乡镇领导班子2015年度工作述职报告

乡镇领导班子 2015 年度工作述职报告 乡镇 领导班子 2015 年度工作 述职报告 （ 2016 年 1 月 18 日） 县委考核组： 2015 年，在县委、县政府的坚强领导和县级有关部门的关心支持下， 党政领导班子团结一致，镇村上下一心，认真贯彻执行，坚持按照县委、县政府 “以人为本、 生态立县、绿色崛起、富民强县 ”的发展思路，按照 “基础先行、三产联动、城乡统筹、改革引领、法治助推、党建保障 ”的发展举措，围绕 “生态旅游目的地、生 态经济先行区、生态文明示范县 ”三大目标，立足实际、攻坚克难，以目标为导向扎实推进，创新工作 机制，加快发展振兴，圆满完成了各项目标任务，现将全年以 党建为引领的各项工作汇报如下： 一、思想政治建设有效加强 （一）重大决策落实有声 “三 严三实 ”专题教育活动开展以来， 领导班子严格按照省、市、县委关于开展 “三严三实 ”专题教育的有关部署要求，带头严格执行党规党纪，认真贯彻党风廉 政建设责任制；坚持中心组学习和每周例会前半小时集中学习，带头学习 “三严三实 ”的相关文件精神，带头开展以 “一月一书 ”为主题的读书活动，开展专题学习 讨论 6 场次，法纪教育 4次，业务专题学习 20 场次；认真开展 “三严三实 ”和 “讲政治、守规矩 ”等专题讨论，反思自身存在的不足，查找班子及班子成员不严不 实问题 68 个，拟定整改措施 72 条。 （二）党建工作有效加强 真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立和加强人才队伍建设，坚持以贯彻落实干部任用条例为重点，抓好干部选拔任用 “一 报告 两 评议 ”工作，落实选人用人 “5+3+2”突出问题专项整治工作；坚持把贯彻条例同科学发展 项事业结合起来，不断增强干部选拔任用工作的透明度、 民主性和责任感。 现有干部 39 人，其中领导干部 7 人，三支一扶 1 人，大学生村干 部 2 人。 2015 年，我镇着力抓好党组织建设，认真做好组织人才工 作，新进公务员 4 名，事业干部 1 名， “三支一扶 ”1 名。新提拔选任中层干部两名（党政办主任陈红，民政办主任刘小琴）。 2. 强力推进组织工作。一是深化教育实践活动整改。针对个人、班子及党委成员的 124 条整改事项，明确整改时限、整改方式及效果，并进行公示，扎实开展整改行 动，同时对整改效果进行群众测评，目前个人及班子的问题已整改销号 124 个，班子成员问题整改销号 100%。二是强化党员管理。按照 “坚持标准，保证质 量，改善结构、慎重发展 ”的方针，发展入 党积极分子 48 人，新发展党员 1 人、按期转正党员 8 人；充分利用远程教育站点，加强党员先进性教育；认真做好党费收缴工作， 2015 年 共上缴党费 ；认真落实好 80 周岁老党员定额补助政策，利用 “七一 ”、春节等节日，慰问 80 周岁以上老党员 19 人、贫困党员 7 人。三是抓好村级党组织后备干部培养工作。安排村级后备干部参 加县委、镇党委组织的各类培训，并安排他们到各村（社区）重要岗位、重点工作、重大事务中进行预岗锻炼。四是抓好后进支部提升工作。选派党委副书记到魏坝 村后进党支部任第一书记、党支部书记，全面负责 整顿提高工作。五是加强阵地建设，夯实基层党建基础。新建 游园区党委，构建 “一线一环四点 ”的旅游园 区党建特色，推行 “五级五员五服务 ”模式；新建设金桥村 530 平方米村服务中心活动场所。六是深入开展基层党组织及党员队伍建设摸底排查工作。集中一个月 时间对全镇基层党组织和党员队伍建设等情况进行全覆盖摸底排查，共排查 14 个支部，建立问题清单和整改台帐 14 个。 3. 深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一是认真落实各项规定。严格执行中央 “八项规定 ”、省委政府 “十条规定 ”、市委 “六个带头 ”、县委 “八项要求 ”等规 定， 厉行节约，坚决反对奢侈浪费， “三公 ”经费在 2014 年的基础上下降 12%。二是严格落实廉政责任。以 “一岗双责 ”推动责任落实，年初，与各村（社 区）、镇属单位及党委委员签订党风廉政建设目标责任书。三是大力排查干部个人岗位廉政风险点。通过干部自查、分管领导审核、镇纪委评定风险等级、镇党 委审批，共填写个人岗位廉政风险防控登记表 37 份，排查出风险点 112 个。