乡镇2014年-2016年农村三资管理自查报告

乡镇 2014年 农村三资管理自查报告 乡镇 2014 年 农村三资管理自查报告 农业局： 为了进一步加强村级财务管理工作，促使村级财务管理工作规范化、正常化，根据县委组织部、县农业局、县财政局、县民政局、县审计局关于组织开展村级财务清理专项行动的通知，我镇迅速以分管领导为组长的 自查 小组，对7 个行政村开展了村级 “三资 ”管理 自查 自纠工作，重点是2014 年 1 月至 2016 年 3 月的村级财务，现将 自查 自纠情况汇报如下： 一、 “三资 ”管理现状 自 2011 年实行村规模调整后，目前共有 7 个行政村，每个村都于 2015 年前完成了股份经济合作社的改革，村集体资金全部纳入 “三资 ”管理中心统一管理，单独设立账户，不存在与财政资金或其他项目资金混存的现象，无挪用、截留、平调村集体资金的违规违纪行为。村集体经济组织取得的各项收入全部纳入帐内管理，无坐收坐支、公款私存、私设 “小金库 ”的不良现象。我镇贯彻执行浙江省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资产资源管理的意见和执行关于进一步加强村级非生产性开支监督管理的意见，按照县里出台的相关管理文件制定了 农村集体三资管理实施细则和 非生产性开支管理实施 细则，村级支出实行三套班子联签制度，使村级权力公开透明且相互制衡，村级财务支出票据一律实行由村务监督委员会先行审核，再交村支部和村委会审批，最后到镇 “三资 ”管理中心报销，所有报销的相关票据扫描进账入网。对于每个村实行 “三年一审计 ”，纳入乡镇街道内审，对审计结果以书面形式上报，近两年未出现违规金额、违纪案件及涉案人员。全镇 7 个村都实行了财务按季度公开，公开内容包括了村土地、集体企业的承包、经营和租赁情况；征用土地各项补偿费用使用情况；水、电等费用的收缴情况；村财务公开情况，包括财务计划及实施情况、各项财产、 债权债务、收入和支出、收益分配、集资项目的收入和使用及群众要求公开的其他财务事项等一些涉及本村村民利益及村民普遍关心事项。对于上级拨付的财政资金专款专用，对于 2014 年以来严格执行零招待，对于村干部的补贴按照三资管理实施细则的标准发放，未出现超额情况。 二、存在问题 1、村级管理制度有待进一步完善 虽然我镇出台了相关对于 “三资 ”管理的相关制度，但对于一些细节仍有欠缺，不够具体、详细，在具体执行过程中，难免出现漏洞，存在无心的主观臆断、有章不循现象。如村级工程招投标手续不健全，村干部对招投标认识不到位，村内宣 传不及时。 2、审批报销材料不规范，账务处理不及时 在 自查 过程中，仍发现一些原始票据存在不规范的问题，如票据上的金额、数量模糊不清，村级会议记录过于简略，工程合同不符标准，以前年度时还存在白条入账等情况。有个别村存在票据跨年度报账、村民误工未及时发放，集体不动产承包金收缴有问题，一些陈年旧账未及时挂账等。 3、镇、村两级财务档案管理有待提高 村级财务资料按照制度上是每三年可以逐年返还给村，由村级自行保管。但在 自查 过程中发现旧账资料堆积严重，未按照年度归还。而一些村还不具备管理会计档案资料的条件。 4、相关工 作人员的财务工作技能有待加强 这两年我镇村报账员因各类原因更替频繁，新上来的会计并没有经过专业培训，工作水平欠缺，急需统一的有效的培训，提高能力，保证会计资料及时、完整、真实。 三、整改措施及建议 针对此次 “三资 ”自查 工作所发现的问题和总结的有益经验，我镇在日后的 三资 管理工作中实施以下措施： 1、请上级部门每年对村级财务人员多举行几次财务培训，使他们提高工作业务水平和素质。使之符合现阶段对 三资 管理工作民主化，规范化、电算化的要求。 2、小组的资源性资产纳入村委会统一管理，在资源性资产流转中本着民主、 公开、透明的原则，进行统一招投标，盘活资源性资产，增加村集体和农户的财产性收入。为此我镇专门出台黄政发（ 2016） 8 号文件更加细化规范村级工程招投标。 3、集体的债权债务进行统一管理和分类处理，对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。 4、健全相关制度，积极按照上级规定和要求，着力推进农村集体 三资 管理制度化、规范化、法制化，为农村集体产权制度改革创造有利条件。 总之，农村集体经济财务管理工作，关联农村党风廉政建设，农村和谐稳定，农民增收，农村经济发展的一项非常重要工作，因此我们通过这次大检查 ，对好的工