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文档简介
乡镇干部联系农户 “ 三进三帮 ” 活动方案 乡镇 干部 联系农户 “ 三进三帮 ” 活动 方案 为切实聚焦富民,根据市县有关会议及文件精神,镇党委政府决定开展以 “走进乡村,了解资源状况,帮助镇村理清发展思路;走进农户,了解收入状况,帮助农民就业创业增收;走进田头,了解生产状况,帮助农民发展高效农业 ”为主要内容的联系农户 “三进三帮 ”活动 。现制订如下 方案 : 一、指导思想 以省第十三次党代会、市第五次党代会和县第十二次党代会精神为指导,在全镇机关企事业单位挂村包户脱贫责任制的基础上,进一步扩大范围、拓展内涵,组织全镇各级干部深入 乡村和农户,摸清基层社情民意,密切干群血肉联系,帮助农民增收致富,促进农村和谐稳定,努力加快 “强富美高 ”全面小康新沭阳建设步伐。 二、参加人员 全镇机关事业单位全体干部职工及所有村(居)村组干部。 三、 活动 内容 活动 重点围绕 “摸、联、帮 ”三个方面开展。 (一)开展三个走进,摸清基本情况,建立一卡一档。组织全镇干部走进村(居)详细调查资源禀赋、经济发展及公共服务等情况;走进农户全面摸清收入水平、期盼诉求及实际困难等基本情况;走进田头深入了解生产经营、特色优势及增收难题等农业农村经济发展情况;同时,按照一村一档 、一户一卡的要求,建立标准化台账,形成资源共享、管理科学的全县农村信息平台。 (二)拓展挂村包户,联系农民群众,做到一人一岗。以扶贫挂村包户责任体系为基础,以全镇机关事业单位干部职工及村组干部为主体,以全体农户为对象,以困难群众为重点,定岗定责,建立常态化的干部联系农户制度。 (三)围绕五个促进,帮助强村富民,实现一年一样。全镇机关事业干部职工要积极回应基层和群众的期盼诉求,促进党委政府惠民富民政策落地,确保教育扶贫、低保、医疗救助等惠民富民政策落实率达 100%;促进村级集体经济发展壮大,每个村(居)集体经 济收入每年增加 15%(经济薄弱村按照扶贫相关要求考核)以上;促进农业产业结构调整,全镇要培育一个连片不低于 2000 亩的高效农业项目,新农村建设示范村要培育一个连片不低于 500 亩的高效农业项目;促进农民持续增收,每个村(居)要培育 5 个创业典型,其中电商不低于 2 个;促进农村和谐稳定,每个村(居)群众上访量减少 50%以上。 四、 活动 方式 活动 从 2016 年 12 月开始。主要采取 “四统四分 ”的方式进行: (一)统一调查内容,分头采集信息。采用统一的信息采集表格,以村(居)为单位开展信息采集和入户调查,以镇为单位开展数据 统计和信息录入。各挂村包户责任单位负责做好挂钩村的调查采集工作,多个单位共同负责一个村的,由驻村工作组长所在单位做好任务安排和报表归集工作。 (二)统一时间安排,分批开展调查。为保证调查工作的有序进行,从 2016 年 12 月 22 日到 2017 年 2 月底,以每月的第一个和第三个周六作为全县统一的 “三走进 活动 日 ”。12 月 24 日为首个 活动 日,首个 活动 日全体工作组长带队到所在村开展 活动 ,召开见面会,制定包户 方案 和入户计划,并先期走访 10 户农户。 (三)统一建立平台,分享数据资源。到 2017 年 3 月底,完成所有村(居)和农户的 数据汇总和建档工作,建立全县农村信息大数据平台,为党委政府和有关各方在理清发展思路、调整农业结构、促进农民增收、化解社会矛盾等方面提供科学依据。 (四)统一 活动 要求,分类搞好帮扶。在开展三个走进,摸清社情民意的基础上,与挂钩村(居)和农户建立常态化联系,并分类指导、持之以恒地做好精准帮扶。一是继续按照挂村包户脱贫责任制的要求,帮助低收入农户如期实现脱贫;二是广泛联系其他一般农户,有针对性地帮助解决困难和问题;三是指导和支持挂钩村(居)加快发展经济,促进强村富民。 五、工作要求 (一)加强组织领导。 活动 在县委 县政府、镇党委政府的统一领导下进行,镇主要负责 活动 的统筹推进,做好单位和人员的组织调度、责任分工和督查考核等工作;要成立 “三进三帮 ”驻村工作组,组长由挂村帮扶单位、镇领导班子副职干部担任,村(居)党组织书记担任副组长,组长负责统筹安排所在村(居) “三进三帮 ”活动 任务的落实和相关工作的推进,村(居)委会主任、村(居)会计和挂村(居)单位工作人员为成员;各村(居)要精心安排好 活动 的具体衔接,主动配合挂钩单位做好调查摸排和常态化帮扶工作。镇纪委会同扶贫办负责统筹安排和督查考核;镇农经、统计、公安、卫计、民政、劳保 、信访等部门要根据各自职能,加强业务指导和服务,其他部门和单位要切实组织好调查走访和联系帮扶工作,以形成 “三进三帮 ”纵向到底、横向到边的工作格局。 (二)搞好三个结合。一是注重与扶贫挂村包户相结合。坚持抓好挂村包户,把低收入农户作为工作重点,紧盯脱贫目标,落实脱贫责任;二是注重与农业结构调整相结合。以农业结构调整为抓手,发展生态高效农业,加快强村富民步伐;三是注重与基层社会治理相结合。利用好调查摸排信息,及时调处纠纷,妥善化解矛盾,确保广大农村风清气正、和谐稳定。 (三)强化宣传发动。各村居、各单位要全方位 、多形式开展 活动 的宣传,既要使广大干部明确要义、
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