於包裝物品,然後再擴展到包裝物品、 電子電器物品、車輛等其他產品 . 2.“外部成本內部化原則(the internalization of external costs)”。,weee directive 立法的理論基礎為,weee directive overview概述,廢棄電子電氣設備指令 2002/96/ec 於2003年2月13日在歐盟第137期官方刊物上發佈; 對於報廢和廢棄電子電器設備的管理執行建議將於2003年冬-2004年公佈; 2004年8月13月轉為正式的國家法律; 2005年8月13日起正式實施,weee directive 範圍,包括: 最大工作電壓不超過 1000 v a.c 或 1500 v d.c,通過電流、電磁場、發電機、變壓器工作的設備或測量這種電流的設備; 適用於10類產品 大型家用電器 2. 小型家用電器 3. it及通訊設備 4. 消費性設備 5. 照明設備( 白炙燈泡和家用螢光燈除外) 電子電氣工具(大型固定工業用途工具除外) 玩具、休閒及運動設備 8. 醫療器材 (植入部件或污染處除外) 監控設施 10.自動售貨機 包括產品的所有元件、配件及消耗材料94個產品品目(有豁免類). 不包括: 與成員國重要的安全利益相關的設備、武器、軍需品和戰爭物資。,weee directive 定義(1), 生產者 範疇:生產或銷售自有品牌的電子或電氣設備者; 或轉售其他供應商生產的設備 者; 或進口這些電子電氣設備者到歐盟成員國內進口商,如遠端銷售或網 上購物。 責任: 對於廢舊電子電器產品應當負起回收、再生或處理的責任 對於廢棄電子電器設備,單獨集體建立最有效的處理、回收及循環再造技術體系。 應支付自己生產出的新weee的回收、處理、再迴圈和合乎環保要求的處理的費用(2005年8月13日以後) 為他們自己weee的管理費用提供經濟擔保. 分銷商 範疇:將電子電氣設備賣給消費者的銷售商(如:零售商) 責任:有責任將自己賣出去的電子電器予以回收。,weee directive 分類回收,生產者,或他們的第三方代理,有責任負責分類回收他們自己的weee. 成員國應採取適當措施使報廢電子電氣設備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化,並實現報廢電子電氣設備高水準的分類收集。 分類回收的weee應當確保可以使整個產品和部件被最佳化的再利用和迴圈再利用,weee directive 分類回收-家用weee (1),應確保在2005年8月13日前: 分類回收對消費者是免費的,建立允許最終擁有者和銷售商將這些廢棄物免費送回的系統。成員國應特別考慮人口密度確保必要的收集設施的可用性和可達性。 分銷商(如零售商)在銷售新產品的同時應當回收舊產品,應有責任確保這些廢棄物能在一對一的基礎上免費返回其手中,只要設備屬於同一型號和具有所提供設備的相同功。成員國可以執行要求它們確保報廢電子電氣設備回收不對最後擁有者造成更大困難和這些系統對最後擁有者免費的條款。 在不損害條款(a)和(b)的情況下,允許生產者建立和運行獨立的和/或者聯合的回收來自私人家庭的報廢電子電氣設備的系統,只要此系統符合本指令目標。,weee directive 分類回收-家用weee (2),在2006年12月1日,要達到每人(歐盟常駐居民)每年4公斤的分類回收目標。 歐盟成員國可以提供其他的回收安排,當: 不包含重要的部件;或 包含其他廢料 但應確保生產者或者代表其的第三方負責回收這些廢棄物 在使用過程中受到污染的weee應當實施特殊的處理安排 考慮成員國的技術和經濟經驗後,應在2008年12月31日前建立一個新的強制性目標。它可以採取前幾年銷售給私人家庭的電子電氣設備數量的百分比的形式。,weee directive 處理,成員國應確保生產者或者代表其的第三方,建立使用最佳的可用的處理、回收和迴圈技術的系統負責報廢電子電氣設備的處理。生產者可獨自或聯合建立此系統。 為確保符合第75/442/eec號指令第4條,處理至少包括將除去所有液體和一個符合本指令附件的可選處理辦法。,weee directive 處理,附件 按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和元件的選擇性處理: 1. 至少下列物質、配製件和元件要必須從任何分類收集的廢棄電子電氣設備中除去: 所有液體 含有pcbs & pcts的電容 含汞零件 電池 手機的電路板 碳粉盒等 含溴化阻燃劑的塑膠 陰極射線管 外部電纜 耐火陶瓷纖維元件 放射性物質 石棉廢料 液晶背光-氣體放電燈 氣體放電燈 含相關物質的電解電容器(高度25 毫米,直徑25 毫米或者按比例類似容積) 印刷電路板面積大於10 平方釐米的其他儀器 表面積大於100 平方釐米的液晶顯示器 cfcs, hcfcs, hfcs & hcs 臭氧層消耗物質,weee directive 處理,2.