晋江市公安“三台合一”指挥系统工程技术方案).doc

附件三：晋江市公安“三台合一”指挥系统工程技术方案根据公安部和省公安厅的相关文件和要求，结合晋江市电子政务规划中尽快建设 “三台合一”系统的要求，首先启动第一期建设项目。建设内容是在现有条件下，尽快实现三台合一，并且尽可能实现更多功能，使晋江市“三台合一”系统真正能够成为福建省内先进的示范工程。在对晋江市“三台合一”一期项目（以下简称项目）进行了多次有关技术、实施方案充分交流的基础上，确定该项目建设的技术方案如下：一、 建设内容该项目一共建设九个子系统，分别是：1. 110/122/119/120 接处警系统2. 有、无线调度系统3. 录音录时系统4. 显示和信号切换系统5. 三字段“一打一查”系统6. 人工应急7. 监控系统8. 综合信息查询系统9. 通讯网络二、 各个子系统的功能及实现方案1. 110/122/119/120 接处警系统1) 接处警系统功能110/122/119/120接处警系统包括软件及配套软硬件系统，是三台合一指挥中心系统的核心，主要完成接警、处警、辅助调度等工作。该系统包括了110、119、122、120、联动业务的接处警及辅助调度、信息共享、集中统一的信息管理等软件，以及相配套的服务器等硬件设备和系统支撑软件。并且预留了未来与联动单位的软硬件接口。系统提供完整的接处警事件管理系统，系统全面管理包括报警事件的受理，确认，记录，转移，调警、协同、反馈、结案等流程，以及相关图象和录音记录。在事件处理过程中，该系统可实时显示事件的处理及进展状况，包括现场情况、调警指令、指令执行情况等等。同时该系统可实现历史事件的综合查询。一旦启动不同业务的关联程序，系统可以自动向业务单位（110、119、122、120）及联动单位发送出动、联动通知并在相应处警单位形成联动事件，联动事件记录的更新和补充，以及调警信息、人员和物资的调配。系统采用B/S和C/S相结合的多层体系结构，以满足晋江市指挥中心和远程坐席的接处接警的需要：在晋江市指挥中心的接处警坐席软件采用C/S结构，以满足对市指挥中心接处警工作效率的需要；远程坐席采用B/S结构的接处警软件，以满足扩展性和可维护性的需要。系统可以接收来自公众电话网络、移动电话网络、小灵通以及内部人员无线对讲的报警，并可以接收报警人电话信息，自动定位，根据先业务后属地原则对110、119、122、120等报警或求助事件进行记录、调度、转移、处理、反馈、归并结案等。110/122/119/120接处警系统的详细功能描述如下：功能名称简要描述（1） 接处警a) 接警状态监控i. 登入/登出坐席使用该功能进行系统登录和退出操作。ii. 离席/返回坐席使用该功能通知系统暂停工作和开始工作。b) 来话处理i. 应答/挂机坐席使用该功能来接听正在振铃的电话，以及结束当前的通话。ii. 话务转移如果接警员当前接听的电话需要转接到其他席位或值班主任，可以使用该功能将电话进行内部转移。iii. 来话信息显示根据报警电话的主叫号码，显示此电话的三字段信息。iv. 会议接警员在接警过程中可以发起三方会议。v. 话务信息录入录入来话相关信息：如报警人姓名、性别、报警人联系电话及地址。vi. 历史来电信息查询根据报警电话的主叫号码，从历史通话记录中查询客户的历史来电记录。vii. 电话优先根据来话排队队列，将电话优先排队接听viii. 黑名单电话将电话加入黑名单中，进行屏蔽或教育c) 事件处理i. 事件信息录入如果来话被定性为正常报警，系统要求输入事件的相关信息：事发地、事件类型、事件描述。ii. 事件关联如果查询到有相同事件发生，接警员可把当前事件与历史事件关联起来。iii. 事件转移将新创建的事件转移给其他座席处理。iv. 回拨接警员在接听报警人电话的过程中，如果通话出现无声或中途掉线，可根据报警人的来电号码对报警人进行回拨。 v. 预案接警员可以查看各个警种的文本预案。vi. 转IVR咨询接警员将报警人的问题转到IVR进行咨询d) 事件列表i. 设置过滤条件设置事件列表中数据显示内容的过滤查询条件。ii. 事件查看查看事件列表中当前选中事件的详细信息。iii. 事件相关录音播放在查看事件时，可使用该功能播放与该事件相关联的所有话务的录音。e) 事件打印打印当前正在查看的事件的详细信息：报警人信息、三字段信息、事件类型、事件描述等，接警员可以选择是否要打印。用户可以先对欲打印的内容进行预览，然后再打印。对打印的内容可以转换成WORD或EXCEL文档。f) 事件查询根据事件的相关属性，进行单一条件或组合条件查询历史事件记录。g) 通讯录i. 通讯录查询在通讯录中查询指定人的联系方式，系统可按照联系人姓名、联系人单位名称等条件进行查询。ii. 一键对多个电话一个图标即可显示手机、办公电话、家庭电话等iii. 