瑞安市气象大楼直饮水机采购标书.doc

0 瑞安市公共资源交易中心 谈判文件谈判文件 项 目 编 号： RACG201508043 项 目 名 称： 瑞安市气象大楼直饮水机采购 采 购 方 式： 竞争性谈判 采 购 人： 瑞安市机关事务管理局 采购代理机构： 浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司 参考品牌滤中滤 二一五年九月 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 0 目目 录录 第一部分第一部分 采购公告采购公告 1 1 第二部分第二部分 谈判供应商须知谈判供应商须知3 3 （一）谈判须知前附表3 （二）总 则6 （三）谈判文件说明7 （四）谈判响应文件的编制8 （五）谈判响应文件的递交11 （六）谈判与评审11 （七）授予合同14 第三部分第三部分 竞争性谈判内容及要求竞争性谈判内容及要求 1616 第四部分第四部分 合同主要条款合同主要条款 2020 第五部分第五部分 谈判响应文件格式谈判响应文件格式 2323 附件一 -1 法定代表人授权书 24 附件一 -2 法定代表人身份证明 25 附件二 第（大写 ）轮报价一览表26 附件三 谈 判 函27 附件四 分项报价表 28 附件五 供货详细清单 29 附件六 设备保修期外备品备件和易耗品清单及报价表 30 附件七 少量偏离表 31 附件八 谈判供应商 2012 年以来同类业绩一览表 32 第六部分第六部分 评定办法评定办法 3333 第七部分 附图35 弃标回执36 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 1 第一部分第一部分 采购公告采购公告 发布日期发布日期: 2015 年 9 月 6 日 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经批准，浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有 限公司受瑞安市机关事务管理局委托，就瑞安市气象大楼直饮水机采购进行竞争性谈判，欢迎国内 合格的供应商前来谈判。 一、 招标项目编号招标项目编号: : RACG201508043 二、 采购组织类型：采购组织类型：（分散采购） 三、 招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）: : 标项内容采购单位简要技术要求、用途备注 瑞安市气象大楼直饮水机采购 瑞安市机关事务管理局 瑞安市气象大楼直饮水机采购 （详见谈判文件第三部分） 财政预算价： 25.5 万元整 四、谈判供应商资格要求四、谈判供应商资格要求: : 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 五、谈判文件的发售时间及地点等五、谈判文件的发售时间及地点等: : 时间：2015 年 9 月 6 日至 2015 年 9 月 10 日上午：8:30 到 11:30 下午：14:30 到 17:00 地点：谈判供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下 载。（截止投标前报名均有效） 标书价格（元）：每本 300.00 六、投标截止时间：六、投标截止时间：2015 年 9 月 18 日下午 15:00 止； 七、投标地点：七、投标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室；（瑞安滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）（见当天 大厅公示栏） 八、开标时间：八、开标时间：2015 年 9 月 18 日下午 15:00 正； 九、开标地点：九、开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室；（瑞安滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）（见当天 大厅公示栏） 十十、投标保证金：投标保证金： 收款单位（户名）: 瑞安市公共资源交易中心 投标保证金：2000 元 办理形式：保证金应以支票/电子汇款/汇票/本票等非现金形式提交；不得用现金提交，不得通过 谈判供应商分支机构或第三者帐户转入，必须从谈判供应商银行帐户汇出，并在本项目谈判截止时 间前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户。 （一）单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：宁波银行温州瑞安支行营业部 银行账号：76050122000007469 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 2 银行地址：瑞安市罗阳大道 1301 号 （二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行 银行账号：3330020110120100031028 银行地址：瑞安市国税局旁边 瑞安市公共资源交易中心财务窗口联系电话：* 十一、其他事项：十一、其他事项： 1.1. 谈判供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办 理投标保证金缴纳。 2.2. 获取了采购文件，而放弃参加投标的谈判供应商，请在开标前 1 日内以书面形式（传真或书面 送达，加盖单位公章）通知采购代理机构。弃标未予告知的，瑞安市公共资源交易中心将在诚 信会员库系统中自动记录次数，并给予不诚信行为记录。 3.本次招标公告同时在浙江政府采购网、瑞安政府采购网和瑞安市公共资源交易网上发布。 4.根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，成交的供应商，必须事先申请 加入“浙江省政府采购供应商库”； 请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。 十二、联系方式：十二、联系方式： 采购单位名称： 瑞安市机关事务管理局 联系人：叶女士 联系电话： * 代理机构名称：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司 地点：瑞安市安福路 28 号二楼 联系人： 王女士 联系电话：* 传真：* 如果您尚未办理会员诚信库入库手续，请登陆瑞安市公共资源交易网站先办理会员诚信入库 手续；办理须知详见该网站办事指南-交易流程。