预留地出让工作流程.doc

xx新城区各村预留地出让工作流程1、 建立各村预留地台帐 （一）xx区以2003年各村统征协议为基础，制定新区各村预留地情况表，各村如对统征协议数据有异议，需提交书面说明。（二）xx区将新区各村预留地情况表及有异议的书面说明一并报市国土局。（三）市国土局对xx区提报的新区各村预留地情况表进行审核确认，对各村提出的异议进行说明，增加旧村址面积数据、剩余腾空地数据后，制作新区各村预留地、腾空地情况表。（四）市国土局将新区各村预留地、腾空地情况表反馈给xx区，双方确认无误后，市国土局行文报市政府，同时发市财政局、市规划局、市新区办、xx区。（五）xx区、市国土局对新区各村预留地实行动态管理，对每次预留地情况变动及时进行数据调整，每年12月进行对帐，并将对帐情况报市政府。二、各村对预留地出让提出申请（一）预留地出让须经村民代表大会通过。（二）各村对预留地出让向镇政府提出申请，并同时提报如下材料：1、村民代表大会通过预留地出让的相关材料。2、新村建设规划材料：重点注明规划中用以还迁面积。3、还迁楼建设成本及资金缺口材料：已完成还迁楼建设的提交有相关资质单位出具的结算报告，未进行建设的提交有相关资质单位出具的预算报告。4、招商项目说明材料；预留地出让用于招商引资，要对招商项目进行说明，项目要符合新区政策要求。5、拟出让预留地位置：根据新区各村预留地规划图要求，结合本村实际，提出拟出让预留地位置。三、镇政府进行初核并报xx区政府审核重点如下：（一）是否按要求召开村民代表大会，是否同意出让本村预留地。（二）属于完成新村建设之后的预留地出让，是否已制定保障村民长远利益的措施。（三）拟出让预留地位置是否在本镇范围内。四、xx区政府拟定出让方案并报市各部门确认出让方案应包括以下内容： （一）该村预留地整体情况。 （二）该村本次预留地出让用途。如用于弥补新村建设资金缺口，需对该村建设成本、资金缺口情况进行说明；如属于完成新村建设后用于引进项目土地，需对项目进行说明，注明本项目中住宅用地是否超过本项目用地的40%，是否已经制定了保护村民长远利益的相关措施。 （三）拟出让预留地位置。 （四）预留地出让价格是否有特殊要求。 （五）本次预留地出让的其他要求。报镇村提报的相关材料一并上报市相关部门。5、 市各部门对出让方案进行确认（一）新区办。负责接收材料，将材料及时转交市财政局、市国土局、市规划局，并督导各部门及时进行审核确认。（二）市规划局。重点审核以下内容：1、该村新村建设规划是否合法。2、规划还迁面积是否合理。3、拟出让土地位置是否符合规划要求。4、拟引进项目是否符合规划要求。（三）市国土局。重点审核以下内容：1、拟出让面积是否超出本村预留地面积。2、确定拟出让土地中的腾空地面积、发展预留地面积。3、拟出让土地位置是否符合土地利用要求。4、拟出让价格是否符合要求。（四）市财政局。重点审核以下内容：1、出具建设成本材料的单位是否具有相应资质。2、建设成本、资金缺口是否合理。3、拟出让价格是否符合要求。各部门在须5个工作日内完成审核，如有异议，与xx区进行协商解决。审核无异议后，将审核结果返新区办。新区办将无异议审核结果一并转市国土局，