呼叫联系人接警员可在通讯录中对查询到的联系人直接发起呼叫h) 话务查询i. 话务列表查询按照时间段查询接警员历史的调度记录。ii. 话务录音播放在查看历史通话记录时，可对历史通话的录音进行播放i) 信息管理i. 即时信息用于点对点或点对群的消息发送，即时信息内容包括：天气预报信息。值班主任的重要通知。坐席之间的消息发送，消息到达对方时以屏幕弹出的方式进行显示。j) 状态显示i. 座席状态显示实时显示其他接警、处警、值班主任的状态（忙、闲、离席、异常）。ii. 系统信息显示在系统信息中可对以下内容进行显示：当前系统运行的状态：正常、异常。天气预报、值班主任重要通知、当前服务时间提醒。k) 手工创建事件如果受理的事件没有及时输入系统，可以使用手工创建新事件来补充录入。l) 短语使用输入事件描述信息时，接警员可以在短语列表中选择短语输入m) 报表产生并打印接警报表功能名称简要描述（2） 总指挥/班长席具有跨警种（ 110、119、120、122） 的应急指挥调度功能， 承担重大事件的协同处警的监督和组织， 同时能够监控指挥大厅各接处警平台工作状态、故障显示及警告和监督功能， 可随时强插或接受请求到任一接处警台指导或协助业务处理（ 1） 具有处警的全部功能； （ 2） 信息综合能力 （ 3） 对所有坐席监控与管理 （ 4） 对其它坐席业务指导或接管。功能名称简要描述（3） 领导指挥支持系统领导指挥支持系统领导指挥支持子系统是具有掌握、监控、指挥全局范围内的事件、警力情况的功能， 使局领导能随时了解和掌握本局范围内的案发情况和处理情况。 主要功能如下： （ 1） 每日警情要报： 查阅任何一天或指定时间段所发生案件的情况。 （ 2） 实时案情： 实时播报重大案件进展情况； （ 3） 实时警力： 实时提供本局所属的警力分布、负荷情况。 （ 4） 重要警情阅示： 指挥中心传送过来的需要请示处理的案件情况。 （ 5） 介入指挥： 通过协同频道， 直接对具体事件，特别是重大事件进行指挥， 包括讨论、分析、决策、命令、反馈等。 （ 1） 事件和警力状态直播，信息能够主动到达局长终端，而不需要局去查询 功能名称简要描述（4） 多媒体综合调度多媒体综合调度通过与有线程控交换系统、无线调度系统、传真、短消息、传呼技术的充分融合，可形成丰富的调度功能。有线通信调度l 单呼：由接警台发起单个调度呼叫，直接和被调度方通话。l 组呼：由接警台发起多个调度呼叫l 会议：可以召开多达30个用户参与的电话会议；l 轮询：轮询呼叫为一组预先设定的呼叫电话，当呼叫发起时由交换机控制首先对第一个电话号码进行呼叫，当发生久叫不应或遇忙时自动转向第二个电话号码进行呼叫，直至发生一个呼叫成功时，调度机停止以后电话号码的呼叫。l 中继应答：可以对所有中继的呼入进行应答，并分配至指定调度台，或指定话机进行应答；l 调度对象可以是专线用户、公安专网用户、无线用户或公网用户、移动用户，灵活实现有、无线用户联合调度；无线调度功能此次，350M集群系统将不作改造，对原有网络不作改动，仍按照目前公安的网络建设计划进行，考虑采用的专业的指挥中心无线调度系统，可将不同制式、信令格式的无线集群、常规对讲系统、电话等设备汇接到指挥中心统一的有/无线调度平台上。并且可以通过有线无线综合调度平台提供CTI接口实现有线、无线统一调度和无缝集成。数据调度功能向指定的单个固定处警终端发送文字、图片等接处警信息和调度命令；支持向指定的单个移动终端发送文字、图片等接处警信息和调度命令；传真功能可同时发送多路传真到各个处警单位；根据用户和传真级别自动按优先级别排队发送传真，暂时定义为两级，受理台（接处警单）为一级，其它一般通知为二级；传真失败自动智能重发，并将传真结果返回给请求发送的受理台；可设置重发次数和重发时间间隔；按计划定时发送；短消息调度功能可将文字信息通过短消息方式发送到中国移动全球通用户、神州行用户和中国联通用户的手机上；普通短信息指定用户信息发送；集群发送：选择群组用户，实现短信息群发功能；可预定义群发组的成员，也可用鼠标的拖拽方便的进行临时编组。功能名称简要描述（5） 预案制作管理子系统预案制作管理子系统指挥部门根据经验和历史积累，对各类事件总结出一套行之有效的处理方案， 使得事件处理更为程序化， 事件发生时， 有一套现成的方案供处警员参考。普通预案主要是指两种类型， 一种是与事件有关的法律、法规、条例、文件、通知等， 另一种为警力调动方案，说明调派警力的方式、多少、时间、配合关系等， 并可以自动通知。普通预案适用于一般事件的应急反应。 普通预案 普通预案制作管理系统提供普通预案的录入、触发条件定义、显控方式等功能。 图文预案 图文预案除了具有普通预案功能之外， 还能将预案内容、过程表达在将来待建的电子地图上， 图文结合， 适用于复杂事件的处理和指挥。