未进行会员诚信入库将会导致无法网 上报名；凡有意参加此项目投标的单位，必须于投标截止时间之前完成瑞安市公共资源网上 交易系统信息登记及入库申请工作，否则，由此造成供应商不能投标或其他不利后果，由投 标单位自负。 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 3 第二部分第二部分 谈判供应商须知谈判供应商须知 （一）谈判须知前附表（一）谈判须知前附表 项号项号内容内容说明与要求说明与要求 1 项目名称瑞安市气象大楼直饮水机采购 2 项目编号RACG201508043 3 资金来源财政性资金，财政预算价：25.5 万元整。 4 采购人 采购单位名称： 瑞安市机关事务管理局 联系人：叶女士 联系电话：* 5 采购代理机构 名称：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司 地址：瑞安市安福路 28 号 项目负责人：王女士 电话：* 6 采购内容瑞安市气象大楼直饮水机采购 （详见谈判文件第三部分） 7 谈判供应商 资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 8 是否接受联合体投 标 不接受 接受，应满足下列要求： 9 踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： 10 是否允许递交备选 投标方案 不允许 允许 11 报价货币人民币 12 报价语言中文 13 谈判响应文件份数正本壹份，副本叁份正本壹份，副本叁份 14 谈判有效期60 天 15 签字或盖章要求 谈判响应文件中需签字或盖章的地方均加盖谈判供应商单位全称的公 章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人 或其授权代表盖章（或签字），否则作无效标处理。 16 密封、装订要求谈判供应商应将谈判响应文件按规定包装密封，封口处应有谈判供应 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 4 商公章及法定代表人或其授权代表盖章（或签字）。如谈判响应文件 未密封，则不予受理。标函封袋建议使用由瑞安市招标投标协会监制 的标函袋。 17 谈判样品 需要 不需要 18 谈判保证金 投标保证金金额：人民币贰仟元整贰仟元整。 办理时间：办理时间：递交谈判响应文件截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共 资源交易中心结算窗口换取瑞安市公共资源交易中心开具的收款收据， 收款收据原件需在谈判前校验。 办理形式：办理形式：保证金应以支票/电子汇款/汇票/本票等非现金形式提交； 不得用现金提交，不得通过谈判供应商分支机构或第三者帐户转入， 必须从谈判供应商银行帐户汇出，并在本项目谈判截止时间前到达瑞 安市公共资源交易中心规定帐户。 供应商自愿选择下列银行提交保证金：供应商自愿选择下列银行提交保证金： （一）单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：宁波银行温州瑞安支行营业部 银行账号：76050122000007469 银行地址：瑞安市罗阳大道 1301 号 （二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行 银行账号：3330020110120100031028 银行地址：瑞安市国税局旁边 注意事项：注意事项： 谈判供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手谈判供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手 续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。 提倡以电子汇款方式提交投标保证金；请尽量提前办理投标保证提倡以电子汇款方式提交投标保证金；请尽量提前办理投标保证 金事宜，确保开标前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户。金事宜，确保开标前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户。 19 履约担保 不需要 需要 合同签订前成交供应商应向采购人提供合同总金额 10 %的 履约保证金。 20 谈判文件发售时间 及获取方式 2015 年 9 月 6 日至 2015 年 9 月 10 日（北京时间上午：8:30 到 11:30 下午：14:30 到 17:00） 谈判供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下 载采购文件处”直接下载。（截止投标前报名均有效） 21 谈判截止时间2015 年 9 月 18 日下午 15:00 止(北京时间) 22 谈判响应文件递交 时间及地点 2015 年 9 月 18 日下午 14:3015:00；瑞安市滨江大道外滩满庭芳 大楼三楼开标室（见当日大厅公示栏） 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 5 23 谈判开始时间 谈判地点 谈判开始时间：2015 年 9 月 18 日下午 15:00 正 (北京时间) 谈判地点：瑞安市公共资源交易中心（滨江大道外滩满庭芳大楼三楼） 参加谈判会的谈判供应商的法定代表人或其授权代表须携带“有效身 份证件”原件及“法定代表人授权书”原件（复印件无效），出席开 标仪式，谈判供应商如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相 关人员、开标过程和开标结果提出异议。 24 谈判程序 （1）宣布竞争性谈判纪律； （2）公布在谈判截止时间前递交谈判响应文件的谈判供应商名称， 并点名确认谈判供应商是否派人到场； （3）宣布与会人员姓名； （4）介绍竞争性谈判步骤； （5）密封情况检查：由监督人员或谈判供应商推选的代表检查谈判 响应文件密封情况； （6）谈判小组审阅谈判响应文件； （7）谈判小组分别与各供应商谈判并确定最终方案； （8）谈判小组要求各供应商进行最终报价； （9）谈判小组进行合议，根据评定标准确定成交供应商。 