针对排查出来的风险点，制定了 “一对一 ”的廉政风险防控措施。四是狠抓廉政 教育。开展 “廉政教育大讲堂 ”2 次、警示教育活动 6 次，不断增强廉洁意识；狠抓监督检 查，组织开展落实 “八项规定 ”专项检查 6 次。五是 “零容忍 ”高压惩治 腐败。始终坚持有腐必惩、有贪必肃，以 “零容忍 ”态度惩治腐败。查办案件 1 件，诫勉谈话 10 人。 4. 高标准定位创 “五好 ”班子。一是突出干部队伍建设，为加快发展提供坚强组织保障。把强化学习作为干部队伍建设的基础，把统筹规范管理作为干部队伍建设的保 障，把基层组织建设要求作为队伍建设的标准，切实加强干部队伍作风建设。二是切实加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。重点抓好廉政宣传教育，落实 党风廉政责任制，推行党务、政务公开等，广泛接受群众监督。 三是突出发展重点，实现经济快速发展。第一，立足旅游资源优势，大力发展旅游产业。第二，立足 生态特色，挖掘资源潜力，发挥资源优势，全面巩固提升 城国家 旅游景区，进一步提升了阴平村乡村旅游示范村建设水平，引进飞拉达攀岩项目， 游逐步形成 “两区一线多点 ”的旅游景观格局。第三，立足生态资源优势，大力培育富民产业。第四，立足山区发展实际，夯实农业基础地位；第五，立足民 生改善，全力推进民生项目建设，顺利完成十大民生工程。 （三）工青妇工作有序推进 镇 党委、政府高度重视妇女儿童、共青团和关 心下一代工作，将该项工作纳入年度工作目标，做到了目标落实、组织落实、工作落实，积极实施本镇承担的妇女儿童发 展规划目标，切实改善妇女儿童的生产生活学习条件，过好 “三八 ”妇女节和 “六一 ”儿童节，充分利用和发挥节日的号召优势，进行普法和权益宣传活动。 二、生态农业发展特色鲜明 （一）农业产业稳步发展 2014 年 均纯收入达到了 6929 元， 2015 年 均纯收入 8489 元，增长 全面完成东桥村、阴平村、魏坝村 1200 亩农业高产示范片建 设；发展羊肚菌 1300 亩，香菇 480 万袋，竹荪 250 亩；新栽 核桃 6000 亩；完成现有茶园管护，全面完成 15000 亩绿色茶叶基地创建工作；新发展优 质魔芋 500 余亩；大力发展中药材种植，发展天麻 200亩，川芎 120 亩；巩固了全镇退耕还林成果，公益林补助已兑付至各农户；巩固提升了唐家河中蜂遗传 资源自然保护区和落衣沟蛋鸡、肉羊两个特色养殖小区；生猪存栏达 出栏 头；兔存栏 只；羊存栏 4490 只；牛出栏 482 头；家禽出栏 只；组织养殖户进行 4 次防疫技术培训，组织专业兽防人员深入 13 个村（社区）开展动物防疫工作各 4 次，动物免疫率和圈舍消 毒率达 100%，全年无一例动物疫病发生。 （二）扶贫解困工作扎实推进 在 原有的基础上，巩固提升了 代农业园区；新建设金桥村幸福美丽新村，改造提升双龙场、唐房里 2 个聚居点；精准扶贫工作扎实有序开展，会同贫困村金桥 村、徐坝村、魏坝村帮扶部门实施扶贫，为每户精准贫困户制定相应的帮扶计划、方案引导农民增收。各个驻村工作队根据各挂钩点的实际情况，有针对性的开展促 增收工作。鼓励金桥村 41 户贫困户种植车厘子树、桃树、梨树、樱桃树共计 4000 株，核桃树 4000 株。全年脱贫 393 人。 （三）基础设施建设有效 改善 新 建 长 150 米，宽 ，厚 水泥路面，维修 长 14 米，宽 水毁桥面及桥墩一处；新建沼气池 120 口；完成水源地 700 米隔离 防护网的设置；完成阴平村 40m3/d、埝坪村 16m3/d、东方村 150m3/d 的污水处理设施；在东方村一组新建污水处理站一座；新建垃圾处理厂规模 为 300m3/d 一座；实施集镇光亮工程，在光武街、小北街道路安装配套仿古路灯 184 盏；农村公共服务设施运行维护项目已全面完成迎接检查。 三、生态工业迅猛发展 1. 麝养殖蓄势待发。 2012 年引进 的 麝养殖项目总投资 元，共建设三个林麝养殖基地，其中一号基地已于 2012 年 11 月 9 日正式开工建 设， 2013 年 8 月底林麝入圈，正式投入运营。此项目建成后总占地约 10000 亩，预计年收益 4000 万左右，辐射周边 400 余户 2000 余人就业。 2. 材产业园区效益显著。 