图文预案在国内接处警系统中具有领先水平。 推演预案 （未来加入）推演预案是在图文预案的基础上， 增加动画推演功能， 不仅能够表达预案的内容， 而且还能对预案过程进行模拟， 评估预案的可行性； 在预案执行时， 通过对比预案状态和实际状态， 控制过程的执行。推演预案特别适用于重大社会活动的指挥保障。功能名称简要描述（6） 分局值班/处警子系统二级终端子系统本系统作为应急联动中心的下级终端， 安装在公安分局（派出所）、交警支队（ 中队）、消防中队， 自动接收应急联动中心转发过来的报警事件， 调动本局资源进行处警，并自动回复应急联动中心。 主要功能有： （ 1） 处警台功能， 与应急联动中心系统基本相同，系统所资源限于分局（ 支队、中队） 之内（线路条件具备的情况下） （ 2） 同步接收指挥中心的本地事件状态， 反馈本地事件处理情况。 （ 3） 接受本地内部报警， 并上传应急联动中心。 （ 4） 为应急联动中心提供本地资料支持。 （ 5） 作为应急联动中心的指挥信息接收台。 （ 6） 本地资源管理。 功能名称简要描述（7） 综合统计报表子系统综合统计子系统联动中心内的事件和动作情况进行统计， 并生成多种格式的报表。包括： 反应时间的日报/月报； 按日期/时间范围汇总的重大事件日报； 说明当前系统负载情况的专项报告； 按班次、接/处警员、单位、日期和时间范围汇总的所有单位的活动记录报告； 事件历史详情报告； 单位可用性报告； 接/处警员统计报告等，并可直接打印或生成指定的标准文档。 高级版： 具有基本版的所有功能， 并具有以下功能： （ 1） 实现数据的自动归类与统计； （ 2） 通过“ 数据项表” 的简单“ 拖、拉” 交互操作形成不同的统计角度， 形成对数据库的挖掘、回溯、切片、旋转， 达到对数据库的数据“ 冲浪” 功能， 充分发挥数据库的辅助决策能力。 工具化系统，具有广泛的适用性。功能名称简要描述（8） 综合数据维护系统综合数据维护系统维护系统所需要的所有数据， 主要包括：（1） 系统数据（2） 警力资源（3） 专业地理数据（ 4） 单位数据（5） 装备数据（6） 各类通信录 通用维护工具，能够管理不断增加的各类资源功能名称简要描述（9） 安全与权限管理子系统安全与权限管理子系统多级安全访问控制， 包括： （ 1） 身份验证： 当用户访问网络资源时， 首先对 其身份进行核查， 只有具有合法身份的人员， 才可进入系统。 （ 2） 存取控制： 规范了什么人可以以什么方式（ 如创建、读、写、删除等） 访问什么样的资源。 （ 3） 电子签名： 通过电子签名， 确认发文人的身份， 保证文件在传输、调阅过程中不被篡改。 （ 4） 加密： 可对本地数据库、网络数据流进行加密。 备注：详细功能以最终用户、甲方和乙方三方签署的项目需求分析报告为准。2) 接处警系统实现方案本次建设的110/119/122/120接处警系统，在晋江市指挥中心共设14个接处警坐席，用于一级接处警，坐席电脑采用一机三屏（17”液晶显示器）模式：第一屏显示调度信息、第二屏显示接警信息、第三屏将来显示待建的电子地图信息。晋江市指挥中心的14个接处警坐席中含12个普通接处警坐席，1个总指挥席和1个领导指挥席；在43 个派出所、中队实现远程坐席，用于二级处警。远程坐席的电脑由政府另行统一采购，本项目提供远程终端坐席软件。“三台合一”的数据存放到电子政务的中心的Oracle 9i数据库服务器中。本项目另外配备两台应用服务器,采用双机热备软件，实现应用的双机热备，保障对接处警应用的可靠服务。同时将接处警的数据存储在电子政务中心的数据库服务器的同时，在接处警的应用服务器上作备份，保证电子政务中心的数据库服务器出现故障时，接处警系统能够使用网络中的应用服务器中的数据库系统和数据，不影响系统的正常接处警，实现接处警系统数据库的备份。110/119/122/120接处警系统软件由乙方自主研发并具有独立知识产权。3) 未来应急联动业务的实现针对该系统未来建设的总体目标，本系统除110/119/122/120四台之外，还提供一个通用接处警功能来适应将来需要接入的水、电、气等应急联动业务的要求，系统将采用与目前的三台合一系统使用一套软件、但单独采用一个主框架界面的方式来实现，即在另外的一个主框架界面中实现除110/119/122 /120四台外所有应急联动报警（水、电、气等）信息的记录以及处理，对于该类应急联动报警事件，通过主界面中的下拉业务列表来确定事件的业务类型（自来水、煤气等），该主框架界面显示信息处理和调度界面，这样新业务添加只需要通过简单配置就可以实现，从而使软件具有很强的适应性和扩展性。此次项目中提供这部分功能，但不在此次项目的验收范围内。2. 有、无线调度系统实现有、无线系统的互通。