分類收集的報廢電子電氣設備的下列元件要按所指示的進行處理,如: 陰極射線管:要去除螢光外套 包含消耗臭氧或者全球變暖潛在值高過15的氣體的設備,例如包含於泡 沫和冷藏電路中的設備:這些氣體必須被正確地抽出和處理。消耗臭氧的 氣體必須按照2000年6月29日理事會和歐洲議會關於破壞臭氧層物質的第 (ec) no 2037/2000號規則 進行處理。 氣體放電管:應除去汞。 3. 考慮環保需要和再利用和再迴圈的願望,第1款和第2款應該以不障礙元件或整機以合乎環保要求的再利用和再迴圈的方式加以適用。 4 根據第14條2款提及的程式,歐盟委員會應首先評估與以下相關的條目是否要被修正: 移動電話的印刷電路板,和 液晶顯示幕。,weee directive 處理-步驟,處理機構應該有執照或在主管當局登記的單位 儲存場所必須防止環境污染 處理地點應當: 應用最好的可用技術 避免環境的污染 有適當的貯存場所 汙水處理後方可排放 監控weee進料及回收材料和廢物輸出的平衡 處理的最低品質標準應當建立。 鼓勵執行處理工作的企業或公司,根據歐洲議會和理事會2001年3月19日關於允許組織自願加入共同體生態管理和審查計畫(emas)的第(ec)no761/2001號規則,引入經認證的環境管理系統。,weee directive 回收-要求,成員國將確保生產者或者代表其的第三方,根據共同體法規單獨或聯合建立符合“分類收集”規定的報廢電子電氣設備分類回收系統。成員國將優先支援整機的再使用。 為計算回收率目標,成員國將確保生產者或代表其的第三方在報廢電子電氣設備、元件、材料或物質進入和離開處理設施和/或進入回收或再迴圈設施時,記錄它們的總量。 歐盟委員會將建立監視成員國遵守所設目標,包括材料規格的具體原則。 歐洲議會和理事會,以歐盟委員會提案為基礎,將在2008年12月31日前建立回收、和再利用、再迴圈的新目標。,weee directive 回收再用和再迴圈的目標,weee directive 費用,生產者: 應支付自己生產出的新weee的回收(從中心點)、處理、再迴圈和合乎環保要求的處理的費用(2005年8月13日以後)。 生產者可以選擇單獨或者加入聯合機制的方式履行此義務。 為他們自己weee的管理費用提供經濟擔保,(參與出資方案、提供一個回收保險、凍結一個銀行帳號)。 每種型號的電子電器產品通過一個回收計畫支付歷史性weee的處理費用(2005年8月13日以前的投放市場的產品).管理費用資金責任將由相關費用發生時市場上所有的生產者成比例地提供資金的一個或多個體系提供,例如根據它們某產品所占市場的份額比例。 到2011年2月13日(對於大型家用電器是2013年2月13日),對於歷史性weee費用,允許生產者在出售新產品時向購買者出示在進行環保式收集、處理和處置時的花費,顯示給消費者一個“明顯的費用”。提到的費用應不超過實際發生費用。 可以為非家用電器的使用者(如 b2b)安排支付一些或全部的weee管理費用.,weee directive 重要修改,對2002/96/ec指令(weee)中第9條有關生產者提供電子電氣設備歷史廢棄物回收資金的規定,引起了廣泛的爭論。爭論的焦點在於對由歷史上投放到市場的電子電氣設備變成廢棄物而要支付回收資金的責任認定上。工業企業和貿易企業普遍表示擔心由於支付巨額回收資金會造成企業財政困難並危及企業的生存能力,認為指令的有關規定與目前環保領域中實行的“污染者付費”的原則相矛盾。實際上,要認定污染者到底是生產者還是使用者是一件很困難的事情,因為這些歷史廢棄物當初作為商品投放到市場的時候,歐盟各國還沒有作出污染者付費的立法。對於上述爭論,經歐盟各專業委員會協調後,目前比較一致的意見是認為要立法定出一種有追溯力的責任才能改變這種情形。 2003年4月29日,經各方協調後,歐洲議會和理事會通過歐共體委員會在布魯塞爾公佈了對2002/96/ec(weee)指令的修改件,編號為com(2003 219final(見歐盟公報2003年第4期)。這是一份最終提案,其主要內容是對2002/96/ec(weee)指令的第9條做出了如下修改:,1. 各成員國將在2005年8月13日前確保生產者提供資金,用於在2005年8月13日後投放到市場,來自除私人家庭用戶外的使用者的報廢電子電氣設備(weee)的收集、處理、再生及合乎環境要求的處置所需的費用。 各成員國將在2005年8月13日前確保,對2005年8月13日前投放到市場的電子電氣設備產品所形成的報廢電子電氣設備(weee)的歷史廢棄物,為回收花費的資金由下列兩點規定提供: a. 