乡镇2016年上半年经济社会发展情况及小康建设情况报告

乡镇 2016 年上半年经济社会发展情况及小康建设情况报告 乡镇 2016 年上半年经济社会发展情况及小康建设情况报告 各位代表、同志们： 2016 年，是 “十三五 ”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。上半年全镇上下紧紧围绕年初工作目标，主动把握和积极适应新常态，坚持以五大发展理念为引领， 以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质效为中心，团结一致，奋力拼搏，积极有效应对复杂形势，扎实推进各项工作，全镇经济社会发展呈现出稳中有 进、稳中向好的良好态势。 一、经济综合实力迈上新台阶 始终把稳增长作为头等大事 ，把重大项目作为主抓手，全面加强经济工作，全力保运行、促增长。 工 业经济稳步增长。截止 7 月底实现工业总产值 比增长 完成全部工业应税销售 元，同比增长 完成新批 注册外资 300 万美元，占县交任务的 实现外资到账 260 万美元，占县交任务的 52%；市外民资项目投入 元，占年计划的 规 模企业总数达到 34 家；新增开工亿元项目 4 个，为江东金具绝缘子、避雷器系列产品技改项目、中天科技 业自动化工厂项目、中天科技光伏支架项目及 铝包钢 产品扩展项目。 现代服务业快速增长。千万元以上服务业投入 5 亿元，占全年任务的 一般固定资产抵扣预计完成 元，占全年任务的 新开工服务业项目完成 6 个，新竣工服务业项目完成 3 个，新增生产型服务业、新兴服务业重点企业 2 家。 规模总量持续增长。完成社会固定资产投资 元，同比增长 完成工业固定资产投资 元，同比增长 截至 5 月底，已完成一般公共财政收入 元，占全年财政收入任务的 二、产业转型升级迈出新步伐 始终把调结构、转方式、强 创新作为稳增长的根本之策，坚持以质量和效益为中心，加快转型升级步伐，推动产业迈向中高端。 产 业集聚发展。今年以来，中天科技集团积极抢抓 “宽带中国 ”战略、 4g 通信、特高压电网组网三大市场机遇， 4合绝缘子等一批项目顺利投产运 行，河口本部实现应税销售 亿元，占全镇规模总量的 右。镇工业园区已初步形成了以中天科技为龙头的光纤光缆产业，以纬纶、水鑫为龙头 的家用纺织产业，以中石、祥峰为龙头的机械电子特色产业，并辐射带动了一批试验检测、物流运输、贸易批发等生产型服务业的发展。 人 才引领发展。紧紧围绕主导产业发展，进一步提升招引准度、承接高度和合作深度，着力在人才引进上下功夫，强化人才资源供给保障，着力解决产业人才 “不够 用、不适用、不重用 ”等问题。全镇上半年共申报省级以上高层次创新创业团队 1 个、科技副总两名，申报省第五期 333 培养人才3 名。 创 新驱动发展。强化企业科技创新主体地位，企业自主创新能力不断加强。积极申报省级高新技术企业 3 家，市级工程技术研究中心 1 家，省级民营科技企业 8 家。高 新技术产业产值占规模以上工业产值比重 完成全年指标的 99%。不断加快传统企业在技术 运用、质量品牌、经营管理等方面的升级改造，目前，中 天、鸿鑫、海宇等科技型企业已申报省高新技术产品数达 12 个。专利申请近 56 件。 三、城镇环境面貌展现新形象 始终围绕市级中心镇建设要求，加大基础设施投入，完善功能配套，打造宜居环境，着力提升城镇综合承载力和竞争力。 土 地复垦成效显著。 为进一步拓展镇发展空间和争取指标，高度重视土地复垦工作，不断加大力度，强化措施，认真实施土地复垦项目。对照今年县政府下达我镇的 三项复垦任务指标，目前已落实工矿用地 ，增减挂钩复垦面积 ，合计完成目标任务 的 占补平衡一期复垦面积 ， 完成目标任务的 二期完成 92亩；有力提升了土地资源利用效率，取得了明显成效。 城 镇建管力度加大。今年上半年，全镇先后投入 600万元实施景安中心大道等惠民、便民工程，投入 150 万元铺设了 3污水管网（三期工程），积极组织府 前路改造工程申报工作，进一步改善镇区形象；不断加强城镇环境整治和监管力度，通过广泛宣传、集中整治、执法监督等方式，对流动摊点设置进行规范管理，逐 步减少占道经营等现象，实现镇区环境卫生的长效管理。 交 通建设持续推进。全镇 2016 通桥梁 2 座、水利桥梁 3 座、财政奖补桥梁 10座，上述工程除 2 座交通桥梁在招标外，其他 项目均已正式开工。海启高速二期房屋拆迁征收工作已近尾声，便道施工工程正稳步推进。 4 座连接线桥梁建设任务，截至目前已完成 2 座，剩余工程将确保于年前 全部完工，其中江海河段桥梁下部结构已施工结束，上部结构正挂篮施工准备阶段。 四、民生社会事业实现新进步 始终把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，坚持以民生为根本，加快构建和谐社会，不断提升群众幸福感和满意度。 民 生保障更加有力。注重兴办 惠民实事，解决了一批群众关心的热点难点问题。