对用户使用的由乙方设计生产的有线交换机升级改造为YA-61 D型数字程控交换机，并增加VOIP设备，以满足晋江市指挥中心以及中心和远程终端之间接处警指挥调度的需要。同时对无线系统进行集成，实现有线与无线之间的语音通信，满足坐席的有线电话与无线手持机或车台之间实现双向语音通信的要求。1) 有线调度功能YA-61 数字程控交换机可以轻松完成来话显示、自动/手动汇接、误报拦截、多方会议等基本调度功能，结合后台软件可以很容易实现一键到位的呼叫操作。一键到位：通过后台软件实现，使用鼠标或触摸屏点击一次调度电话图标或按钮，系统自动呼叫该图标对应的电话，免去呼叫时需要手动拨号的麻烦，不仅提高了系统反应速度，同时也减少了因拨号而可能产生的误拨情况。四位拦截：系统通过语音提示和第四位识别方式的功能，拦截误拨电话；第四位识别拦截方式（1190、1191、1101等第四位号码拦截）需要当地电信部门上的配合，只有在两方数据都设置好的情况下，系统才能实现此功能。被叫锁定控制：结合终端软件，对恶意呼叫进行限时锁定、过滤，并进行语音警告；主、被叫识别呼叫转移监听 高级别用户可插入低级别用户的通话，进行监听；强插 高级别用户可插入低级别用户的通话，实现三方通话；强拆 高级别用户可强行将低级别用户的通话挂断；拦截多方会议，在交换机中提供单组最大32方会议热线呼叫服务其他功能无应答转移、遇忙转移、免打扰服务、闹钟服务、恶意呼叫追查2) 无线调度功能按谈判文件要求实现有、无线系统的互通。3) 有无线实现方案(1)、 有线调度实现方案有线调度系统的实现方案如下：本次对原数字程控交换机进行改造，增加2块MPU板（中央处理板）、1块DTM数字中继板（4个E1）、2块DP电源板，实现电源和中央处理部分双备份；使用原有的模拟用户板（每板提供16路用户）外围设备。同时改造升级交换机的软件，以满足三台合一接处警系统的需要。数字程控交换机与PSTN网通过E1连接，与接处警系统的计算机网络通过RS422或RJ45连接，实现CTI和ACD的有效连接，保证通信的可靠性。在指挥中心配置一台VOIP语音网关，与数字程控交换机通过2个E1连接，该网关对远程坐席数量没有限制。同时在43个远程分中心各配置一台2口VOIP设备，该设备可以接模拟话机，VOIP网关和设备与计算机网络之间均通过RJ45进行连接，从而实现晋江市指挥中心和远端之间数据和语音的双向通信，以满足接处警指挥调度的需要。在指挥中心的14个接处警坐席上各配置一个头戴式耳麦，并带拨号器，方便接处警指挥人员的接处警指挥调度。(2)、 无线调度实现方案双方在合同执行过程中另行商定。3. 录音录时系统录音录时系统可对所有的话路进行录音，无线调度接入与有线调度连接，同时对无线调度进行录音。录音存放时间为3年。所有的录音与案件关联，方便按照案件、时间、话路、接警人、报警人、处警单位等多种组合方式的查找，并能方便回放。1) 录音录时系统功能录音录时系统得功能如下：(1)、 录音功能可以完整的记录录音坐席的有线电话语音，IP语音和无线调度通话语音，保证通话数据完整、清晰，这也是本系统的基本功能。系统提供多种录音方式：l 全程录音：对话务员通话进行全程录音。l CTI驱动录音，由控制台设定一定的条件（如所有VIP客户录音），CTI驱动，当话务员机通电话后，系统自动录音l 话务员前台控制录音：由前台话务员通过窗口操作来启动/停止录音。l 后台配置管理录音：通过后台的系统配置来决定是否录音，如限定某些话务员，限定某段时间等等。l 声音驱动：当数据网故障时，系统可以自动监测信道中的声音信号，进行录音。l IVR业务引擎控制录音：根据客户在IVR中选择的服务和技能组别来决定是否录音。(2)、 集成应用录音子系统提供了独立的录音管理查询客户端，专门用作录音子系统的管理和查询。其中，可以根据用户的实际需要分为有线通话客户端、无线通话客户端或综合客户端，分别对有线电话录音和无线调度录音进行管理查询。同时，录音子系统还提供了其它应用子系统的软件接口和调用程序，可以将主要的语音管理查询功能集成于应用子系统之中，实现录音应用的系统集成。(3)、 监视功能l 可在服务器本地或班长席位对正在通话的坐席进行监听，实时了解通话情况。l 提供直观的控制操作界面，实时显示每个通道的工作状态，如录音通道的启/停状态、放音通道的呼入、放音和停止等状态；进入操作界面由密码控制。(4)、 查询功能提供两级查询，一级查询如下：l 工号或指挥区域：针对有线方式指为每一个坐席分配的一个唯一标示号，针对无线方式为无线终端的ID号或调度台号。l 分机号：针对有线指与物理上的线路相对应的分机号码，某一时刻一个坐席只能对应一个分机号码。l 时间：指明要查询的录音资料的时间段，上面是录音开始时间，下面是录音结束时间。