對於可用相同產品或功能一樣的產品所代替的歷史廢棄物(weee),所花費的回收資金由用於替代的新產品的生產者在銷售其新產品時同時提供。作為一種可供選擇的辦法,各成員國也可以規定,除私人家庭用戶外的使用者,也要部分或全部承擔該回收資金。 b. 對於其餘的歷史廢棄物(weee),應規定由除私人家庭用戶外的使用者負擔所花費的回收資金。,weee directive 關於來自使用者(私人家庭用戶除外)的報廢電子電氣設備回收處理資金,2 生產者和使用者(私人家庭用戶除外)可以在不違背本指令的情況下決定一個協定,規定其他的資金籌備辦法。 *修改提案還規定,根據2002/96/ec(weee)指令第17條,各成員國應在2004年8月13日前制定完相應的法律、規定和行政措施以輔助實施該指令;為了防止各成員國到時要再修改已採用的立法,各成員國應儘快採用此修改提案並與2002/96/ec指令的立法同時執行。,weee directive 關於來自使用者(私人家庭用戶除外)的報廢電子電氣設備回收處理資金,weee directive 標記- 所有weee,2005年8月13日以後投放市場的電子電器應注明: 產品的名稱或商標 新的標記標明: 它是在這一日起以後投放市場的產品. cen/cenelec正在為定義這一格式建立相應的標準. 大叉有輪垃圾箱標誌 如果產品的大小和功能不適於加貼上述標誌時,可印在 包裝 說明書 保證卡,weee directive 資訊提供- 所有weee,產品投放市場一年內,生產者應向再用中心、處理和再迴圈機構提供下列內容 產品所用的元件和原料 有毒物質的存在位置及製備方式 資訊可以由手冊、或電子媒體形式(如 cd- rom或網上)提供,weee directive 資訊提供- 家用weee,提供如下資料給消費者: 不要將weee當做未分類垃圾隨意丟棄,應進行分類回收 有效的回收系統 消費者應如何處理這些需要重複使用、再生及回收的事項 weee中有害物質對環境和人身健康的潛在影響 帶大叉有輪垃圾桶標誌的含義 可以在說明書或/和銷售地點獲得,weee directive implementation timetable執行時間表,對有害物質限制指令 rohs directive 2002/95/eec,rohs directive 範圍 1,與weee指令相似,除了: 僅對於2006年7月1日起投放市場的新產品。 包括家用的白炙燈泡和光源。 不應違反特殊的關於安全和健康要求的專門指令或規定 - vehicle elv,車輛指令 -電池指令, 91/157/eec, 93/86/eec & 98/101/ec 不包括: 醫用器材或監控設備(weee指令第8,9類) 在2006年7月1日前投放市場的維修備件。 2006年7月1日前原先投放市場的再利用產品,rohs directive 範圍,rohs directive 要求- 概要,限制的有毒物質: 重金屬: lead 鉛; mercury 汞; cadmium 鎘; chromium (vi) 六價鉻. 某些溴化阻燃劑: polybrominated biphenyls (pbbs); 多溴聯苯 polybrominated diphenyl ethers (pbdes). 多溴聯苯醚 最高限量指標仍在確定中,但很可能是(已確定是) 鎘:0.01%(100 ppm); 鉛、汞、六價鉻,多溴聯苯,多溴聯苯醚:0.1% (1000 ppm).,rohs directive 鉛- 實際應用,solder 焊錫(sn-pb) glass 玻璃 lead halides and lead phosphors in certain gas discharge lamps. 某些氣體放電燈中: 鉛的鹵化物和鉛的磷酸鹽 electronic ceramic parts. 電子陶瓷元件 metallic coatings brightener & stabiliser. 金屬覆蓋物- 光亮劑和穩定劑 thermal stabiliser for plastics 塑膠的熱穩定劑,rohs directive 鉛- 允許應用(豁免),glass in 玻璃: cathode ray tubes 陰極射線管; electronic components 電子元件; fluorescent tubes 螢光管. alloying elements in 合金: steel (maximum 0.35% lead) 鋼 (最高0.35%的鉛); aluminium (maximum 0.4% lead) 鋁 (最高 0.4% 的鉛); copper (maximum 4% lead) 銅 (最高4%的鉛). solders高溫融化的焊料中的鉛(即:錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%): servers, storage 用於伺服器、記憶體和存儲系統的焊料中的鉛(豁免准予至2010年); network infrastructure & telecom management. 