25 谈判小组的组建 谈判小组的构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家 组成，其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3； 评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取 26 合同授予前的最终 审查 谈判结束后，采购人将对谈判供应商进行最终审查。最终审查的主要 内容是： (1) 谈判供应商的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业 绩和表现； (2) 谈判供应商履行合同的能力； (3) 是否已经加入“浙江省政府采购供应商库”； (4) 是否有行贿犯罪记录：行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决 书为准）在谈判截止时间前 3 年内的单位不得参加谈判，否则 取消成交候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。 27 诚信履约管理 合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交供应商 供货、项目验收等重要关节，如实填写诚信评价反馈表（表附合 同条款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立成交供应商诚信 履约评价制度，结果纳入诚信档案库。 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 6 28 解释权 构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确 或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅 适用于谈判阶段的约定，按采购公告、谈判供应商须知、评定办法、 谈判响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不 一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购 人负责解释。 29合同管理 1. 成交供应商与采购人签订合同后，三个工作日内将合同原件交浙 江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司备案。 2.采购人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请 备案。 30 备注 根据根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，中标，中标 成交的供应商，必须事先申请加入成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库浙江省政府采购供应商库”； 请供应商登入请供应商登入“浙江政府采购网浙江政府采购网”进行登记注册。进行登记注册。 31 厂家可授权 400072-0757 （二）总（二）总 则则 1.说明说明 1.1本次竞争性谈判工作是按照中华人民共和国政府采购法、浙江省及项目所在地的有关 政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。 1.2资金来源：财政资金。 2.定义及解释定义及解释 2.1采购人：瑞安市机关事务管理局； 2.2采购代理机构：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司； 2.3谈判供应商：谈判供应商是响应采购、参加谈判竞争的依法成立的的供应商； 2.4成交供应商：系指在本次竞争性谈判中成交的谈判供应商； 2.5谈判小组：谈判小组是依政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构； 2.6日期：指公历日； 2.7合同：指由采购所产生的合同或合约文件。 2.8“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。 3.合格的谈判供应商合格的谈判供应商 3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 4.保密与披露事项保密与披露事项 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 7 4.1谈判供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他谈判供应商，扰乱市场，破坏公平竞 争原则。 4.2谈判供应商自购买谈判文件之日起，须承诺承担本竞争性谈判项目下保密义务，不得将因 本次竞争性谈判获得的信息向第三方外传。 4.3采购代理机构有权将谈判供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责 评审标书的人员或与评标有关的人员披露。 4.4采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须 事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交 服务的有关信息以及合约条款等。 5.谈判费用谈判费用 5.1谈判供应商应承担所有与编写和提交谈判响应文件有关的费用，不论谈判的结果如何，采 购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 6.现场踏勘：现场踏勘：自行前往 7.谈判委托谈判委托 7.1如谈判供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。授权委托书需具授权委托书需具 备以下几项条件备以下几项条件 ： a.加盖单位公章 b.法定代表人签字或盖章 c.本人身份证件复印件。 （三）谈判文件说明（三）谈判文件说明 8.谈判文件构成谈判文件构成 8.1谈判文件是用以阐明所需货物、服务，以及竞争性谈判、谈判程序和相应的合同条款。 “谈判文件”由下述部分组成： 第一部分 采购公告 第二部分 谈判供应商须知 第三部分 竞争性谈判内容及技术要求 第四部分 合同条款 第五部分 谈判响应文件格式 第六部分 评定办法 第七部分 补充通知及答疑（若有） 8.2本谈判文件要求谈判供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“” 醒目标识。 9.谈判文件的澄清谈判文件的澄清 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 8 9.1任何要求对谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式 传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要 求将以在“瑞安市公共资源交易网”、“瑞安政府采购网”及“浙江省政府采购网”发布 公告等类似的形式通知已领取谈判文件的所有谈判供应商，答复中包括原提出的问题，但 不包括问题的来源。 （四）谈判响应文件的编制（四）谈判响应文件的编制 10.谈判响应文件的说明谈判响应文件的说明 10.1谈判响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其 同一授权代表盖章（或签字）。 10.2供应商必须按谈判文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证谈 判响应文件的正确性和真实性，否则谈判小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如 有偏离均应填写偏离表。不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件可能导致无效。 11.谈判响应文件的组成谈判响应文件的组成 11.1谈判供应商编写的谈判响应文件应包括下列部分： （1）法定代表人授权委托书 （见附件一-1）； （2）法定代表人身份注明 （见附件一-2）； （3）谈判函 （见附件二）； （4）第（大写数字）轮报价一览表 （见附件三）； （5）分项报价表 （见附件四）； （6）供货详细清单 （见附件五）； （7）设备保修期外备品备件和易耗品清单及报价表 （见附件六）； （8）少量偏离表 （见附件七）； （9）谈判供应商简介； （10） 产品品牌，外观、过滤形式，详细参数的描述； （11） 最近的售后服务网点详细介绍及服务承诺（包括货物的技术服务、售后服务的内 容及措施、保修年限，保修部件范围，保修、服务标准及保障措施，本地化服务 网点详细介绍等内容）； （12） 本项目投标质量保证承诺和供货实施方案； （13） 资格证明（包括谈判供应商有效的营业执照、税务登记证副本(复印件加盖公章)等） （14） 谈判供应商 2012 年以来同类业绩一览表（业绩的有效性认定：提供合同和中标通 知书或合同和发票，复印件加盖公章，携带合同原件备查） （见附件八）； （15） 谈判供应商认为需要提供的其它文件和资料。 12.谈判响应格式填写说明谈判响应格式填写说明 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 9 12.1谈判供应商应在认真阅读谈判文件所有内容的基础上，按照谈判文件的要求编制完整的谈 判响应文件。谈判响应文件应按照谈判文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序 装订成册并编制目录，混乱的编排导致谈判响应文件被误读或采购机构查找不到有效文件 是谈判供应商的风险。 12.2谈判供应商必须保证谈判响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何 资料进一步审查的要求。提供虚假证明的谈判供应商将被取消政府采购供应商资格，并在 政府采购宣传媒体上予以公告。 13.谈判有效期谈判有效期 13.1提交谈判响应文件截止日起 60 天，谈判响应文件应保持有效。谈判有效期比规定期限 短的将被视为非响应谈判而予以否决。 13.2特殊情况下，采购人可于谈判有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期，要求与答复 均应为书面形式。谈判供应商可拒绝前述要求而其谈判保证金不被没收。对于同意该要求 的谈判供应商，既不要求也不允许其修改最终谈判响应文件，但将要求其相应延长谈判保 证金的有效期，有关退还和没收谈判保证金的规定在谈判有效期的延长期内继续有效。 14.谈判报价谈判报价 14.1谈判供应商提供的货物和服务价格应该用人民币表示。谈判报价应包括完成供货和服务所 需的一切费用。 14.2根据本次竞争性谈判采购工作要求，最后只允许有一个谈判报价，谈判供应商应在各自技 术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在谈判结束后提供给采购人最优惠 的谈判价格。 14.3最后的谈判报价低于首次报价，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按 比例下调。 15.谈判响应文件的式样和签署谈判响应文件的式样和签署 15.1谈判供应商应提供壹份正本和叁份副本提供壹份正本和叁份副本(统一规格用 A4 纸)，并在每一份“谈判响应文件” 上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。 15.2谈判响应文件“正本”的内容是属于谈判供应商自己制作的，并合成本装订(统一规格用 A4 纸)。均须用不褪色墨水书写或打印，并在“谈判文件格式”规定处由谈判供应商的法 定代表人或其授权代表盖章（或签字）。 15.3谈判响应文件副本可以用谈判响应文件的正本复印而成。 15.4谈判响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。 16.谈判保证金谈判保证金 16.1谈判供应商应于相应的递交谈判响应文件截止时间前向瑞安市公共资源交易中心提供谈判 保证金（人民币）：贰仟元整贰仟元整。 16.2办理时间：递交谈判响应文件截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结算窗递交谈判响应文件截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结算窗 口换取瑞安市公共资源交易中心开具的收款收据，收款收据原件需在谈判前校验口换取瑞安市公共资源交易中心开具的收款收据，收款收据原件需在谈判前校验。 