二级查询l 对方号码（即主叫号码）：针对有线表示报警电话打入时主叫电话号码，针对无线方式为无线主叫身份号。l 服务号码（业务事件编号）：表示客户提出的要求服务的号码，例如案事件ID号码等。l 外拨号码（被叫号码）：表示坐席外拨的电话号码。l 录音时间长度：录音文件的时间长度。注：1）一级查询和二级查询都可以按照某种条件单一或组合查询。 2）采用了先进的数据库优化和容错机制，网络流量控制技术和数据压缩方法，对海量数据可以快速定位和查找。(5)、 放音功能为了管理的要求，系统提供了多种灵活的放音方式：l 录音在线回放；l 本地调听录音（LAN）；l 异地远程调听录音；在查询出来的录音资料中选中要播放的录音， 点击“ 播放文件”， 此时系统自(6)、 报警功能环境异常报警：l 录音服务器与客户机、服务器与业务网络连接异常时；l 录音服务器与CTI服务器、IVR服务器连接异常时；l 磁盘空间已满，需要数据备份时；l 系统运行出现异常或故障时；l 达到管理员预设的某些操作或门限值时（如通话超时等）；报警方式：提供三种报警模式：录音服务器本机声音告警：选择此项可实现通过本机的声卡告警。网络告警（必须安装告警客户端程序）可以选择设置一到三个告警终端，通过网络的连接，设置的终端可实时监视系统是否发生异常而发出告警。IP地址：告警终端机器的IP地址。电话告警（必须设置告警的模拟线路）系统有详细的报警日志记录，便于管理人员分析和查找故障原因。2) 录音录时系统实现方案本次配置两台录音服务器，采用工控机架构，共配置64路录音通道，并为每台录音服务器配置为4*160G硬盘，满足对录音文件存储3年的需要。对有线和IP电话的录音采用会议方式，即采用数字程控交换机的模拟用户线对指挥中心和远端接处警的有线通话采用会议方式录音，而对无线集群通话的录音，通过对集群车台的模拟音频接口与录音设备连接，采用对信道录音的方式进行录音。4. 显示和信号切换系统1) 显示和信号切换系统功能信息显示和控制及图象传输系统是对汇集到指挥中心的所有视频、音频信息以及计算机文字、图形信息进行显示、控制和管理，使指挥中心人员能够以最直观的方式快速了解和掌握现场情况、案情动态、预案信息、交通状况等信息，为指挥人员作出迅速准确的分析判断，进行有效的指挥调度并提供实时便捷的信息支持。指挥大厅内部需要显示的信号源大致来自以下途径：指挥中心内部的局域网（共20个电脑信号），各高空了望、公安交警视频监控、办公大楼监控、各个中队的监控图像等等（共100个视频信号）。系统可通过大屏幕投影、电视墙，可对汇集到指挥中心的各种视频信号，包括现场指挥车传送的图象信号、晋江市视频监控系统的图象，国内闭路电视节目和其他音像资料的图象，以及对指挥中心内的计算机综合信息、GIS图形图象信号、各中队/派出所的相关图象、特殊部位的图象等进行多种组合显示，同时显示其他有关部门的视频监视系统送来的图象；通过配置带宽计算机信号切换矩阵、复合视频信号切换矩阵和音频矩阵，对指挥中心内的各种视频信号、计算机信号和音频信号进行选择、切换，并按照不同需要送至指挥中心投影处理和备案；声音信号经选择后，通过各自音响系统的调音、放大处理后，传送到指挥中心和指挥室。在不影响人工手工操作的同时，通过控制台上的指定计算机实现各种信息的选择与切换、周边辅助设备的快捷操作控制以及大屏幕投影拼接墙组合多种显示模式的预设编辑，提高指挥人员的指挥效率。2) 显示和信号切换系统实现方案系统在会议室建设一套高清晰、高亮度投影系统，配置1台高亮度投影仪和一块100英寸投影幕，另外配置1台视频切换矩阵，能够实现对计算机信号和视频信号的输入和输出，保证能方便地将接警大厅的各路信号切换到大屏幕、电视墙上的任何一个电视机或会议室的投影仪上。根据用户要求，本次需要接入100路视频信号和20多路计算机VGA信号，输出为82路信号(含80路电视墙、大厅1路大屏幕、会议室1路投影)，所以配置1台128路入82路出的视频矩阵，以满足以上要求。另外在接警大厅建设一个3 米宽、2 米高的3.75双基色LED显示系统，用于显示最新接警信息和部分统计信息。在一楼电梯旁建设一个1.6 米宽，0.8 米高的LED显示系统。5. 三字段“一打一查”系统1) 一打一查系统功能一打一查系统需要实现四字段信息获取和本地四字段信息库维护两项功能。(1)、 四字段信息获取指挥中心在接受固定电话报警时，为了能确定报警电话的位置，可以通过一打一查系统得到四字段信息。当公网（PSTN）电话打入系统后，系统通过此电信运营商提供的UTIR 接口可以得到打入电话的四字段信息。四字段信息包括：机主姓名、装机地址、主叫号码、交线箱编号。(2)、 本地四字段信息库维护系统接到四字段信息后，根据数据库中是否存在该记录及该记录是否是最新数据，根据检测和比对，如果接处警系统四字段库中已经有了相同信息，则无需更新，如果不同，则系统自动在数据库中更新或添加数据。