用於交換、信號和傳輸,以及電信網路管理的網路基礎設施設備中焊料中的鉛 electronic ceramic parts. e.g. piezoelectronic devices. 電子陶瓷元件. 如壓電陶瓷.,rohs directive 汞- 實際應用,fluorescent lamps. 螢光燈管 high intensity discharge (hid) lamps. 高強度放電(hid) 燈管 painting or pigment or ink 塗料或顏料 lcd back light 液晶背光,rohs directive 汞- 允許使用 (豁免),compact fluorescent lamps (maximum 5 mg per lamp); 微型螢光燈(每個燈最多不超過5毫克) straight fluorescent lamps for general purposes:一般直式螢光燈 halophosphate (maximum 10 mg per lamp); (每個燈最多不超過10毫克) triphosphate with normal life (maximum 5 mg per lamp); 普通使用三磷酸鹽(每個燈最多不超過5毫克) triphosphate with long life (maximum 8 mg); 長期使用三磷酸鹽(最多不超過8毫克) straight fluorescent lamps for special purposes; 特殊用途直螢光燈 other lamps not specifically mentioned. 其他燈具,rohs directive 鎘- 實際應用,cadmium plating. 鎘電鍍 solar cells & other light-sensitive devices. 太陽電池和其他光敏器件 electrical contact alloys. 電接觸合金 pigments. 顏料 connection point 接點 solder 焊錫或熔絲 thermal stabilizer for plastics 塑膠的熱穩定劑,rohs directive 鎘- 允許使用 (豁免),cadmium plating, except for applications banned under the cadmium directive 91/338/eec. e.g. production equipment or machinery and the associated products in certain industries. 電鍍鎘,除了91/338/eec禁止應用的以外。如生產設備、機器和在摹寫工業領域的相關的產品。,rohs directive 六價鉻-實際應用,metallic coatings,eg. zinc electrical plating surface: anti-corrosion layer 金屬表層、和表面, 如電鍍鋅金屬表面的防腐層。 metal plated plastics. 金屬電鍍的塑膠,金屬基材,鍍鋅層(0.5-10m),重鉻酸鹽層(0.2-2m)-防腐和自修復,rohs directive 六價鉻- 允許使用- 允許使用(豁免),anti-corrosion agent for the carbon steel system cooling system in absorption refrigerators. 碳鋼中的防腐劑,和電冰箱製冷劑中的防腐劑,rohs directive 多溴聯苯和多溴聯苯醚- 實際應用,flame retardants: 阻燃劑 housings; 遮罩物和遮蓋物 printed circuit boards; 印刷電路板 cables. 電纜和電線,rohs directive 多溴聯苯和多溴聯苯醚- 允許使用(豁免),there are currently no exemptions for these brominates flame retardants. 