乡镇2015年工作总结和2016年工作安排

乡镇 2015 年工作总结和 2016 年工作安排 一、 2015 年工作总结 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，亭子镇认真践行 “三严三实 ”要求，统筹实施 “四化 ”方略，突出精准扶贫和全面小康主攻方向，全力打好现代农业和乡村旅游 “两张牌 ”，务实重行、开拓创新，各项工作取得新成效。 （一）基础设施加快改善。积极争取、有效整合涉农项目资金和移民后扶资金，投资 1000 多万元的新亭土路一期工程全面完工、二期工程开工建设，硬化大营、清河、水池、双峰、长江、海螺等村村道组路 21 公里，硬化入户便民路16 公里，目前全镇通村公路硬化 率达 100%、通组道路硬化率达 80%以上、入户便民路硬化达 60%以上。硬化水池、双峰、海螺等村灌溉渠系 22 公里，兴修整治沿江、双峰等村水利工程和安全饮水工程 7 处，新增蓄水 1000 多立方，新增节水灌面 360 亩、有效灌面 600 亩。新建水池等村田间作业道 里，长江村耕地水毁修复项目全面完工，大营、石螺等村农网改造全面完成，覆盖五福、大营、海螺、水池、双峰等村的 3000 亩土地整理项目有序推进。 （二）特色产业稳步发展。始终坚持外争内挖、多方借力，全镇优质粮油、订单海椒、猕猴桃、经济苗木等特色产业稳步发展。新 建水池双峰海螺现代农业水稻高产示范园区2500 亩，态祥农业观光园新植沙参和核桃 300 亩，金地公司在清河、石螺等村发展 “订单 ”太空海椒 1100 亩，元宝苗圃专业合作社建成 500 亩苗木种植园区，成功引进苍溪日昇公司在五福村建设猕猴桃育苗基地，成功回引在外务工人员冉定渊建设顺发农场，成功回引重庆客商郭兰在水池村发展莲藕产业，培育规模养殖业主 10 个、种植业主 9 个，以 300 多户贫困户为股东主体的亭子湖生态农产品专业合作社即将成立。 （三）乡村旅游率先突破。抢抓亭子湖旅游开发机遇，紧扣 “梦幻嘉陵、山水亭子 ”主题，着力打造 “一山一湖一带一镇 ”旅游核心区和全域旅游名镇，努力建成 “亭子湖旅游度假首选目的地 ”。推进农旅融合发展、打造乡村旅游名片调研文章和 “1234”乡村旅游发展思路得到了县委主要领导肯定性批示；抢先注册 “亭子湖 ”“亭子口 ”“环亭子湖 ”商标，发起举办苍溪县首届环亭子湖山地自行车赛和野外露营活动。投资 1500 余万元的亭子生态农业观光园开工建设，初步建成以游湖、赏花、采摘、骑行为主要内容的沿亭子湖休闲度假观光带，建成露营基地 1 个、乡村酒店 1 家、特色农家乐（渔家乐） 3 家。规划开发游艇、游船、龙舟赛、凤舟赛、钓鱼赛、水域 探险等水上游乐项目。 （四）扶贫移民有效推进。全面推进精准扶贫，选派了2 名贫困村第一书记，明确了 “五项任务 ”，制定了 “周例会、月汇报、季总结、年报告 ”管理办法；完成了贫困村十三五基础设施和公共服务项目的申报，完成了贫困户 “五个一批 ”脱贫路径分类；完成了贫困户的信息比对清退和新增工作，共清退 44 户 158 人，新增 17 户 53 人；精准实施脱贫解困工程，贫困村大营村硬化村道组路和入户路 7 公里，实现了整村脱贫，大营村、水池村贫困户基本脱贫。全面推进移民工作，兑付移民房屋价格调整补差款 元，对集镇新址占地的 4 个组进行了征地结算，完成了扩迁移民协议签订，完成了 2 批 80 人特困移民脱贫解困项目实施，申报了2016特困移民脱贫解困规划，教育卫生增容费项目全面启动，远迁移民线上零星林木补助工作稳步推进，协调解决和处理了长江、五福、清河、沿江等村移民反映强烈的部分遗留问题。 （五）镇村面貌焕然一新。按照 “重规划、拓骨架、强配套 ”思路，在场镇周边新规划异地搬迁安置小区 2 个，统筹将大营、五福、长江等村个别组纳入亭子场镇范畴，扩大场镇规模，拉大场镇主骨架；投入资金近 200 万元，实施场镇及周边村组风貌改造工程，绿化、美 化场镇进出口，整治场镇人行道、下水道和污水处理厂。坚持统一规划设计，注重保留乡村风貌，采取 “聚散结合、民办公助 ”形式，有序推进水池、大营、海螺等村农居风貌塑造，实施危房改造 160 户，打造小康新村示范户 200 多户，新建垃圾房 9 个，建成水池村文化院坝和水池孝道文化园；结合土地增减挂钩，新规划水池、双峰 2 个村民聚居点。 （六）民生工程全面实施。城镇新增就业 46 人， 30 名青年劳动者参加技能培训，成功回引在外人员返乡创业 6 人，全民参保登记和社会养老保险、医疗保险目标任务全面完成。全年发放林业补偿资金 20 余万元，发放耕 地地力保护补贴 101 万元，发放低保五保补助、抚恤 (优抚 )、困难救助等资金 200 多万元，发放 “两奖两扶 ”资金 元。新建沼气池 40 口、启动实施 100 口。免费开放体育场（馆） 500 人次，免费放映公益电影 120 场次。政策性农业保险、小额团体险保费收缴任务全面完成，社会抚养费征收达 20 万元。投资 100 余万元新建亭子小学附设幼儿园 1 所、村级卫生室4 个、农村幸福院 1 个。 （七）党的自身建设得到加强。一是强化思想政治建设，落实党建职责。组织镇、村（社区）干部深入学习党的十八大、十八届四中、五中全会和省委、市委、县委 全会精神，开展 “新常态新习惯新作为 ”大讨论 3 次。年初，镇党委与各党支部签订了党建目标责任书，逗硬落实了班子成员党建 “一岗双责 ”，全年班子成员指导联系支部、党委党建工作20 余次，全年召开党委会议专题研究党建工作 6 次。镇党委书记以身作则抓好了党建述职问题整改。二是强化党员教育管理，建强村级班子。全年共对 413 名群众、 185 名农村党员、 13 名支部书记开展了提能培训；为五个贫困村下派了第一书记，对五福、海螺村书记、主任进行了落实；全年新发展党员 8 人，培养入党积极分子 26 名，培养村（社区）级后备干部 11 名。健全了 村级班子和村干部考核评价机制，三是开展党建系列活动，深化党员责任意识。持续开展 “走基层 ”和 “双联双报到 ”活动， 2 个机关、事业党支部和 40 余名党员已到佛山社区进行了报到，认领了服务岗位，每人挂联2贫困户帮助脱贫解困，及时更新建好 “三本台账 ”。 ”成立了党员志愿服务队 13 支，全镇开展助农、志愿服务活动25 次，党员义工日活动 21 次，助农 “双抢 ”6 次。对全镇 13个基层党组织查找的 61 个问题已全面整改。 90%的村（社区）达到了 “1+6”综合功能要求和 “四化十有六统一 ”的标准。四是持续推进转作风，夯实党风廉政建设。 建立健全党员干部学习教育制度，召开廉政教育警示大会 2 次，组织党员干部观看警示教育片 5 部，学习纪检典型案件 15 件，党委班子成员到联系村社上廉政党课 22 次，在镇机关张贴廉政宣传画10 幅，建立廉洁村庄 1 个。着力抓好专项治理解决突出问题，持续开展 “庸懒散浮拖 ”和 “9+3+3+2”专项治理，开展明察暗访 4 次，对 1 名镇干部进行了诫勉谈话， 2 名党员进行党纪处分。 （八）社会保持和谐稳定。深入推进 “法律七进 ”，投资3 万元制作了法治宣传标语，建立了政府法律顾问制度，依法治镇和依法行政有序有效。建立 “四三二 ”信访工作机制，大力 开展镇干部 “六必到六必访 ”和 “四个一线 ”工作法，妥善解决了移民工程欠款、历欠债务化解、移民搬迁等方面的遗留问题 60 余件，全年调解涉及林权、土地承包权、宅基地等各类矛盾纠纷 320 余件次， 90%以上做到了案结事了。持续推进社会管理创新，网格化服务管理体系更加完善。全面落实安全生产 “党政同责、一岗双责 ”，强化安全隐患大排查大整治和安全生产投入，切实加强值班值守，全年无安全事故发生。全面开展村（社区）财务清理审计，给群众一个明白，还干部一个清白。 二、 2016 年工作安排 2016 年是十三五规划的开局之年，是推进扶贫 攻坚、全面小康的重要一年。统筹实施 “四化 ”方略，做好全年各项工作，对推进亭子经济社会发展具有重要意义。要重点抓好以下工作： （一）切实抓好基础设施建设。抓好道路交通建设，力争长江、奋勇、石螺等村复建道路硬化，借力推进奋勇、水池、大营、五福、海螺、双峰等村组道路硬化 20 公里以上，引导群众硬化入户便民路 10 公里以上。抓好水利基础设施建设，整修塘堰 20 口以上，新建微水池 20 口以上，新建和整修渠系 10 公里以上，实施安全饮水工程 2 处。抓好场镇配套建设，推动垃圾填埋场和雨污管网整治，推动安置小区基础设施建设和棚户区改造 ，力争天然气进场入户，启动旅游场镇风貌控制。 （二）切实抓好现代农业发展。