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乡镇 2016 年农村基层组织建设实施方案 乡镇 2016 年 农村 基层组织建设实施 方案 农 村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是开展农村各项工作的前提。加强农村基层组织建设,是推动农村科学发展,强化农村基层组织领导地位和促进社 会和谐发展的重要举措。尤其是在全面建设小康社会和社会主义新农村建设的时代背景下,农村出现很多新情况、新问题,对农村基层组织建设提出了新要求。如何 正确认识当前农村基层组织建设中存在的突出问题,有针对性地采取应对措施,更好地服务新农村基层组织建设显得极为重要。现就我镇实际情况制定 2016 年度 农村基层组织建设 实施方案 如下: (一)提高思想认识,加强领导班子建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力 农 村党员干部素质的高低、基层党组织发挥作用的状况如何,直接关系到党的路线方针政策能否贯彻落实,关系到改革开放和经济建设的大局。要从加强和改善党的领 导、巩固党的执政基础的高度,充分认识加强农村基层党组织建设的重要性和必要性,切实把党建工作放在和经济工作同等重要的位置上抓好。在选准配强村级领导 班子的同时,也要抓好基层党支部班子的思想作风建设,使党员、村干部在工作中严格要求自己,热情为群众服务 ,树立良好形象,增强带领群众致富奔小康的本 领,切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。 (二)发展集体经济,加大投入力度 村 级集体经济既是村级财力的主要来源,也是农村基层党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济作为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓,拓宽工 作思路,探索符合本地实际的发展道路,寻找集体经济新的增长点。大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向,以科技为依托,以农业产业化为主线,大力 发展特色农业,坚持以机制创新做大集体经济,通过多种形式盘活集体经济,不断增强村级集体经济实力 ,逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时,也要不 断的加大对农村基层党组织建设的投入,不断夯实党组织凝聚群众的物质基础,使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。 (三)创新管理,实行农村基层组织考核激励机制 创新管理实行农村基层组织的考核激励机制,通过强化激励机制,有利于调动广大村干部的工作积极性,实事求是的为人民服务。 一是 明确责任机制。实行村 “两委 ”主要负责人负责制,并按照职位分工做好任期目标责任承诺书,明确岗位职责,做到权责一致、责任明确。 二是 完善目标管理机制。镇党委按照工作需要并结合各村 实际,合理确定年度工作目标,并与各村(社区)负责人签订目标责任书,推行目标管理。 三是 强化考核机制。根据各村实际,在确定考核指标时,既突出工作目标的完成情况,又对其它方面做好充分考虑,赋予相应的分值,方便具体操作。同时,坚持平时考核与定期考核相结合,党委考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。 四是 严格奖惩机制。镇党委根据年终目标考核结果,积极运用奖惩手段,对目标任务完成特别优秀的村级班子和村干部给予 “先进集体 ”“先进个人 ”的表彰,对目标任务完成特别差的村 “两委 ”班子成员给予按一定比例扣去部分奖金的处罚,同 时对 “两委 ”班子成员进行诫勉谈话。 (四)、大力推进学习型的农村基层党组织建设 把 农村基层党组织建设成为学习型党组织,是提升基层党员队伍整体素质和基层党组织战斗力、凝聚力、创造力的有效途径。学习型的农村基层党组织建设,目的在于 全面提高农村党员干部和农民群众的综合素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民,是建设社会主义新农村的基础工程。要充分发挥村级党校、 成人文化技术学校、农村现代远程教育网络和各种农业技术推广培训机构的作用,通过切实有效地学习和教育培训,不断提高农村党员干部的政策理论水平 和执行政 策、加快发展、
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