無豁免,weee and rohs directives timetable of weee and rohs weee和rohs指令的時間表,英聯邦國家時間表,-企業接受icer監督(電器回收企業協會) -時間表 2001 年 1 月 - 歐盟實施臭氧消耗有害物質及特殊廢棄物規定 2002 年春天 - weee二讀通過 2002 年夏天 - 歐盟採用 weee 草案 2002 年秋天 - 英聯邦將實施特殊廢棄物規定 2004 年初 - weee 的草案將納入英聯邦國家各自的法律 2004 年夏天 - 設備和相關資料將被修改 2005 年初 - 生產者最快於此年落實其所應承擔的責任 2005年夏天 - 英聯邦應達成其所定立的回收目標 2006年春天 - 生產者應達成其再利用及再回收目標 2007年夏天 - 實施 rohs 及 weee,其他成員國實施情況,比利時、荷蘭和瑞典在全國實施電器與電子設備廢棄物的監督措施,這些國家對於生產者責任的規定與歐盟指令相近; 葡萄牙已制定法令,2003年底起監督控制電器與電子設備的廢棄物; 奧地利實施地區性廢棄物監管措施; 丹麥、法國和西班牙等則鼓勵生產商參與自願監管計畫;,包裝指令-94/62/eec,67,packaging waste directive包裝廢物指令 概述,包裝和包裝廢物指令 94/62/ec. 該指令在1994年12月31日在官方刊物上發佈(oj l 365, 31.12.1994, p. 10). 1996年6月30月轉為正式的國家法律,packaging waste directive包裝廢物指令 範圍,所有一級、二級、三級包裝材料、組件和包裝廢物 (如箱子、包、帶子、綁紮帶等) 一級包裝或銷售包裝 在銷售點給最終消費者的包裝 二級或整箱包裝 單位包裝 當包裝去除後,不會影響到產品的特性 三級包裝或運輸包裝 保護運輸中的整批產品 不包括船運、公路、空運和鐵路中使用的集裝箱 任何來源的包裝廢物,比如家用、工業用、商業用和公共機構使用的。,packaging waste directive包裝廢物指令- 製造者,一個包裝物料的“製造者”被認為是在市場上生產處置包裝的任何 人,包括: 包裝物料的生產者 將包裝材料裝變為包裝的人 將產品放入包裝的打包工人或填充者 使用包裝的零售商或售貨者 將包裝材料或使用包裝的產品進口到歐盟的進口商,不管是既有的,或正在形成的epr政策,對製造者的定義都不一致。 其實分辨製造者的方式有很多種,通常它是商品上標示商標的那個公司。在德國,綠點標籤的費用通常由商標擁有人付款,亦即包裝的內容物,並非生產包裝的那家公司。因此、以清潔劑為例,製造者將會是一家像寶僑(procter & gamble)或unilever的公司。可是在英國,則是將責任由所有制造程式上有份的單位來分擔,每個單位對包裝廢棄物的清運、再迴圈都要付出一定比例的責任。,packaging waste directive包裝廢物指令-製造者,packaging waste directive包裝廢物指令 要求,“製造者”(在市場上生產處置包裝的人) 應: 滿足包裝的重金屬限量要求 確保包裝遵守相關的重要規定 在歐盟每一個成員國中實現包裝廢物的回收目標. 成員國應設立其包裝廢物的回收率目標達50% -65%,在這一目標下,25%-45%的廢物應可再迴圈的。每種材料的再迴圈率至少在於15%。 通常通過設立廢物回收機制,如“綠點標誌” 來實現. 擁有技術檔, 標明符合以上這些要求,以及願意接受有能力的權威機構的檢查.,責任分割,基本上它是從公、私機構,及不同的業者,在不同的生產過程上加以分割。不管怎麼說,關鍵是將責任移轉給最主要的對象。像德國是將所有管理廢包裝物品的責任,直接移轉給業者,法國和日本的政府則保留部份的清除責任,業者只須回收特定材質即可。 產業不同,所在地不同,製造者受規範的情況也就不同,以包裝業而言,德國和奧地利在消費後的階段,其責任分割即迥異於其他國家,因為德國和奧地利要求零售商負47%、包裝與充填商36%、加工廠11%、原料處理商6%。,packaging waste directive包裝廢物指令 責任分割,問題是:在不同的產業系統中,誰來分配責任?由政府來分配嗎?或者政府賦予製造者權力,來分配業者回收責任。事實上所有epr的責任劃分,並非絕對性的。在德國,即使是包裝品的內容物廠商,也必須付費給綠點。 .消費者在epr上也有責任,至少消費者必須將廢物品交給逆向回收點,或指定的地區。更重要的是,消費者須付出較高的產品費用,才能支援epr的運作成本。,packaging waste directive包裝廢物指令 責任分割,packaging waste directive 重金屬要求,2001年6月30日起,所有包裝和包裝組件所含總鉛、鎘、六價鉻和汞的總量不超過100ppm. “包裝部件”是包裝的最小部分,可以用手方便的分離. 