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 10 16.3办理形式：保证金应以支票/电子汇款/汇票/本票等非现金形式提交；不得用现金提交，不 得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，必须从投标人银行帐户汇出，并在本项目投标 截止时间前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户。 单位名称：瑞安市公共资源交易中心 供应商自愿选择下列银行提交保证金： （一）单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：宁波银行温州瑞安支行营业部 银行账号：76050122000007469 银行地址：瑞安市罗阳大道 1301 号 （二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行 银行账号：3330020110120100031028 银行地址：瑞安市国税局旁边 瑞安市公共资源交易中心财务窗口联系电话注意事项：注意事项： 谈判供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，谈判供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名， 才可办理投标保证金缴纳。才可办理投标保证金缴纳。 提倡以电子汇款方式提交投标保证金；请尽量提前办理投标保证金事宜，确保谈判截提倡以电子汇款方式提交投标保证金；请尽量提前办理投标保证金事宜，确保谈判截 止时间前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户。止时间前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户。 16.4未按规定提交谈判保证金的投标，应视为无效。 16.5未成交的谈判供应商的保证金，在采购机构发出成交通知书后 5 个工作日内退还。 16.6成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购人签订了合同后，凭合同原件到瑞安市公共 资源交易中心备案与成交供应商开据的收款收据 5 个工作日内退还。 16.7发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还： （1）谈判截止日后，谈判供应商在谈判有效期内撤回谈判书的； （2）谈判供应商未按规定签订合同的； （3）谈判供应商其他不按谈判文件履行义务的行为。 （4）在谈判响应文件有效期内撤销谈判响应文件或修改谈判响应文件的； （5）存在串标、围标、抬标、陪标等行为的； （6）存在弄虚作假，提供虚假证明材料的； （7）其他严重扰乱谈判程序的。 16.8谈判供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定： （1）不同谈判供应商的谈判响应文件由同一单位或人员编制的； （2）不同谈判供应商使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的； （3）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的； 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 11 （4）不同谈判供应商的谈判响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明 显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的； （5）不同谈判供应商的谈判响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作 人员或同一人的； （6）不同谈判供应商的授权代表为同一单位的工作人员的； （7）不同谈判供应商的谈判响应文件相互混装，或在一个谈判供应商的谈判响应文件 内遗留有其他谈判供应商的签名、盖章等不属于本谈判供应商参加政府采购必需 的信息资料的； （8）采购响应截止时间后，采购组织单位协助谈判供应商撤换或更改谈判响应文件的； （9）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的谈判供应商名称、数量等应当保密的事 项的； （10） 不同谈判供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家谈判供应商成交或轮流 成交的； （11） 法律、法规或规章规定的其他串通行为。 （五）谈判响应文件的递交（五）谈判响应文件的递交 17.谈判响应文件的密封和标记谈判响应文件的密封和标记 17.1谈判响应文件应包装密封应包装密封，封口处应有谈判供应商公章及法定代表人或其授权代表盖章 （或签字）。如谈判响应文件未按要求密封，将不予受理。 17.2谈判响应文件封皮上写明谈判项目名称、编号、谈判供应商名称、地址、邮政编码、电话、 联系人，并注明“开标时启封”字样。 17.3封套建议采用瑞安市招标投标协会监制的密封封套，并按要求填写。 18.谈判截止时间谈判截止时间 18.1本次采购的谈判开始时间及谈判响应文件递交截止时间：见本谈判文件“采购公告”。采 购代理机构收到谈判响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。 18.2在推迟了谈判开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和谈判供应商受制约的所有权利 和义务均应延长至新的截止时间。 19.谈判响应文件有下列情形之一的，采购代理机构不予受理：谈判响应文件有下列情形之一的，采购代理机构不予受理： 19.1谈判响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 19.2谈判响应文件未按谈判文件要求密封、签署、盖章的。 （六）谈判与评审（六）谈判与评审 20.谈判谈判 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 12 20.1谈判时间和地点：见本谈判文件“采购公告”。 