安全管理基础工作.doc

安全管理基础工作安全管理基础工作，实质是为实现企业的安全生产目标和有效的执行安全管理职能，提供资料依据、基本手段和前提条件的工作。基础工作在整个安全管理工作中占有重要的地位，对提高企业安全管理水平和整体安全素质具有十分重要意义。1、安全规章制度安全规章制度是指用文字形式对企业安全生产活动所指定的规定、规程、程序、办法、标准等的总称，是企业全体员工共同遵守的准则，具有一定的强制性。安全管理规章制度有以下规章：1）安全生产责任制度内容包括：基本原则、各级人员的安全生产责任制、各职能部门的安全责任制。2）安全培训教育制度内容包括：入厂教育、日常教育、特殊教育、安全考核、安全作业证发放、安全作业证考核内容和办法、安全作业证管理。3）要害岗位安全管理制度内容包括：要害岗位的范围、要害岗位的安全管理。4）防火防爆管理制度内容包括：生产装置的一般要求、防火防爆主要措施、防火防爆等级划分、消防设施的要求。5）防尘防毒管理制度内容包括：防护与治理、体检与职业病管理6）仓库、罐区安全管理制度内容包括：基本要求、危险化学品贮存的基本要求、贮存场所的要求、贮存安全与贮存量限制、危险化学品的养护、危险化学品的出入库管理、消防措施、废弃物处理、人员培训、储罐区安全管理。7）危险化学品安全管理制度内容包括：基本要求、罐区管理、装卸管理。8）安全用电管理制度内容包括：仓库操作间管理、电气设备管理。9）安全检维修管理制度内容包括：检维修时机和频次、检维修前的准备、检维修前的安全教育、检维修前的安全检查和措施、检维修作业中的安全要求、检维修结束后的安全要求、设备的交接。10）厂内交通管理制度内容包括：范围、管理组织、信号与标志、车辆、车辆驾驶、车辆装载、行人。11）安全检查和隐患整改制度内容包括：安全检查内容、安全检查的形式、安全检查的要点、隐患整改制度。12）安全装置与防护器具管理制度内容包括：范围、管理分工、维修与检验、防护器具选用与保管13）安全事故管理制度内容包括：生产事故的定义、安全事故的分类、事故报告程序、事故的救援、事故调查处理、事故损失的计算、其它要求。14）职业卫生管理制度内容包括：职业卫生管理领导小组、职业卫生管理工作的分工、岗位和人员的确定、培训与教育、健康检查、职业病危害因素的检测与整治、危害告知、新、扩、改建项目安全卫生“三同时”、安全防护、防护用品和设施管理、对易发生急性职业病作业的要求、急性职业病事故的处理、学习贯彻职业病防治法。15）岗位安全操作规程在存在危险、有害的岗位作业制定了安全操作规程。2、安全教育安全教育是安全管理的一项重要基础工作，搞好安全生产的一个重要环节。安全教育的目的不仅是使员工能较系统地了解国家有关安全生产的法律、法规和企业安全生产规章制度，提高贯彻这些法律、法规和执行规章制度的自觉性和责任感，增强法制观念。也是使员工掌握安全生产技术知识和技能，提高安全技术素质，防止事故的发生。1）入厂教育入厂员工，包括合同工、临时工、外包工和培训、学习等人员，都经过厂级、车间级、班组级三级安全教育，三级安全教育的时间一般不少于40小时，并考试合格。厂级安全教育由安全部门负责组织，教育内容包括：安全生产的重要意义、国家安全生产法律法规和标准、一般安全知识、本厂生产特点、重大事故案例、厂规厂纪及入厂安全注意事项，工业卫生和职业病等。车间级安全教育由专业负责人负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全规程和安全管理制度、主要危险、有害因素、事故教训、预防工伤事故和职业危害的措施、事故应急处理方法等。班组级安全教育由班组长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点，主要设备结构原理，操作注意事项，岗位责任制度和安全规程，事故案例及预防措施等。2）日常安全教育利用各种形式定期进行员工的安全教育，开展安全活动，班组安全活动一般每周一次。内容一般是：国家新的法律、法规，事故教训，先进经验，有关工作要求等。