材产业园区总占地面积 680 亩，总投资 3 亿。目前园区已入驻 6 家企业，全部项目建成后将形成年产 1000 万平米花岗石板 材产能，年产值达 5 亿元，利税 1 亿元，解决就业 500 人以上。我镇积极做好建设协调工作，并努力将金泰石业培育为规模 以上工业企业。 四、生态旅游产业递进上升 2015 年 城、阴平村全年共接待游客 100 余万人次，实现旅游收入 1200 余万元。 （一）多措并举，提升生态旅游服务水平 1. 多方合力，打出农家旅游特色品牌。充分发挥 “支部 +协会 ”的指导和监督作用，加大违法建筑的拆除力度，规范阴平农房建设秩序；加强对 “三园 ”的提升，规范 农家乐、啤酒广场、烧烤广场等经营行为；建立 游网络信息平台，将阴平乡村旅游文化时事向社会展示；强化自我提升，打造阴平村农家乐菜品，实行一户一 特色。 量开发旅游服务项 目。推出 “阴平村乡村大舞台 ”、 “阴平村姐弟啤酒音乐广场 ”等项目，打造蒙古包配套三国文化点缀的森林沙滩，不仅满足游客体验异域风情、历史文化的愿望，还为阴平村集体经济带来收入。 善旅游配套设施建设。完成阴平村 40m3/成采购泡沫微生物环保生态厕所 2 台；投资 30 余万元，建设古城消防通道，全长 ；古城、阴平村的各个景点实现了无线网络的无缝覆盖。 （二）精心谋划，不断丰富文旅业态 2015 年， 新增农家乐、客栈、宾馆 20 余户，床位200 余张；改造提升了向阳居、龙凤山 庄等 24 家星级乡村酒店 /农家乐；新建香满楼等特色餐饮店 3 家。 （三）强化提升，以游客满意为最高荣誉 2015 年，组织全镇旅游从业人员进行了 “旅游培训会 ”、“旅游工作上档升级培训会 ”等大型培训活动，共培训从业人员 800 余人次。通过培训，使全体旅游从业人员 服务水平明显提高，游客满意度大大上升，获得了高度的评价。阴平村被评为 “中国乡村旅游模范村 ”； 5 月 25 日， 城旅游景区入选首批 “全国旅游价格信 得过景区 ”；景谷人家被评为“省级休闲农庄 ”； 被评为 “四川省乡村旅游示范镇 ”；蜜园乡村大酒店、龙凤山庄农家 乐喜获 “中国乡村旅游金牌农家乐 ”称 号；青川县蜜园旅游购物中心并评定为 “旅游购物点 ”； 城和阴平村的专题宣传片在旅游卫视 五、社会保障工作有力推进 （一） 积极宣传好、落实好十大救助制度。截止 2015年 11 月 26 日，全镇有 59 户得到了民政部门的大病救助 ,受助款额达 124485 元；全年共发放临时救助金 104270 元；发放重点优抚对象抚恤补助资金 245473 元，发放义务兵家庭优待金 96572 元，发放 60 周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助金 48420 元，共计 398665 元，最大程度避免了群众因灾、因病积贫返贫；帮助 8 名贫困大学生申报大学生救助，核实证明了 50 余名学生家庭情况调查信 息。 （二） 城乡居民保险。城乡居民社会养老保险累计覆盖 5280 人，参保缴费人数累计达到 3230 人，参保率达 100%以上；全民参保 14280 人，完成 城镇居民医疗保险参保缴费 2000 余人，新农合参保率达到了 99%，被征地农民的养老、医疗、失业保险已全面完成。 （三）就业促进工作。农村劳动力向县外、省外输出和转移 4234 人，劳务收入共 3596 余万元。城镇新增就业 180人， 失业人员再就业 80 人，就业困难再就业人员 10 人，扶持羊肚菌产业在 展，建立了羊肚菌菌种加工基地，覆盖了 62 户的羊肚菌种植，带动就业 150 人。 （四）农民工维权。协同镇司法所加大劳动监察执法力度，全面严格落实农民工工资保障金制度、合同制度，做好农民工维权工作，全年未发生 5 人以上群访事件。 （五） 新型城镇化工作。在县住建局的领导和指导下，我镇坚持规划引领，推进多规合一，严格规划审批程序，加强规划管理全面推动新型城镇化建设。一是严格按程序做 好规划区内居民建房活动管理和规划区外农村居民建房审批工作。二是做好 本镇承担的各类在建和新建项目建设、管理和竣工验收工作；三是按照活乡强镇的要求配 套各类基础设施，完善集镇辐射功能，抓好集镇管理，确保城镇生产生活和谐有序。 