力争沿江、长江现代农业园区启动前期工作，推动双峰、水池、海螺、大营、五福土地整理项目实施。支持态祥农业观光园、顺发农场、水池莲藕园加快发展，资助清河、石螺等村农户发展太空海椒产业。借力发展猕猴桃园区 200 亩以上，新建生态养殖小区 1个以上，推进生猪托养和订单年猪市场开拓。加快培育专合社、种养大户、家庭农场等新型经营主体，扶持亭子湖生态农产品专业合作社发展，建设 “互联网 +生态农产品 ”平台。推进 “七权同确 ”、集体资产股权量化等农村综合性改革 ，助力现代农业发展。 （三）切实抓好乡村旅游富民。完成亭子生态农业观光园建设，办好第二届环亭子湖自行车赛和亭子湖露营活动，新建农家乐（渔家乐） 2 家，农耕体验园 1 个，推进亭子湖旅游指引、自行车骑行租赁、钓鱼平台等旅游配套设施建设，启动水池生态田园等副景点规划编制，完成 “亭子湖 ”“亭子口 ”“环亭子湖 ”旅游类商标正式注册。开展 “百万乡村旅游创客行动 ”，争取文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，到我镇进行创作创业，吸引 1 家婚纱摄影机构、 1 所县城学校在我镇创建实践实训基地。 （四）切实抓好回乡创新创 业。强化回乡创业组织领导和责任意识，签订目标责任书，加大考核分值占比。完善在外成功人士台账，制作在外成功人士通讯录，通过短信、电话和走出去请、请回来谈等方式，开展 “一对一 ”“n 对一 ”沟通联络，宣讲回乡创业优惠政策，准确掌握在外人员回乡意愿和创业意向。精准包装项目，制作回乡创业项目指南，通过多种方式开展宣传推介活动，把最适合的项目推送给最适合的人。引导农户树立开放理念，增强包容意识，营造回乡创业良好环境。主动作为，在用地、用水、用电、用工、用钱等方面提供优质服务。力争 2016 年回引投资 50 万元以上的 11 人、 5001000 万元的 2 人、 1000 万元以上的 1 人。 （五）切实抓好扶贫移民攻坚。聚力精准扶贫精准脱贫，及时调整充实帮扶力量，切实加强对扶贫攻坚工作的考核；修订完善贫困村、贫困户脱贫解困规划，修正扶贫信息系统数据；加快财政专项扶贫资金项目实施，整合涉农项目资金打捆精准投入，推动贫困户大力发展 “七小 ”产业；打好扶贫攻坚 “组合拳 ”，推动扶贫小额信贷工作和周转金科学使用，确保长江、奋勇两个贫困村和 85 户贫困户、 250 个贫困人口整体脱贫。聚力推进移民工作，完成教育卫生增容费项目建设，完成场镇供水延伸至五福村移民安置点 工程建设，实施特困移民脱贫解困 30 人以上，兑现远迁移民线上零星林木补助，力争结余 “三费 ”全部分配到户。 （六）切实抓好民生民本改善。大力实施民生工程，加强就业培训，开发公益性岗位，全方位促进就业创业，全面完成县上每年下达的新农保、医疗保险、政策性农业保险等目标任务。认真落实惠农政策，及时兑现耕地地力保护等各项补贴补助。切实加强民政工作，推进亭子敬老院规范化运行，加大对困难群体的救助力度，及时发放低保、优抚等补助补贴资金。严格执行义务教育、学前教育、助学贷款等政策，做好村级卫生室建设、公共卫生服务等工作，推动 辖区教育卫生事业发展。大力实施文化惠民工程，推进文化院坝建设，办好水池农民春晚。发展群众性体育事业，举办农民体育运动会。抓好一对夫妇可生育两个孩子政策宣传和落实，继续抓好社会抚养费征收、奖励扶助、计生服务等工作。 （七）切实抓好党的建设。一是落实好 “一岗双责 ”。实行党委书记对党建工作负总责，分管领导直接抓党建，支部书记具体抓，班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，层层落实责任。二是夯实党建工作基础。突出抓活动场所规范化建设；突出抓村级集体经济发展；突出抓表率示范作用；突出抓党员发展工作；突出 抓党建工作的活力和效果。三是全面抓好党风廉政建设。认真贯彻执行领导干部廉洁履行职责若干规定，深入开展党风廉政建设警示教育工作，加强对镇党委、政府中心工作贯彻落实情况的监督检查，认真受理群众来信来访，加大案件查办力度。四是坚持围绕经济社会发展抓党建。抓好以 “太空 ”海椒种植、猕猴桃种植等产业与亭子口库区旅游产业共同发展工作。 （八）切实抓好平安和谐稳定。加强民主政治建设，支持和保证人大充分行使职权职能，进一步发挥好群团组织独特的政治优势、