大修或重点项目检修，以及重大危险作业，安全部门督促指导检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。内容是：检修（施工）任务特点，检修（施工）安全要求等。员工违章及重大事故责任者和工伤复工员工，由安全部门和所在单位进行安全教育。内容：违章可能造成的危害或事故，事故原因、教训及防范措施。3）特殊安全教育特殊作业人员按国家有关规定要求，进行特种作业人员安全培训考核，取得特种作业证。发生重大事故和恶性未遂事故后，组织相关人员进行现场教育，吸取事故教训，防范类似事故重复发生。4）其他安全教育进入企业参观、学习的人员，安全部门对其进行安全注意事项教育，并指派专人带队。3、安全检查安全检查时发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故的发生的重要手段，是搞好安全生产的一种有效形式，在危险化学品生产中占有重要地位。通过安全检查，可以起到宣传安全生产、及时发现和清除隐患、总结推广经验的作用。1）任务与要求安全检查的基本任务是：发现和阐明各种隐患，并进行整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。安全检查贯彻逢九检查和群众检查相结合的原理，包括员工自查、综合检查、专业检查、季节检查、节假日检查和日常检查。安全检查有计划、有要求、有内容、有检查表。2）形式与内容日常检查分岗位人员自查和管理人员巡回检查。岗位人员应认真履行岗位安全职责，进行交接班检查和班中巡回检查，管理人员在各自的职责范围内进行检查。专业检查分别由各专业操作人员组织进行，每年至少进行二次。检查内容主要是锅炉、压力容器、压力管道、特种设备、危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆、消防设施及防火、防爆、防尘、防毒等工作。季节检查主要是：春季检查，以防雷、防静电、防解冻、防跑漏为重点。夏季检查，以防暑降温、防台风、防汛为重点。秋季检查，以防火、防冻保温为重点，冬季检查，以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。综合检查分为厂、班组检查，分别由厂长、班组长组织，进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心的检查，厂级检查每月一次，班组检查每周一次。3）整改安全检查的结果是落实隐患整改，对查出的隐患要分析研究，提出整改计划，按定措施、定负责人、定资金、定期限和凡班组能整改的不推给公司的原则进行整改。对重大隐患，一般用隐患整改通知书的方式，推动整改。对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，采取有效的应急防范措施，并纳入资金计划，限期解决。4、安全措施安全措施，从广义角度讲，包括一切为了保障员工在生产中的安全和健康以及防止发生事故而造成的管理措施和技术措施。安全措施是安全检查的继续，安全检查的目的是及时发现和消除隐患，而安全措施则是针对已经发现的隐患所采取的对策。1）安全措施范围安全措施的范围包括：以改善劳动条件，减轻劳动强度，预防职业危害为目的的职业安全卫生装置和辅助设施。如：痛逢、照明、防尘、防毒、防辐射、喷淋冲洗、防寒保暖、空气净化、消除噪声、减震等装置。以防止火灾、爆炸、工伤等事故为目的的安全技术措施。如：安全防护、保险、连锁、报警、切断、泄压、限位制动、灭火、防雷、防触电等装置和设施。以防止事故发生和扩大的防范与应急救援措施。如：抢险救灾的工程设施及器具和车辆、警示标志、检测报警、通讯联络器材、围堤、回收装置等。以安全宣传培训教育，开展科研和建立与贯彻国家法律法规、规章和标准为目的的安全措施。如：图书、资料、报刊、杂志、音像制品、教材、教育器材、科研项目安全教育培训室（中心）等。2）措施计划安全措施计划应由各单位编制，安全员负责汇总审查，并报主管厂长审核。召集会议研究确定年度的安全措施项目、项目的资金、项目的负责单位、竣工或投用日期。经审核批准的安全措施项目，由生产办公室在