六、社会管理工作创新开展 （一）信访综治维稳总体可控 结 合 际，镇党委、政府坚定不移地把社会稳定作为第一政治责任，一是深入推进 “十二户治安联防 ”制度，健全常态化管理机制和长效机制，切实创新社会管 理，夯实基层基础，着力解决突出治安问题，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。二是利用党员小组会、群众坝坝会等多种形式，广泛宣传法制思想，全面开展法制 宣传教育 。三是开展社区矫正和安置帮教工作，积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施，有力控制了归正人员重新犯罪、重新劳教。四是建立健全了社区网 格化服务管理。五是创新建立了 三二一 ”调处机制。五是深入开展 “大调解 ”、 “大接访 ”和领导干部下访活动，信访总量较 2014 年下降了 18%。 （二）安全生产实现 “零死亡 ” 高度重视安全生产，严格安全生产目标责任制，全年无一例重大交通事故发生。 （三）网络信息宣传力度加大 安 排专人负责网络信箱、网络舆情监管和处置，并多次参加县级部门组织的网络安全培训；制定了 信息奖励惩处办法，动员 35 岁以下职工积极参与信息的 写作，全年在中国青川门户网站上工发布信息 360 余条，在四川新闻网（总网）发布信息 28 条，在四川农村日报刊登了党建助推强服务，旅游园区增魅 力；规范运行公文交换系统；成功在各大网站上注册申请了民生政务微博。 七、法治建设逐步强化 （一）人大监督进一步强化 镇人大与党委、政府通力配合，以科学发展观统揽全局，奋力实现全镇社会经济发展。组织召开了第十八届人民代表大会第五次会议，审议通过了 政府工作 报告 、 告 和 预决算 报告 ，按照法定程序选举产生了 副镇长一名；组织代表对全镇重点工作进行了视察，评议了 管中队、 警中队的工作，对扶贫攻坚工作进行了评议，强化了对政府及其职能部门的工作监督。 （二）依法行政进一步形成 一 是高度重视依法行政工作，成立了推进依法行政工作领导小组，制定下发了 2015 年依法行政工作计划，将依法行政工作进一步细化；二是通过学习培 训，督促行政执法人员加强学习，在全镇营造良好的学法、守法、用法氛围，三是健全行政决策机制，提高行政决策的科学性；四是持续规范执法行为，坚持文明执 法； 五是加强人大对执法行为和执法部门的监督。 （三）依法治理进一步推进 一 是成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长的依法治理领导小组，设立了专门的依法治理办公室，依法治理工作有序推进；二是深入开展 “法律七进 ”，每村 每社都培养了一名法律明白人，建立了法律顾问制度，建立了法治辅导站和法律援助中心；三是积极开展法律知识宣传，发放各类法治宣传读物 3000 余册，在全 镇营造良好的学法、懂法、守法、用法的法治氛围。 八、城乡环境综合治理常态化 一 是集镇内全面落实 “十二户联动 ”机制 ，责任到户，实行 “门前三 包 ”和 “庭院三清 ”；二是建立健全垃圾收集和分类处理机制，深入开展 “五乱 ”治理和 “三延 伸 ”活动；三是加强河道管理和乱采乱挖清理整治；四是健全常态化管理机制和长效机制，加强公益性岗位人员管理，完成阴平村 40m3/d、埝坪村 16d、东方村 150m3/d 的污水处理设施，新建污水处理站一座，新建垃圾处理厂规模为 300m3/d 一座，购置垃圾桶 300 余只。 九、创新特色工作 （一） 2015 年 5 月， 被市委市政府评为 “全市第三次民族团结进步模范集体 ”； （二） 2015 年 12 月 9 日，在四川农村日报刊登 党建助推强服务 旅游园区增魅力； （三） 2015 年在四川新闻网（总网）发布信息 28 条； （四）争取九药集团投资新建林麝养殖基地（第二期）3000 万元、省级小城镇建设专项资金 500 万元、温州捐建水大桥资金 150 万元、国家生态功能转移资金 430 万元； （五） 政府机关、 级中学复查认定为合格的市级文明单位； 卫生院复查认定为合格的县级文明单位； 阴平村复查为合格的全国文明村； 大水村复查为合格的市级文明村； 金桥村认定为合格的县级文明村； 埝坪村复查为合格的县级文明单位； （ 六） 2015 年 8 月 1 日， 被国家农业部认定为 “全国名优绿茶示范基地 ”； （七） 创建成 “四川省卫生乡镇 ”； 阴平村创建成 “四川省卫生村 ”； （八）