工程项目施工质量管理控制.doc

工程项目施工质量管理控制单位：河南财政税务高等专科学校工程经济系09级建筑工程管理班姓名：杜扬扬摘要：本文分析了我国在建筑工程基本建设中质量控制和管理中存在的问题，从政府监督管理机构、建设单位、施工单位、监理单位四个方面提出了提高建筑工程质量的具体措施和建议。关键词：工程项目 施工质量 控制引言：质量是建筑工程的生命，也是建筑行业的生命，要提高建筑工程质量，一个很重要的工作就是要提高工程项目施工质量管理的整体水平。在社会主义市场经济体制条件下，加强对建设工程质量的管理和控制，是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。一、 我国建设工程质量管理现状实际工作中，政府质量监督机构、建设单位、施工单位、监理单位都把质量提到了一个新的高度，对工程质量都比较重视，但对建设项目质量控制的认识和决策还存在一些偏见，特别是中小型建筑施工企业，组织结构相对简单，控制方式较为单一，人员素质相对不高，在激烈的竞争中处于劣势。在这种情况下，为了生存和发展，企业更多的是追求短期利益，对于相对较为长远的利益即质量控制则无暇顾及。总体来看，建筑工程质量控制的情况不容乐观。二、 我国建设工程质量控制中存在的问题（一） 建设工程方面法规不够完善，建筑工程市场不够规范虽然建筑法构成了我国建设法律体系的基本框架，但是从实施至今，却逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等一些弱点。承包商的资质以及管理能力和技术水平是工程质量的重要保证，我国建筑市场还处于不断探索的阶段，相关的法律规范还不够完善，目前存在行政干预招投标的不良现象。（二） 缺乏相应的责任制，合同管理不够严密在工程质量问题出现时，建设单位、施工单位、监理单位和设计单位相互推诿，但是却无法确定各自的职责范围，因为合同管理不够严密，各项工作的界面不够明确，从而导致一些工程采取补救措施不得力，出现问题时不能及时解决，造成工程的重大质量事故。三、 在施工现场，违背技术规范在现场施工时，为了确保钢筋的质量，必须对钢筋做抗拉、抗压和抗弯试验；混凝土工程，应依照要求对不同的水泥及骨料做实验，搅拌过程中也要严格计量；注浆工程，对不良地质段注浆要根据合同中的技术规范要求进行，并分批做水灰比实验。但是，在现场施工时，许多很基本的要求都没有做到。四、 施工单位的质量控制不够规范建筑工程质量管理体系在项目上不能有效地运行，程序性文件不能切实地贯彻执行。例如，每个工程都有各自的特点，施工组织设计及施工方案应针对每个具体工程进行编制，施工作业指导书应当紧贴作业面，但是有些项目部却机械地照搬方案；现场材料检验批不到位，导致有些质量不符合要求的材料用到工程中；工程技术交底形式化；过程检验不规范，作业人员仅以完工为目的，而项目质检员又未能尽其职责。存在质量控制点设置不合理，管理不到位的现象。五、 建筑材料质量不符合要求一些施工单位或分包商拿到工程后，为了谋取私利，不按照工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关材料、材料采购人员也在材料采购工程中收取好处，导致材料质量控制失效。六、 提高我国建筑工程质量的措施（一）加强政府对建筑工程质量的监督管理1.加强对项目法人行为的监督 项目法人是投资者的代表，对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意：加强合同管理，避免项目法人在建筑设计、施工中签定各种虚假合同，逃避国家的监督。严格项目竣工验收，未经验收或验收不合格的项目不准交付使用，不办理产权登记，不准进入市场交易。2.严格资质审查，把好建筑市场准入关 各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应注意查处无证、超级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。3.规范建设行政主管部门行为 建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关，违法办事，国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。建立建筑工程质量领导责任制，明确各级管理机构分管领导的质量责任。（二）加强建设单位对建筑工程质量的管理1设计阶段的质量控制我国工程质量事故统计资料表明，由于设计方面的原因引起的质量事故站40.1%，位居攻城质量事故之首。设计水平的高低直接影响到整个工程，必须从初步设计阶段就十分注意提高设计水平，保持设计方案的合理性、先进性，选择两种以上的多个初步设计方案，综合比较，选出最佳方案。工程设计的目标是使项目建成后达到技术性能好、工艺水平高、经济效益优、设备功能配套、机构安全配套、结构安全可靠。国内外的工程实践表明，没有高的质量设计，就不会有高的质量工程。所以必须严格控制设计阶段，把工程质量隐患消除在设计阶段。2招标阶段的质量控制重视资质审查：工程招标时，注重对施工单位资质的审查，包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面。审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验，在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题，是否发生过质量事故等。3施工阶段的质量控制在施工阶段，要加大承包与分包单位对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点，由此入手，发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。4竣工阶段的质量控制（1）竣工验收阶段的质量控制竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前，建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程验收，对工程质量有疑虑的地方，现场进行查验，发现问题，尽早处理，消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题，责令有关单位限期处理。