上半年新增农村劳动力转移就业340 人，新增城镇人口就业 210 人，城镇登记失业 内；社会保险参保人数达 16280 人，发放城乡居民社会养老金 1900 余万元；发放计划生育独生子女父母奖励扶助资金 370 万元；投入 50 万元完成农村危房改造 54 户；投入 60 万元新建澪河村卫生室，正在施工近期封顶，投入 160万元用于敬老院消防安全设施建设。 公 共服务持续优化。突出抓好环境整治、食品卫生等工作，同步推进农村改厕工程；我镇公立医院已进入选址测绘阶段；坚持教育优先发 展理念，持续加大教育投入力 度，先后投入 50 万元用于改建于港中学阶梯教室，投入 600 万元新建直夫中学学生公寓，投入 120 万元用于建设景中综合楼，于港幼儿园、于港小学附属工程 投入 120 万元，后三项工程均进入挂网阶段；中心幼儿园工程选址完毕，下一步将进行地形测绘、和方案设计工作；上半年累计放映农村数字电影 66 场次；积极 做好计生服务，包括免费开展孕前健康检查，及老年人健康体检活动。 社 会管理不断完善。强化安全生产综合监管，全面落实企业安全生产主体责任制，加大打非治违和隐患排查治理力度，安全生产形势持续好转。 全镇共检查生产经营单 位165 家，排查出安全隐患 360 起，限期整改 342 起，整改率达 95%；不断创新社会管理方式，加强社会治安防控体系建设，全面推进信访人员权益保障制 度；公安大楼总造价 1200万元，目前主体工程已封顶，法治文化广场也已全面建成；严厉打击违法犯罪行为，平安河口、法治河口建设水平不断提高；深入排查 调处矛盾纠纷，依法处理各类信访案件，信访形势进一步好转，上半年共调解矛盾 128 起，化解 128起，化解率达 100%。 五、现代农业水平得到新提升 深入挖掘农业发展潜力，加快调整产业结构，促进农村一二三 产业融合发展。 全 面推进农村各项改革。稳定和完善农村土地承包关系，是党和国家农村政策的基石，是保障农民权益，促进农业发展，保持农村稳定的制度基础。为全面完成农村土 地承包经营权登记颁证工作，根据县委县政府统一部署，我镇成立了以书记、镇长为组长的推进领导小组，全镇 13 个村（居）已进入核实公示、签字确认阶段；农 村产权交易平台建设有序推进，我镇下发了河政发 2016 52 号关于建立河口镇农村产权交易服务中心的通知，明确了人员配备、运行模式等，并与镇公 共资源交易中心合署办公，实行两块牌子、一套班子。太阳庙 村有一百多亩的大棚种植已通过农村产权交易平台成功交易。 培育新型经营体系。十八大 报告 指出，培育农业新型经营主体，要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。今年，我镇结合自身 情况 及 时出台高效农业激励办法，加大对新型经营服务体系建设的培育力度。截至 7 月底，新注册家庭农场 3 家，新培植 “全托管 ”经营主体 8 家，经营面积达 2638 亩；认真开展农民实用技术培训，不定期利用广播向农户宣传实用技术，组织了一次为期 3 天的培训班，参训农民共计 230 人；积极开展农产品 “三品 ”认证的申 报工作，目前已完成县下 达的 “三品 ”数 2 个，三品产量 7000 吨。 提 升农业装备技术水平。上半年来，新式机具推广工作有效开展，新增大型拖拉机 15 台，高速插秧机 6 台，农机化装备水平进一步提高；加强对农机具的检审力度， 与各类机手签订安全责任书，更新改造农灌车口，确保了农机具的作业安全； 2016 年县农水重点项目工程分布在我镇关口、龙坝、小澪三个村，涉及 17 个灌 区，总工程量 62建农灌车口 13 座，目前主体工程施工已完成，配套工程也进入扫尾阶段，近期将全面竣工，确保尽早投入运行。我镇今年拆坝建涵总任 务量为 65 座，现已完成 50 座， 目前正在加紧施工，尽快将农村河道中剩余阻水严重的坝头全部拆除改建成桥涵，使全镇的水系末梢畅通起来，形成水清鱼跃的生 态环境。 统 筹改善农村生态环境。今年我镇投入资金 250 万元，新增绿化造林面积 880 亩。双港村作为河道整治整村推进村，着力实施河道整坡绿化工程，现已基本竣工， 目前正在整改扩容等待验收。为创建省级美丽乡村奠定了坚实基础。瞄准节能减排的目标任务，加大对环境保护工作的督查力度，坚持对工矿企业的排放进行明查暗 访，严防超标排放。进一步加大秸秆还田的工作力度，实施 “五化 ”综合利用，全镇切碎还田 亩，占种植面积的 82%。到目前为止，全镇已完成畜禽粪 污治理任务 6 家，上报典型案例 2 家，有效遏制直排现象，下一步将继续加大对病死畜禽无害化处理力度。同时。粪污集中处置中心也正在选址，力争年底内竣工， 切实提高综合利用效率。当前 “五位一体 ”长效管护工作正有序推进中，成效日益显著，较好的满足了人民群众生产生活需求。 保 障完善农村公共服务体系。为了防止村级新生债务的产生，进一步加强对债权债务的管理力度，制定发布了村级财务管理意见，意见中明确规定村级必须严 格遵循建设立项申报和债务控减制度；统筹安排做好 扶贫