2) 一打一查系统实现方案本次通过配置两台一打一查系统的设备，与电信运营商提供的UTIR进行通信，并开发一打一查接口软件实现报警电话四字段信息的一打一查功能。一打一查的通信链路由甲方协调用户解决。6. 人工应急1) 人工应急的功能解决网络系统出现故障时的指挥中心应急指挥问题。在信息网络出现故障时，保证有无线通讯网络的畅通以及通讯网络各种功能的完整性。比如主叫显示、被叫分组等，便于在紧急情况下仅借助通讯系统就可以接处警。由于正常情况下所有远程坐席采用IP 电话方式，在大部分系统故障的情况下，IP 电话不受影响。如果是网络通道出现故障，IP 电话就会中断，所以在指挥中心备有所有联系单位的常规电话，在特殊情况下，通过常规电话进行指挥调度。在正常情况下计算机应用和有、无线通讯系统通过CTI 系统相互交互并相互控制，在计算机系统出现故障时，系统隔离故障对有、无线通讯系统的影响和制约，保证其正常运行。建立远程终端连接单位的普通电话查询表，正常情况下通过电子政务网上的专用IP 电话和数据网络传输数据和语音，当出现网络异常时，通过普通（电信网）电话进行指挥。2) 人工应急实现方案有线通讯交换机配备备用蓄电池，一旦发生停电事故，可用蓄电池作后备电源。有线通讯交换机配备模拟中继直接连接公网，一旦2M口发生故障，呼叫从模拟中继进入，接警正常进行。若交换机完全断电，可通过强制转换单元将模拟中继直接接至接警台，以供接警。交换机可进行自检。在指挥中心的任意一台计算机上安装Modem进行定时拨号“110”（时间可设定），通过公网电话拨至中心，中心通过主叫号码识别此次呼叫为测试呼叫，自动/手动释放此次报警呼叫，并纪录。一旦超过设定拨号的时间10分钟（时长可设定）以后没有此次测试成功的纪录，系统告警（可根据用户需求以声、光形式报警、通知并可提供照明。），提示报警通讯信道出现了故障。并且，声音可根据需求，作多种选择（柔和、尖锐）。网络状况的自检。在指挥中心的接处警系统中，将对中心计算机网络、远端接警席的连接状态进行时时监控，并在界面上予以显示。当计算机网络中的任何一台计算机出现问题（关机、链路中断、网络设备故障），界面上立即予以显示，并可提供联动报警。采用故障隔离技术。网络系统出现故障时，可保证有无线通讯网络的畅通以及通讯网络各种功能的完整性。比如主叫显示、被叫分组等，便于在紧急情况下仅借助通讯系统就可以接处警。在大部分系统故障的情况下，IP 电话不受影响。如果是网络通道出现故障，在指挥中心备有所有联系单位的常规电话，在特殊情况下，通过常规电话进行指挥调度。接处警系统数据库中建立远程终端连接单位的普通电话查询表。正常情况下通过电子政务网上的专用IP 电话和数据网络传输数据和语音，当出现网络异常时，通过普通（电信网）电话进行指挥。软件上提供技术监控模块，用主动监控技术， 提供复杂系统运行过程中状态监控。系统运行过程的运行状态、操作失误、异常与故障等信息均可实时的发送到技术席上，记录到系统运行日志，并作适当的预警，从而技术维护员可以进行有效的故障定位、恢复和预防工作。7. 监控系统此次将在原有系统监视信号的基础上，新增100路视频监控信号接入到指挥中心并集成到该系统，系统要求将接入指挥中心的所有监控信号通过显示系统的切换矩阵集成到显示系统。具体功能和实现方案参考本文“显示和信号切换系统”部分。8. 综合信息查询系统1) 综合信息查询系统功能本次将公安内部的信息系统的服务器统一迁到指挥中心，由指挥中心统一进行物理上的管理。信息维护和管理的权限还是保留在相关科室。信息查询系统属于公安网，与接处警网络要分离，保证公安网的安全性。但是每个接处警席要有一个信息查询台，用一个入口界面链接到所有信息系统，用户进入每个信息系统，用不同的用户名和密码。在接警大厅，准备两台计算机只连接互联网，方便查询外部信息。2) 综合信息查询系统实现方案本次建设在晋江市指挥中心的每个接处警坐席上配置1台综合信息查询台，用于连接公安网内部的综合信息查询系统，但所有的查询台与接处警网络物理上分开，保证接处警网络的独立性和安全性。在接警大厅，配置2台计算机，与接处警网络和公安网络彻底隔离，只连接Internet，用于所有互联网信息的查询。9. 通讯网络1) 通讯网络功能提供指挥中心接处警系统计算机数据通讯的基础平台。2) 通讯网络实现方案此次指挥中心内部配置2台华为网络交换机：1台24 个10/100M口LS-2403H网交换机，连接公安网，实现综合信息查询台；1台48口10/100M 网络交换机，48个10/100M口连接指挥中心接处警网络，另外配置1个1000M光纤接口，用于连接电子政务网络。10. 系统集成任务（1）、灯光/电源/硬盘录像：将现有灯光控制系统进行安装，UPS移到机房以及已有数字录象系统的安置和需要的集成任务。