20.2采购代理机构组织和主持谈判会议，谈判供应商法定代表人或其授权代表应准时参加谈判 会议并签名报到以证明其出席。 21.谈判小组谈判小组 21.1本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成， 其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 22.谈判工作程序谈判工作程序 22.1谈判响应文件在规定时间递交后，谈判小组根据谈判文件首先审查谈判响应文件提供的资 格证明文件是否齐全、是否满足谈判文件的报价资格要求等；其次审查谈判响应文件提交 的内容是否完整，是否按谈判文件的要求作出了相应的响应。 22.2谈判。谈判小组所有成员集中与各谈判供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方 不得透露与谈判有关的其他谈判供应商的技术资料、价格和其他信息。 22.3谈判文件有实质性变动的（包括谈判内容及合同主要条款、评定成交标准），谈判小组应 当在谈判供应商分轮报价前以书面形式通知所有参加谈判的谈判供应商。 22.4本次谈判允许贰次到叁次报价，谈判供应商提交的密封袋中的谈判响应文件为首次报价 （首次报价将不予公开）。 22.5谈判结束后，谈判小组应当要求合格通过的谈判供应商在规定时间内根据商谈内容进行第 贰次报价或第叁次报价（即最后报价），谈判供应商的报价原则上不得高于上轮的报价 （谈判内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同。 22.6如谈判小组一致认为某个谈判供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行 及不正当竞争的可能时，谈判小组有权通知谈判供应商限期进行解释。若该谈判供应商未 在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并否决改变，经谈判小组取得一致意见后， 可确定拒绝该报价。 22.7如果候选成交供应商的报价高于政府采购预算金额或明显偏离市场正常价格时，谈判小组 将取消其成交资格，对受影响的谈判供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的谈判供 应商解释采取这一行动的理由。 23.评审评审 23.1在谈判时下列情况按照无效报价处理： （1） 报价不是固定价的； （2） 单价与总价不相符，又不接受谈判小组修正的报价或报价明显不合理而谈判供应商 不能合理说明的； （3） 主要货物的技术规格和参数不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留 的； （4） 谈判小组认为谈判响应文件未实质性响应谈判文件要求的； （5） 未按规定提供谈判保证金的； 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 13 （6） 授权代表未取得有效的法定代表人授权委托书的； （7） 不具备谈判文件中规定资格要求的； （8） 谈判响应文件中需签字或盖章的地方未加盖谈判供应商单位全称的公章，或使用投 标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章； （9） 未按谈判文件要求提供谈判响应文件份数的； （10）未按采购文件要求提供所投货物样品的； （11）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。 23.2谈判小组将根据各谈判供应商的最后报价，按评定办法计算评标价，评标价由低到高由低到高确定 1 个预选成交供应商，其余有效供应商按评标价由低到高顺序依次为备选成交供应商，并 出具谈判评审报告。 24.成交供应商的确定成交供应商的确定 24.1采购机构按谈判小组的评审结果，确定第一成交预选供应商为成交供应商，当第一成交预 选供应商因故不能成交时，可以确定第二成交预选选供应商为成交供应商，以此类推，但 供应商报价超过采购预算资金的除外。 24.2采购机构将在 “瑞安市公共资源交易网”（网址：）,“浙江省政府采购 网”（网址：）及“瑞安市政府采购网（网址： ）” 上发布预成交结果公示，公示三天。 25.评标过程保密评标过程保密 25.1谈判之后，直到授予谈判供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较谈判的有关资 料以及授标意向等，均不得向谈判供应商或其他无关的人员透露。 26.否决任何或所有谈判的权利否决任何或所有谈判的权利 26.1谈判小组经评审，认为所有谈判都不符合谈判文件要求的，可以否决所有谈判。 26.2如果成交预选供应商不能按照谈判文件要求及其谈判响应文件的承诺签订合同或其谈判响 应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时 候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购 人将依法不接受或否决任何谈判，并宣布采购无效，对受影响的谈判供应商不承担任何责 任，也无义务向受影响的谈判供应商解释采取这一行动的理由。 27.质疑与投诉质疑与投诉 27.1谈判供应商认为谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提 出质疑。谈判供应商对采购组织单位的质疑答复不满意或者采购组织单位未在规定时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 27.2对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采 购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 14 供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止 之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。 27.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、谈判过程和成交 结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线 索，便于有关单位调查、答复和处理。 （1） 质疑受理机构：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司 受理电话：* （2） 投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科 投诉地址：瑞安市财政局大楼 15 楼 投诉电话：* （3） 投诉受理机构：瑞安市公共资源交易管理委员会办公室 投诉地址：滨江大道外滩满庭芳大楼三楼 投诉电话：* （七）授予合同（七）授予合同 28.合同授予标准合同授予标准 28.1最终审查 谈判结束后，采购人将对谈判供应商进行最终审查。最终审查的主要内容是： 1)谈判供应商的资质、业务能力、信誉及以往政府采购活动中的业绩和表现； 2)谈判供应商履行合同的能力； 3)是否已经加入是否已经加入“浙江省政府采购供应商库浙江省政府采购供应商库”； 4)是否有行贿犯罪记录是否有行贿犯罪记录。行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在谈判截止时间前 3 年内的单位不得参加谈判，否则取消成交候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结 果为准。 28.2最终审查工作如需成交供应商配合，成交供应商必须接受。 28.3成交供应商如未能通过最终审查，采购人将视具体情况，提出具体限时整改要求，成交供 应商如未能达到整改要求，其成交资格将被取消。 28.4采购人将合同授予获接受谈判的谈判供应商。 29.成交通知成交通知 29.1在谈判有效期期满之前，采购机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的成交 通知书。成交通知书将是合同的一个组成部分。 30.签订合同签订合同 30.1成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与采购人直接签订合同。 30.2谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交 供应商自接到成交通知书后 30 天内与采购人签订合同。 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 15 30.3成交供应商不遵守谈判文件或谈判书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书 30 天内，借故拖延、拒签合同者，采购机构即可直接没收谈判保证金，同时，采购机构 取消该单位的成交权，另选其它谈判供应商成交。 31.采购结果通知采购结果通知 采购机构在发出成交通知书的同时在 “瑞安市公共资源交易网”“浙江省政府采购 网” 及“瑞安市政府采购网”发布成交公告。 32.代理服务费代理服务费 32.1 经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，采购代理服务经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，采购代理服务 费费按按人民币伍仟元整收取。采购代理服务费不在报价中单列，该费用必须在领取成交人民币伍仟元整收取。采购代理服务费不在报价中单列，该费用必须在领取成交 通知书前付清通知书前付清。 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 16 第三部分第三部分 竞争性谈判内容及要求竞争性谈判内容及要求 一、一、概述：概述： 1.1此份采购内容及技术要求是谈判文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求， 谈判供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的设备及供货进行报价。 1.2每个谈判供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、供货流程、供货价格和服务）规 定义务，不允许只对部分内容进行报价。 1.3本次采购设一个标段，谈判供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对本次采购设一个标段，谈判供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对 其中部分内容进行报价，否则投标将被否决，谢绝联合投标。其中部分内容进行报价，否则投标将被否决，谢绝联合投标。 1.4现场踏勘：各谈判供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次投标所 需的现场资料及数据，以保证产品符合采购人的实际需要，谈判供应商若未到现场踏勘， 引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自 理。 1.5本次采购的产品所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规 范。如有新的标准应采 纳新标准。 1.6谈判供应商需按招标文件的要求完成采购货物、供货、安装、运输及服务等工作。按工 作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品必须满足 招标文件中提出的相关技术要求。 1.7谈判供应商提供的货物应是全新的未使用过的，品质优良，无任何质量缺陷、技术成熟、 材料优质、性能稳定可靠、结构合理、操作和维护保养方便，符合国家现行规范/标准 及环保、消防、安全要求。 1.8在报价之前，谈判供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题， 谈判供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答 复，有关风险及责任由谈判供应商自行承担。 二、二、项目概况：项目概况： 2.1 采购内容：瑞安市气象大楼直饮水机采购 2.2 采购清单： 设备名称设备名称技术要求技术要求数量数量质保期质保期备注备注 直饮水机容量 60L17 台壹年含基础部分 设备参数： 瑞安市政府采购文件瑞安市政府采购文件 17 加热功率：加热功率： 6kw 外形尺寸：外形尺寸： 5004501400MM （建议尺寸，应不大于该尺寸） 加热温度：加热