交警支队人员考察学习公路超限超载学习心得体会

交警支队人员考察学习公路超限超载学习心得体会 赴 *考察学习汇报 为了进一步在改善我市严峻的公路超限超载形势和加快公路信息化的建设在支队领导的安排下，由法制科、财务科组成四人学习小组，于本月 21 日至 27 日，赴 *、 *等地参观学习当地在治理公路超限超载工作方面的先进经验和做法 考察期间，在 *市交通局的安排下，分别考察参观了 *市交通运输局路网管理与应急指挥中心、 *市交通运输局路网管理与应急指挥中心、 *市公路路政管理大队直属中队、*市公路车辆超限超载联合执法大队。考察期间并与 *市 交通局部分领导进行了座谈交流。下面我支队对 *之行见闻与思考。 见闻与思考之一：执法新理念，联合执法 一个好的思路必将决定一个好的出路， *市交通运输局在联合执法工作中 建设让我体会最深，据介绍 2013 年 *市组建成立市公路车辆超限超载联合执法大队，主要负责全市国省道和农村公路路面执法，其中联合执法大队由路政、运管、交警、农机安监、城管、巡特警各抽调精英骨干组成联合执法大队。查处货运车辆（含拖拉机）超限超载、违法改装、违法装运渣土、涉牌涉证等违法行为，以及货运车辆在电子称重检查卡口称重确认违法后未主动到 执法部门接受处理处罚的违法行为。另外还要配合交通运管部门开展 “打黑 ”行动。亲自参观了 *市联合执法大队的一线执法中队，看到了他们执法的过程，感受到他们执法的新思路，确实让我思想上得到解放，他们的模式不仅能提高路政支队的地位，而且能很好地解决行政执法中遇到 “暴力抗法 ”问题，强化违法违章行为的纠正与教育，又能得到社会和群众的支持。他们之所以取得这样的治超效果，与一个好的思路密不可分。 见闻与思考之二：大胆探索，观念创新 *市交通局在 2013 年全面推出路面电子称重系统，建设路面电子称重检查卡点。在全市公路桥 梁等关键节点和重要路段安装一批电子称重和监控设配，设立路面电子称重检查卡口，并 #逐步形成电子称重检查网络，对过往车辆进行24 小时电子称重检查。交通路政和公安交警部门依据电子称重检查结果，依法对超限超载货车进行处理处罚。实地参观了电子称重系统的检查卡口，认为这是一个很契合实际的一种工作方法，对重要的路面实施监控，防止在重大特殊情况下，交通系统的运输不利，使我们交通系统有了自己的监控信息平台，对以后路面监管的工作有了很大的帮助，有效的打击超限超载及对公路路产损坏的违法行为。 见闻与思考之三：开展公路治超非 现场执法，创新执法治超新模式 根据全市路网实际，构筑起 “高速公路 县乡道 ”三层治超立体化网络。讲设立 234 处公路治超电子检点，实现非现场执法 “网格化 ”和规模效应。 *市在数据共享互通上也实现了立体化，目前已经做到了公路治超电子检测系统与公安交警车辆管理信息系统的数据交换和共享，根据系统抓拍的车牌号可以对车辆所有人、联系方式、注册地址等重要信息的实时读取，利用交警的车辆年检、运管的营运证审验等关口，强化制约，提高执行率。利用治超电子监测系统，数据试试生成，载量客观准确，可以有效地实现对违法超限运 输的有效打击。 所有非现场执法案件必须采用一般程序，具体执法程序如下 （一）经公路治超电子检测系统分析获取的有效信息，执法人员应当在 3 天内通过短信或者电话告知违法车辆所有人在 7 天内到违法行为地 所在县（市、区） 公路管理机构接受处理；前来接受处理的，按规定处罚。 （二）经短信或电话告知不来接受处理的，执法人员上门调查、告知、听取陈述申辩，送达行政处罚违法行为告知书，并由当事人签字确认；告知 7 天内到公路管理机构接受处罚； 7 天内前来处理的，按规定处罚。 （三）收到行政处罚事先告知书到期后不来接受处理的，执法人员 上门送达行政处罚决定书，并由当事人签字确认，告知 15 天内到指定地点缴纳罚款；按期缴纳罚款的，结案。 （四）行政处罚决定书送达后，当事人在规定期限内提起行政复议或者行政诉讼的，按行政复议或者行政诉讼程序执行；行政处罚决定书送达 3 个月后，当事人既不提起行政复议，也不提起行政诉讼，且超出时效的，进入执行程序。执法人员上门送达执行催告书，告知 3 天内到指定地点缴纳罚款； 3 天缴纳罚款的，结案；当事人拒不缴纳罚款的，申请法院强制执行。 深入的观看了 *市路政超限处罚系统，发现其中也有一定的缺陷，比如超限案件中行政机关对案 件审批是没有的，只有一线执法人员对案件进行操作，这显然违反了行政处罚法第 38 条当中的规定，依据行政处罚法第 3 条的规定；没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。当然 *市交通局大胆探索，观念创新这个理念是正确的，但是作为我们行政执法机关， “知法 ”“守法 ”“用法 ”才是关键。 见闻与思考之四；坚实的执法保障 （一）治安保障。由 *市市公安局要切实维护超限运输检测站（点）周边的治安和交通秩序，依法加大对黑恶势力和 “车托 ”的打击力度，依法查处阻碍执法人员履行职责、执法职务或者侵犯执法人员人身权益等 违法犯罪行为；治超中的治安案件由市公安局派出所牵头协调调处。遇到群体性对抗执法时，由市公安局巡特警大队提供现场执法保障支援工作 （二）经费保障。治超大队工作经费，由市财政全额安排，并列入相关部门的预算。电子称重检查卡口建设资金，部分由市财政安排，部分争取 *市级补助解决，部分列入工程项目建设投资。 （三）治超场地。治超大队的办公场地由市交通运输局提供解决。市交通运输局要结合货运车辆交通流量、路网布局、货物集散地等情况，在必要的位置建设公路超限超载检测站 (点 )。 （四）舆论宣传。宣传部门要组织协调新闻媒体，一 方面要注意宣传内容的广泛性，开展对车辆超限超载运输危害、治理必要性以及治超法律法规的宣传；另一方面要注意宣传载体的多样性，各执法部门要结合各自特点，利用各种媒体开展宣传工作，使公路车辆超限超载综合治理工作得到社会各界的广泛认同，参与和监督。 见闻与思考之五：结合自身实际开创路政执法新道路 *之行，感触良多啊，深知领导重视治超工作才是关键，*交通局在建立电子称重系统光启动基金就 3000 万，为此*市政府还发布了 *市加强公路车辆超限超载综合治理实施办法让交警、运管、城管、农机安监配合路政实施治超管 理，甚至还配备了巡特警，防止 “暴力抗法 ”的事情发生。通过上述可以看出 *市政府对当地治超工作是多么的重视，我们因该结合自己的实际情况，多和上级领导进行沟通，使领导重视治超工作，使其明白超限超载巨大的社会危害性。加强治超工作的执法力度，让我们今后在开展治超工作中的硬件设施和软件