通過檢測 或基於從包裝材料重金屬檢測計算出的結果顯示出對指令的符合性.,packaging waste directive包裝廢物的指令 重要的要求- 概要,包裝應: 在確保產品安全、衛生和消費者可接受的條件下,最低限度地使用包裝 在設計上,盡可能生產及使用 可再用的, 可再用的再迴圈的 儘量減少使用有害物質(除重金屬限量以外),packaging waste directive包裝廢物指令 重要要求,- 再使用 如果被再使用,可再用的包裝應符合以下要求 材料穩固,可被多次使用 在安全方式下可以進行清潔和處理 當不能再用時,還應符合可回收再用的包裝的要求 - 回收再用 所有的包裝將最終達到以下可回收再用的要求 原料可再迴圈,或達到最低的再迴圈百分率 能量轉換,或灰化後能釋放更多的熱量 可堆製成肥料(土埋),或 生物降解,可分解成二氧化碳,有機物和水,packaging waste directive包裝廢物指令 相關標準一覽,en 13427:2000 - use of packaging waste standards. en 13427:2000 - 包裝廢物標準的使用 en 13428:2000 material (source) reduction. en 13428:2000 - 材料縮減 en 13429:2000 reusable packaging. en 13429:2000 再使用包裝 en 13430:2000 material recycling. en 13430:2000 材料的迴圈使用 en 13431:2000 energy recovery. en 13431:2000 能源的恢復行使用 en 13432:2000 composting & biodegradation. en 13432:2000 堆製成肥和生物降解,cadmium directive 91/338/eec 鎘指令,cadmium directive鎘指令 概述,鎘指令: 91/338/eec. 於1991年7月12日在官方檔上正式發佈 (oj l186, 12.7.1991, p. 59). 是76/769/eec(某些危險物質和準備的市場和應用的第10版修正. 為保護環境限制鎘的使用,cadmium directive鎘指令 鎘的限量要求,在相應pvc產品中的穩定劑 (100 ppm) 如電線的絕緣層,包裝 特定塑膠的著色劑 液體油漆- 包括溶劑和水基 (100 ppm) 高鋅含量液體油漆(1000 ppm) 某些行業的生產設備和機械不能使用含鎘電鍍,歐洲國家對鎘含量限制的法令,swedish瑞典 1. swedish ordinance sfs 1998 : 944 for total cadmium content 2. swedish ordinance sfs1985 : 839 for total cadmium content netherlands 荷蘭 1. netherlands law gazette 1990 no.538 and amendments in 1993 no.39 and no.442, and in 1994 no.782 (cadmium decree, law on environmental dangerous substances) 2. netherlands cadmium decree wms 1999 no. 149 for total cadmium content uk 英國 uk environmental protection (controls on injurious substances) (no. 2) regulations 1993 no. 1643 for total cadmium content switzerland 瑞士 switzerland ordinance relating to enviromentally hazardous substance (june 9, 1986) for total lead and cadmium contents test switzerland2= switzerland notification on the materials regulation (stov) no. 22 (1991) for total cadmium content test german 德國 german chemical prohibition ordinance paragraph 18 total cadmium content,requirement of different countries and regulations for cadmium in europe 歐洲不同國家對於鎘的法律和要求(1),requirement