建设单位应加强对工程扫尾工作的管理力度，由监理单位督促施工单位按期完成，确保工程完整。（2）缺陷责任期的质量控制 缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期，通过试运行，有些质量问题会暴露出来，形成质量缺陷。在实际工作中，要加强这一阶段的质量控制，发现问题，查找原因，分清责任，限期处理。对各种修补工作进行监督、检查和验收，保证修复质量，向运行管理单位交送一个合格的工程。（三）加强施工单位对建筑工程质量的管理1提高施工单位全员质量意识施工单位决策者、项目经营管理者及全体施工人员的质量意识，是决定质量管理工作成败的内因。施工单位必须通过健全质量管理思想保证体系，将质量视为企业的生命，坚持不懈的进行质量理念教育，为企业质量管理工作打下坚实的思想基础。2建立质量管理保证体系实施新工程管理和施工过程质量控制的有效手段，是施工单位组织管理中一项长期的自身建设工作，必须加以高度重视，并通过管理实践不断完善，使其更快更好地适应市场竞争和现场管理需要。工程项目承接后，施工单位都应组建一个高效精干的项目部，作为工程的基层管理机构，在施工过程中按动态变化规律来组织施工，完成企业承揽的施工任务。项目部应根据工程具体情况制定明确的质量目标，建立质量管理控制机构，配备好必要的检测仪器设备，明确责任标准和责任人，引入内部质量监督控制的机制，确保质量否决权的落实。同时要明确项目经理是第一责任人，纠正以往质量只是技术管理部门一项工作的错误认识，将质量控制目标纳入全员管理工作的重点考核项目，落实定期检查和评定工作。3加强施工组织设计与质量管理制定质量目标作为施工组织设计的重点工作指标，对整个工程项目质量管理是至关重要和必不可少的，而严格有序的质量管理控制也将成为整个施工组织设计能否按照预定计划顺利实施时的基本保证。4施工材料质量与质量保证严格有序的材料质量检查、检验制度是保证工程质量的首要工作任务，应严格按照结构设计技术要求进行材料的选择、定购、杜绝不合格材料进入施工现场，避免由于材料质量控制不严格导致质量事故的发生。5安全技术措施是工程项目优质高效、顺利实施的必要保证施工项目管理者必须从保证生产的角度和高度来认识安全技术措施的总要性，切实做好安全制度的制定，检查安全设置与维修等，保证能够生产中人力、设备、环境等因素时刻最佳状态为质量目标的顺利实现提供基础保障。（四）加强监理单位对建筑工程质量的管理1施工准备阶段监理的质量控制（1）对材料以及进厂设备进场的控制工程监理者应该首先检查运到现场的原材料、构配件或半成品，是否具有该产品的出厂合格证书以及使用说明书，并要求施工承包单位进行全面检验，并向自己提出检验报告，经监理工程师审查并确认该材料质量合格后，方准进场；进口材料需会同商检局一同检验。工地交货的设备或机械到场，也要有该产品的出厂合格证书及其使用技术说明书。（2）施工方案、方法和工艺的控制监理工程师要审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。承包商中标后，应提出详细的施工组织设计，经监理工程师审批、确认后，这一文件即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件并成为施工承包合同文件的一部分，施工单位不得任意自行改动。如确需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。(3)进行设计交底和图纸会审设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行，并写出会议记录，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。对在会议纪要中提出存在的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。2施工过程中的监理的质量控制（1）对施工承包单位的质量控制工作进行监控在工程施工过程中，监理工程师要对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员，可要求承包商予以撤换。当其组织不完善时，应促使其改进、完善。监督与协助承包商完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围。督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制及时检查与审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表，对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。（2）在施工过程中进行检查验收对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”。监理工程师收到后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发质量验收单后，方可进行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料、半成品的使用等，还需经监理方亲自进行试验或技术复核。（3）竣工验收阶段的监理主要包括对施工材料的检验、隐蔽工程的验收，施工方面和质量的检查，完成工程量的计量，每道工序结束的检查和验收，以及单项工程和全部工程的竣工验收等。在材料验收方面，采用书面检查、现场查验和抽样检查相结合的方法。混凝土工序检查则抓关键，主要抓薄弱环节，并与施工图纸相结合。画出重要分项工程工序流程图，如现浇柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于出现质量事故时进行原因分析。同时应督促施工单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署工程竣工报验。对于有使用要求的分项工程，必须在检测、试验或运转后再进行验收。结束语：综上所述，工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是民生问题。为了改善我国建设工程质量管理现状，提高我国建设工程质量的管理水平，保证工程质量，必须加强参建各方