（2）、技防报警集成：本次软件上将技防报警系统接收到的技防报警信息通过技防服务器在网络上发送到接处警坐席上，接处警坐席根据技防报警的功能特点设计专用的技防报警接收和处理界面，从而将现有的技防报警系统集成到接处警软件上来，在接处警系统中实现技防接处警功能。（3）、系统割接：目前数字程控交换机暂时只作行政交换机使用，考虑在施工过程中新老系统割接过程中不能影响行政办公电话的正常使用，在数字程控交换机的工程现场施工前，首先在公司调试车间按照实际配置组装一台相同配置的数字程控交换机，其次将用户使用中的交换机的配置数据（局向、路由、线群、用户号码等）取回，并在生产部调试设置好，存储在CPU板上，同时将配置数据导出一份，存储在交换机的维护终端上，然后将调试好的板卡发到用户处；在施工过程中，选择没有行政办公电话的时间（夜间）施工，在第二天上班前完成换板、现场调试、上线测试等工作，保证不影响行政办公电话的正常使用。三、 系统配置清单晋江市公安局三台合一系统一期工程配置清单序号设备名称规格型号制造厂商数量单位第一部分、110/122/119/120综合接处警系统一应用服务器1应用服务器HP ML150 Xeon2.8G/1MB/1GB DDR/4*73.4G SCIS/千兆网卡/光驱/软驱HP2台双机热备软件HP1套二接处警系统主要设备1接警台PC主机HP DX系列(含1个总指挥席、个领导指挥席1个班长席)P4 2.8G/1M缓存（800MHz FSB），512M PC3200 ECC DDR内存, 80GB 硬盘,1000M网卡,WINDOWS XP,128M显卡,鼠标、键盘HP14台2数据维护终端HP(配置同上）HP1台317液晶屏VA721 （用于接警台PC、数据维护终端、数字录时录音）优派44台4一机三屏卡Quadro4 400 NVS丽台14台5网络附件及线材指挥中心内部网络线材1套三软件系统1三台合一接处警软件提供110/122/119/120接处警功能亚奥数码14套2配套软件亚奥数码智能ACD软件1套通讯服务器软件1套数据维护台软件1套IVR功能软件1套智能化辅助决策1套总指挥席软件1套领导指挥席软件1套班长席软件1套案件管理软件1套系统接口软件1套远程坐席软件35套3CTI系统亚奥数码1套 第二部分、有、无线调度系统一、有线通信改造1数字程控调度主机改造升级成原有交换机，使用原有模拟用户板（每板提供16路用户）一次电源等外围设备；更换数字中继板达120路数字中继、机框；增加2块MPU中央处理板、 2块DP电源板（提供电源）；改造升级软件，使电源和中央处理部分双备份。亚奥数码1套2耳机连拨号器TCT-1康达特14套3VoIP语音网关中心端网关1台4VOIP语音远端接入远端接入模块43台5电话机HCD8000(2) 2025型西门子14部二无线调度系统无线调度系统的方案和配置在合同实施过程中双方另行商定。第三部分、录音录时系统一数字录音录时终端系统1录音台服务器P4 2.8G/512M 内存/4*160G硬盘/10、100M 网卡/声卡/有源音箱/双路冗余电源/PCI扩展槽位/17液晶显示器研祥 2台2录时录音卡16路录时录音卡飞环4台3有线录音模块对有线通信进行录音亚奥数码1套4无线录音模块对无线通信进行录音亚奥数码1套5远程IP坐席软件对远程IP电话进行录音亚奥数码1套6录音文件管理软件对录音文件查询、管理、备份、播放亚奥数码1套7录音资源监控软件对录音系统的资源进行监控、告警亚奥数码1套第四部分、显示和信号切换系统投影拼接显示系统LED一大屏幕系统1投影显示系统日本东芝分辨率1024X768、亮度3500ANSI流明、100英寸投影幕、视频分配器、投影机吊架日本东芝1套2视频矩阵V2040X128-84,支持128路输入，84路输出(可扩展到1024路输入,128路输出)英飞拓1台3信号转换器将计算机VGA信号转换成视频信号国产28个4视频分配器V2403/16,满足100路图象的视频分配（16入32出）英飞拓7台5控制键盘V2115英飞拓1个6控制码分配器V2411英飞拓2个7图形管理软件V2000C(领导分控)英飞拓1套8矩阵控制主机HP P4 2.8G/1M缓存（800MHz FSB），512M PC3200 ECC DDR内存, 80GB 硬盘,1000M网卡,WINDOWS XP,128M显卡,鼠标、键盘（含17液晶显示器）HP2台二LED系统1接警大厅LED显示系统3.75双基色/LED显示屏体3m宽*2m高),含控制卡深圳6m22电梯旁LED显示系统3.75双基色/LED显示屏体1.6m宽*0.8m高),含控制卡深圳1.28m23LED控制主机HP P4 2.8G/1M缓存（800MHz FSB），512M PC3200 ECC DDR内存, 80GB 硬盘,1000M网卡,WINDOWS XP,128M显卡,鼠标、键盘（含17液晶显示器）HP1台4辅材深圳1套第五部分、三字段一打一查系统一三字段一打一送系统1一打一查设备HP P4 2.8G/1M缓存（800MHz FSB），512M PC3200 ECC DDR内存, 80GB 硬盘,1000M网卡,WINDOWS XP,128M显卡,鼠标、键盘（含17液晶显示器）HP2台2一打一查软件实现电信固定电话报警三字段信息的一打一查功能亚奥数码1套第六部分、人工应急1技术监控系统用主动监控技术， 提供复杂系统运行过程中状态监控。 