of different countries and regulations for cadmium in europe 歐洲不同國家對於鎘的法律和要求(2),scope(finished products, packaging materials and raw materials)範圍 a. paints, varnishes, lacquers, printing inks and similar coatings; 油漆、清漆、透明漆、印刷墨水 和相 似的表面塗層 b. polymeric and similar materials; 聚合物和相似材料 c. printed or colored paper and paper board; 印刷或有顏色的紙或紙板 d. textiles, whether natural or synthetic; 紡織品,無論是天然的還是合成的 e. metallic materials with surface treatment (e.g.electroplating, anodizing)metallic samples with plating or surface treatment); 表面處理的金屬材料(如電鍍,陽離子鍍) f. mass coloured materials (e.g. impregnated wood and leather); 色塊(如浸漬木塊和皮革) g. materials intended to leave a trace (e.g. the graphite materials in pencils and liquid ink in pens) 沒有固定形狀的材料(如鉛筆中的石墨材料或鋼筆中的墨水) h. plaster 石膏,requirement of different countries and regulations for cadmium in europe 歐洲不同國家對於鎘的法律和要求(3),remarks備註: *: applicable if the plaster is colored, the limit refers to that of colored material 如果石膏是有顏色的,限量指標將參考色塊的限量值 *: 0.1% paints for high zinc content限量0.1%將針對高鋅含量的油漆。 mg/kg=ppm,76/769/eec -有關某些危險物質和製劑限制銷售和使用的指令,歐盟理事會在1976年7月27日,頒佈了有關某些危險物質和製劑限制銷售和使用的指令 (76769eec),限制某些有害物質及混合物的銷售及使用,該指令通常被稱之為“限制指令”(limitations directive),包括所有行業限制使用的有害物質的限量要求,但它並不適用於特定的產品中的化學物質。它有眾多修正案,對適當產品中的確認的有害物質單獨給予指令號並進行禁用,如91/338/eec(鎘指令,76/769/eec第10號修正案)等。 該指令限制了41類,共138個物質。其中還對石棉等的應用有相關的標誌要求。 目前,被許多工廠禁用或限用的物質,以及歐盟指令準備強制性禁用或已經被禁用的物質大多源于此項指令。它被認為是“有害物質限用”指令之母。,ospar,簡介, ospar協定於1998年3月生效,責成締約方採取一切可能的措施,運用預防方針和最好的環境工藝技術和環境保護方法,防止和消除東北大西洋海洋環境的污染 它是由原1972年在挪威奧斯陸簽署的防止因傳播和航空器傾倒垃圾造成海洋污染的協定(convention for the prevention of marine pollution by dumping from ships and aircraft)和原1974年在巴黎簽署的防止陸地資源造成海洋污染的協定(convention for the prevention of marine pollution from land-based sources)。 ospar協定共對382個化學物質進行了限制 締約國:除奧地利、希臘和義大利外,所有的共同體成員國均是簽約方。,持久性有機污染物(pop) 斯德哥爾摩公約,持久性有機污染物(pop) 斯德哥爾摩公約,背景: 持久性有機污染物(pops)是嚴重威脅人類健康和生態環境的全球性環境問題,由於其持久性、生物累積性和長距離遷移性,這種危害是長期而複雜的,因此pops問題已引起了國際社會的廣泛關注,並開展了卓有成效的不懈努力以促成對pops物質採取全球統一控制行動。 制定歷史: 經

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