突发环境事件应急处置措施.doc

标准化车间突发环境事件应急处置措施 编制: 刘 肖 审核： 韩 刚 批准： 陈海龙突发环境事件应急处置办法一、总则（一）目的为有效应对公司突发环境事件，提高车间应急反应能力和救援水平，切实有效应对突发环境事件，确保车间环境安全，尽可能控制突发环境事件的扩大范围，特编制本办法。（二）适用范围 本预案适用于本车间。（三）编制原则1. 以提高整体环保意识，预防为主。把维护职工健康和人身安全作为环境应急工作的出发点和落脚点，进行环境危险源的监控，及时预防控制，避免或减少突发环境事件的发生。2. 车间加强领导和员工责任。一旦发生突发环境事件，必须立即采取措施控制事态发展，并及时向公司报告，接受公司统一领导，各有关职能小组分工负责，密切配合，充分发挥各级优势。（四）发生环境事件分类 按照发生环境事件的发生过程、性质和机理，发生环境污染分为三类：发生固体、废物污染、环境噪声污染和油漆及清洗油水污染。1. 发生固体污染包括设备修理时所产生的油泥、废物对环境污染事件。2. 环境噪声污染是指机械加工的设备在工作时产生的噪声对周围区域污染事件。3. 油漆及清洗油水污染包括，喷漆时产生废漆试剂和设备修理清洗时所产生的油水排放污染事件。二、应急组织机构及职责（一）组织机构 1、应急领导小组 总 指 挥：陈海龙副总指挥：韩刚 邓炼春 成 员：李旋 刘肖 易素霞 郝子翔 张树武 吴闯袁野 王禹 程福 杨乃彪 刘昌2、应急办公室应急办公室是应急领导小组的日常办事机构。主 任：陈海龙成 员：邓炼春 易素霞3、现场指挥部 现场指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，由车间应急领导小组指定。（二）机构职责 1、应急领导小组 应急领导小组是车间突发环境事件应急管理的最高指挥机构，职责包括： (1)及时向公司报告事故信息，并负责落实相关要求； (2)传达公司突发环境事件应急预案； (3)下达应急办法启动和终止指令； (4)指派现场指挥人员； (5)在应急处置过程中，负责向公司求援或配合其应急工作； 2、应急办公室 应急办公室是应急领导小组的办事机构，其职责包括应急职责和日常职责两个方面。1) 应急职责： (1)负责公司突发环境事件应急救援的24小时值班，接收公司突发环境事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向上级公司应急领导小组汇报； (2)按照应急领导小组的指令，统一对外联系，向上级主管部门上报环境事件信息； (3)向部门传达应急领导小组的指令； (4)根据应急领导小组指令，派出赴现场人员； (5)协调和调配车间内部应急资源，联络公司外部的技术专家和应急资源； (6)负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作； (7)负责组成事故调查组，对事故起因和责任人进行调查。2) 日常职责： (1)负责组织修订车间突发环境事件应急办法； (2)负责开展突发环境事件预防的宣传和培训，以及预案演习方案的策划与实施； (3)负责提出应急工作所需费用预算； (4)负责应急领导小组交办的其他事项。 3、现场指挥部 (1)负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案并组织实施； (2)配合协调上级公司及地方政府应急救援工作； (3)收集现场信息，核实现场情况，保证现场与领导小组之间信息传递的真实、及时与畅通，按领导小组的指令组织实施现场应急措施；(4)负责调配应急资源； (5)及时向应急领导小组报告应急处置情况； (6)收集、整理应急处置过程有关资料； (7)核实应急终止条件并向应急领导小组请示应急终止； (8)提供现场应急工作总结报告。三、应急准备 （一）当事件发生后危害程度达到级时，各分厂立即报告应急办公室。应急办公室应做好以下应急准备工作：1、立即向应急领导小组组长报告； 2、通知公司相关职能部门做好应急准备；3、及时进行应急处置，及时掌握现场情况；4、做好启动公司应急预案的准备。（二）部门依据所确定应急职责，按照公司突发环境事件应急预案的要求做好各项应急准备工作。四、应急响应（一）启动程序 1、应急办公室将上报内容报告应急领导小组。 2、应急领导小组组长接到报告后，组织应急小组研究具体情况决定是否需要启动本办法。如需启动本办法，下达启动本预案的命令，同时向公司报告。3、启动命令下达后，应急办公室负责通知相关职能部门的人员。4、各成员应采取最迅速的方式及时到达应急会议室。凡在异地办公者或其他原因不能到达应急会议室的人员必须得到应急领导小组组长同意，并指定人员代理职责。（二）指挥与协调1、应急领导小组(1)了解事件事态、严重程度和影响范围；(2)安排车间前期处置、控制或切断污染源，实行紧急自救，防止引发次生、衍生事件；(3)确定赶赴现场相关人员； (4)请求公司的救援，协助救援力量进行现场风险规避和救援。2、应急办公室 (1)接受应急领导小组的指令，并传达到各个负责人； (2)根据应急领导小组指令，派出赴现场人员； (3)协调和调配车间的应急资源，联络公司外的技术专家和应急资源。 3、现场指挥部 (1)迅速做好事故现场布控，阻止事态扩大；设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区所有无关人员；协助做好波及区域的布防，切断一切可能扩大污染范围的环节，严防对食物、畜禽及水源的污染： (2)协助组织群众的安全防护工作，根据突发环境事件的性质、特点， 告知群众应采取的安全防护措施；做好现场处置人员的安全防护工作，应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施； (3)迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施；组织专业技术人员实时监测，为事故处理提供科学依据； (4)及时向公司应急领导小组汇报、请示并落实指令；根据现场方案需要，请求应急领导小组协调其他应急资源。（三）应急监测 现场指挥部立即请求局环境监测中心实施现场环境监测，提供主要污染物的定性、定量分析报告。 应急监测响应程序： (1)当应急领导小组启动本办法时，应急办公室立即请局环境应急监测中心到达现场进行监测。 (2)现场监测人员应尽快向现场指挥部报告监测结果。 (3)应急终止后仍要继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需监测继续进行为止。（四）处置措施1、采取有效措施，尽快切断污染源。 2、迅速了解事发地的污染情况。 3、迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类和浓度，出具监测数据。 4、针对特征污染物质，采取有效措施使之吸收、稀释、分解、降低环境中污染物质的浓度。 5、严防中毒事件的发生，做好对中毒人员的救治工作。 6、对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析 及时调整对策。（五）扩大应急当突发环境事件有进一步扩大趋势，或因事故衍生问题造成不稳定因素，应根据事态发展调整应急响应级别，同时向上级部门请求援助。 （六）信息通报突发环境事件发生后，要及时通报准确的信息，对于较为复杂的事件，可分阶段通报，先简要通报基本事实。（七）应急终止1、应急终止条件符合下列条件，即满足应急终止条件：(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除；(2)事件所造成的危害已经被彻底消除，无复发可能；(3)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； (4)采取了必要的防护措施免受再次危害，确认可以终止应急行动。2、