安全应急预案.doc

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海淀区2011年环境建设西北旺市政工程安全生产应急预案为依法保证对因工伤亡事故及时、正确地进行调查处理，根据中华人民共和国行政处罚法和北京市职工因工伤亡事故处理实施办法以及国家和本市有关规定，特制定生产安全事故应急救援预案。1应急响应对可能发生或已经发生的生产安全事故或紧急情况，采取应急措施，做出快速反应，预防或最大限度减少人员、财产的损失程度。2应急准备2.1应急救援组织机构a)项目应急救援领导小组组长：项目经理副组长：现场经理、安全主管组员：项目相关人员b)指挥中心设在项目部办公室。2.2岗位职责a)组长1）分析紧急状态和确定相应报警级别，分析相应危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型。2）指挥、协调应急反应行动，部署应急策略，保证应急行动的顺利完成。3）与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络，通报外部机构，决定是否请求外部援助。4）直接监察应急操作人员的行动。5）保证现场和外部人员的安全。6）协调后勤，以支援现场反应人员。7）负责应急反应系统的启动，宣布场内应急状态的停止，领导应急终止后的恢复工作。8）决定是否撤离、外部影响区域的安全和场内的重大应急行动；9）接受新闻媒体的采访，随时与副组长及组员保持联系。b)副组长1）作为应急响应领导小组组长的代理人，当组长不在现场或在紧急事故中受伤时，代替履行职责。2）协助应急响应领导小组组长，组织和指挥应急操作任务。3）向组长提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。4）保持与现场操作组员的直接联络，协调组员的救援工作。5）评价安全状态和发展趋势，管理应急活动。6）决定并管理补救活动。7）随时向组长提供事故信息。c)组员1）副组长不在现场或在紧急事故中受伤时，代替履行职责。2）所有事故现场操作的指挥和协调。3）现场事故评估。4）保证内部、外部人员的应急反应行动的执行。5）控制紧急情况。6）与副组长及时联络沟通。7）诊断安全状态，评价损伤程度。8）识别危险物质及存在的潜在危险，并对事故现场进行分析，分析事故原因，提出纠正措施和补救方案，执行有效的应急操作，保证个人安全，并负责事故后的现场清除工作。9）组织评价事故的场内外辐射后果，提出应急防护措施的建议。10）组织制定应急终止后的恢复计划。3应急救援器材项目应根据项目实际情况配备相应的救护器材。4应急抢险4.1通告及报警a)发现或得知事故现象的人员，应马上向组长报告，如果是火灾事故，必须同时打119向消防部门报警。b)组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。c)根据事故类别向上级主管部门及公安、劳动、环保、建设等地方主管部门报告，报告执行事故调查处理制度以及国家、北京市相关法律法规。d)报警和通讯一般应包括以下内容：1）事故发生时间、地点和相关设施。2）事故类型：火灾、爆炸、有毒有害气体泄露、传染病、触电、中毒、高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害。3）联系人姓名和电话等。4）火警电话119；急救电话120、999；匪警110。4.2应急救援领导小组职责a)对于火灾爆炸事故，应急领导小组的任务有：1）引导消防队合理布置消防车和重点保护区域，对重要设备、设施进行重点监控和保护。2）营救、保护、转移事故中心区受伤人员。3）通过信号、广播，组织、引导人员的疏散。4）控制事故区域的边界和人员车辆进出。5）密切注视事故发展和蔓延情况，尽量减少损失，如继续扩大，由副组长及时向组长报告，请求地方及友邻单位支援。b)对于有毒有害易燃易爆气体泄露事故，应急领导小组的任务有：1）实施急救措施，严重者，由组长及时与附近医院联系就医。2）控制事故区域的边界和人员车辆进出。3）切断气源，预防爆炸，若不能立即切断气源而引起爆炸，立即实施消防措施。4）迅速撤离污染区人员，可能的话，将容器移至合适的地方，实施泄露应急处理措施。5）应急处理人员应采取防护措施。6）合理处理废弃的气体，减少环境污染。c)对于触电事故，应急领导小组的任务有：1）控制事故区域的边界和人员车辆进出。2）迅速脱离电源。3）脱离电源后，应迅速通知附近医院，同时对伤情进行简单诊断，实施对症救治措施，如口对口人工呼吸、胸腔挤压法。d)对于热烧伤事故，应急领导小组的任务有：1）控制事故区域的边界和人员车辆进出。2）尽快使伤员脱离致伤因素，以免继续损害深层组织，并格外注意观察伤员有无进展呼吸困难，为下一步救治创造条件。3）伤员经现场处理后，立即送医院救治。e)对于电烧伤事故，应急领导小组的任务有：1）控制事故区域的边界和人员车辆进出。2）视情况进行心肺功能的复苏。3）经相应处理后，尽快护送到医院救治。f)对于化学烧伤事故，应急领导小组的任务有：1）控制事故区域的边界和人员车辆进出。2）现场处理。3）送医院作进一步治疗。g)对于高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等引起的出血、软组织割裂伤、挫伤、骨折等事故，应急领导小组的任务有：1）控制事故区域的边界和人员车辆进出。2）根据现场条件，及时、正确地采取暂时性的止血方法止血。3）采取包扎固定措施，减少出血、损伤、疼痛，预防感染、休克。4）伤员经现场止血、包扎、固定后，尽快正确地运送伤员到医院。