系统运行过程的运行状态、操作失误、异常与故障等信息均可实时的发送到技术席上， 记录到系统运行日志， 并作适当的预警， 从而技术维护员可以进行有效的故障定位、恢复和预防工作。亚奥数码1套第七部分、监控系统1监控系统该部分涉及到的矩阵等设备包含在第四部分中第八部分、综合信息查询系统1指挥大厅查询设备HP P4 2.8G/1M缓存（800MHz FSB），512M PC3200 ECC DDR内存, 80GB 硬盘,1000M网卡,WINDOWS XP,128M显卡,鼠标、键盘（含17液晶显示器）HP2台2信息查询主机HP P4 2.8G/1M缓存（800MHz FSB），512M PC3200 ECC DDR内存, 80GB 硬盘,1000M网卡,WINDOWS XP,128M显卡,鼠标、键盘（含17液晶显示器）HP14台第九部分、通讯网络1公安网络交换机华为LS-2126,二层交换，10M100M自适应，24个RJ45（连接公安网，用于综合查询）华为1台2接处警网络交换机华为S3050C,含48个10/100M（接处警网）,1个LS-GMIU千兆模块（连接政务网）华为1台附件四：晋江市“三台合一”指挥系统工程项目实施管理计划一、 项目实施管理1.项目范围项目的范围是：晋江三台合一系统一期工程建设内容，即建设如下子系统：1. 110/122/119/120 接处警系统2. 有、无线调度系统3. 录音录时系统4. 显示和信号切换系统5. 三字段“一打一查”系统6. 人工应急7. 监控系统8. 综合信息查询系统9. 通讯网络2.项目可交付物项目的可交付物包括：满足招标要求所需要的硬件、应用软件（安装光盘）。项目文档：工程项目文档：工程实施方案、工程技术文档、工程实施文档、工程管理文档、项目测试方案。软件开发文档：需求分析文档、概要设计文档。用户文档：用户使用文档、用户培训文档。验收文档：验收标准、验收计划、验收报告、竣工报告文档。3.项目实施流程工程的实施以亚奥数码技术有限公司工程管理规范为指南，以工程的运作流程为主线。在实施的过程中，同时配备以工程的运作流程为主线的标准文档，作为项目管理的辅助工具。工程管理流程：工程管理流程明细：1.确认用户需求：客户需求分析员分析用户需求，生成工程单；2.审核客户需求：项目经理审核需求，生成工程单和审核建议书；3.分配施工人员：项目经理分配施工人员，生成工程单和施工人员分配计划；4.实施项目、线前测试：施工人员进行项目实施生成工程手册和实施报告，进行线前测试报告；5.上线观察：施工人员在线观察，生成观察报告。求助流程：求助流程明细：1.整理用户求助信息2.确定解决措施3.监控实施情况4.备案培训流程：培训流程明细：1.准备培训2.培训3.学员反馈4.个别辅导项目具体实施的流程为： 1.制定计划2.评审3.实施4.监控测试5.解决问题6.存档7.改进提高4.项目组织结构及职责定义亚奥数码技术有限公司项目组织结构亚奥数码技术有限公司组织结构图亚奥数码技术有限公司项目组成员职责：1)项目协调委员会：对项目进度、工程质量进行宏观指导。重要阶段评审。对项目出现的重大问题进行协调和指导。2)技术总负责人/技术专家组：从技术角度对整个项目负责。制定并审核本项目中的技术实施方案。参与规划测试方案和工程质量标准。解答技术问题。处理工程中出现的技术难点，必要时进行攻关。3) 客户代表：主要由本项目的销售经理、系统设计师组成。协助项目总负责人解决、解答有关工程问题。4) 项目经理：负责项目的整体运作，并就工程的实施结果向项目总负责人负责。有效安排资源，组织、协调项目组成员的工作。定期向亚奥数码项目总负责人提交项目进展状态报告，存在的问题、下一步的具体实施计划。协调各节点的建设单位工作，必要时协调区域小组与专家科技的关系。5) 技术负责人：协助项目经理的工作，从技术实施上进行负责。依据技术专家小组颁发的统一的技术规范审核所属区域的设备配置。确保配置无误。承担工程总的技术支持。协助项目经理完成任务分解和实施计划。6) 工程师：接受项目经理及技术负责人分配的任务。按时保质完成软件产品开发