h)对于传染病、职业病，应急领导小组的任务有：宣传、贯彻、执行全国疾病预防控制机构工作目录中的传染病预防与控制的综合管理、急性传染病的预防与控制、慢性传染病的预防与控制、职业卫生与职业病的预防控制。5应急救援救护方法5.1火灾a)采取隔离灭火法，限制火灾范围。b)采用窒息法和冷却法把火扑灭。c)扑灭油品火灾用干粉、泡沫灭火器，扑灭可燃气体火灾用干粉，可燃固体复燃火灾用水体灭火器，电气、高温场所用干粉、气体灭火器，精密仪器、贵重设备用气体灭火器，贵重书籍用干粉、气体灭火器。d)对于固体物质的地面火灾，可用扫帚、树枝进行人力拍打，或用铁锹挖土覆盖、掩埋，沙箱可用于扑灭地面油类火灾。5.2易燃易爆有害气体 迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧，呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术，就医。5.3触电 发生触电事故后，切不可惊慌失措，束手无策。要立即切断电源，使伤员脱离继续受电流损害的状态，减少损伤的程度。在切断电源前应注意伤员身上因有电源通过，已成带电体，任何人不应触碰伤员，以免自己也遭电击。切断电源可采取以下的两种方法：其一是立即拉开电源开关或拨掉电源插头，以切断电源。其二是不能立即按上面的办法切断电源时，可用干燥的木棒、竹竿等将电线拨开，使伤员脱离电源。此时切不可用手或金属和潮湿的导电物体直接触碰伤员的身体或触碰伤员接触的电线，以免引起抢救人员自身触电。在切断电源的动作时，要事先采取防御措施，防止触电者脱离电源后因肌肉放松而自行摔倒，造成新的外伤。切断电源的动作要用力适当，防止因用力过猛造成带电电线击伤其他人员。脱离电源后，应迅速向附近医院呼救。同时对伤情进行简单诊断，伤员是否还存在呼吸，伤员是否还有心跳，瞳孔是否扩大等，实施对症救治措施，如口对口人工呼吸、胸外心脏挤压法等。5.4烧伤热烧伤的现场救护的主要措施是尽快使伤员脱离致伤因素，以免继续损害深层组织，为下一步的救治创造条件。对一般部位的烧伤处理：一般部位是指头部、面部、呼吸道等要害部位以外的身体烧伤。让伤员脱离致伤物后，要用清洁布覆盖创面，简单包扎，避免感染。伤员经现场处理后应立即送医院救治。对特殊部位的烧伤处理；特殊部位是指头部、面部、呼吸道等要害部位的烧伤。头面部是一个多器官、多功能的部位，烧伤后常极度水肿，且易引起继发性感染。因此，在抢救时要特别注意，应以最快速度送往附近医院救治。处理电烧伤应视情况进行心肺功能的复苏，有神志障碍者，头部可放置冰帽或冰袋，经相应处理后，尽快送医院救治。化学烧伤，症状各不相同，常采取以下急救方法：采取各种方法迅速消除创面上的化学物质；用大量水冲洗局部创面；采用恰当的中和治疗；化学物质进入眼内，切忌用水或手帕揉擦，以免增加创伤；误服有毒化学物质，造成口腔、消化道烧伤时，可服牛奶、植物油等进行防护。经现场处理后，应送医院作进一步治疗。5.5中毒立即将中毒者转移到空气新鲜的地方，让中毒者仰卧，解开衣物，但勿使受凉。如中毒者呼吸停顿，应施行人工呼吸抢救。5.6包扎 伤口包扎绷带必须清洁，伤口不可用水冲洗。如伤口大量出血，应用折叠多层的纱布盖住，并用手帕、毛巾、绷带（必要时需撕开衣服）等扎紧，直到流血减少或停止。5.7碰伤 轻微的碰伤可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤应小心将伤者安置在担架上，等待医护人员处理。5.8碎屑入目 当眼睛为碎屑或颗粒所迷，应立即闭上眼睛，待异物自然流出或其他人帮助吹去；当眼睛为异物所伤，应立即去医院治疗，不可用手、手帕、毛巾、火柴梗等揩擦眼睛。5.9骨折 手骨或腿骨骨折，应将伤者安置在地上或担架上，用两块长度超过上下两个关节、宽度不超过10-15公分的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折处并扎紧，以减轻伤者的痛苦和伤势，等待医护人员处理。5.10突发性疫情针对突发性疫情，应立即上报公司领导。项目上要设隔离室和进行体温测试，并根据情况报120。但必须通过相关程度上报属地CDC。a) 安全生产事故应急救援程序流程图安全事故应急救援控制事态组织抢救保护现场疏导人员现场急救车辆保证通道畅通了解事故人员简况报告事故简况应急救援组织善后工作组事故调查组公司安全部上报上级相关部门b)事故的报告程序根据安全生产法规定，发生事故企业负责人必须立即如实地将事故情况报告有关部门。该规定要求相关部门应及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；及时对事故进行调查处理，分析事故原因并提出防范措施；处理有关责任人员，教育职工和领导干部，加强安全管理，保障安全生产。企业发生职工因工伤亡事故后，负伤者、最先发现人或项目负责人，必须按照下列规定的程序，立即报告。1）轻伤事故：由项目经理部报告公司安全部。2）重伤事故、重大伤亡事故：由项目经理部立即报区建委和当地公安机关，同时报公司安全部；3）特大伤亡事故：由项目经理部立即报区建委和当地公安机关，同时报公司安全部。c)生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人项目应急救援值班室项目应急救援人员项目主要负责人公司安全生产管理部门公司应急救援组织公司主管领导当地派出所所属地区建委施工安全处所属地区安全生产监督管理局事故发生地公安分局华北建设集团有限公司2011年7月20日 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