西部区域经济发展中的法律问题研究之——完善立法发挥司法裁判在婚姻观中的指导作用.doc

西部区域经济发展中的法律问题研究之完善立法发挥司法裁判在婚姻观中的指导作用陕西兴振业律师事务所 梁聿科律师 电话要：在中国广大地区，特别是西部农村地区，经济虽然有了一定的发展，但各种陋习有抬头之趋势。彩礼就是这陋习中的一个典型。目前，年青人结婚过程中，女方收取彩礼的数额已远超当地一般人的平均年收入水平。笔者主张应当通过完善立法，通过法律来正确引导这一现象，从而树立正确的社会主义法治观、道德观。关键字：彩礼 司法解释 统计公报目录：1、彩礼的现状 2、2013年陕西人均年收入统计 3、彩礼的历史渊源 4、彩礼过高的危害 5、立法上的空白 6、完善发展法治的建议引言：笔者身为一名律师，办理、接触了大量的民事案件。在这些案件当中，最令笔者感触的是，在陕西农村地区，青年人结婚，女方家庭收取彩礼太重，已远超当地人均年收入若干倍，双方家长忽视年轻人感情的培养，只关心彩礼的多少，双方极易产生矛盾，一旦有了矛盾，大多选择离婚，在离婚过程中，彩礼问题很难处理。 依法调整西部地区收取高额彩礼之陋习改革开放开放三十多年来，我国经济取得了长足的发展，广大西部地区的人民生活水平也得到了很大的改善，人民群众的物质生活、精神生活上都有了很大的提高。现在，在广大的农村地区，人们的物质生活水平提高了，精神文明也有了长足的进步，但是，一个明显的现象就是，随着广大青年外出打工，越来越多的青年人走出农村，到外地大中城市打工生活，人们的生活圈子随之扩大。相伴而来的一个变化就是众多青年男女在婚恋自由上有了更大的独立性和选择性，展现出社会文明进步的一面。与此同时，和这一文明进步现象相伴的还有一个旧习俗，就是在广大农村地区，青年男女在婚嫁过程中，女方收取男方家高额彩礼的现象有了一定的抬头，而且发展趋势是彩礼数额越来越高，政府部门难以制止。自然而然的，这一现象的结果之一是给双方家庭均带来沉重的经济负担，也给双方埋下了矛盾的种子。一、彩礼在陕西汉中地区的现状笔者做为一名律师，在办理案件过程中，有较多机会深入农村，和众多的农村家长交谈，更多地接触到普通百姓的日常生活与民事纠纷。在这些纠纷中，一个最为令人感慨的现象就是，近年来在广大农村地区，青年人的离婚率有所上升，而离婚当中的理由之一便是双方在结婚过程中，女方收取高额彩礼所带来的种种矛盾，婚嫁过程中，双方家长偏重于彩礼的交涉，而忽略了青年男女感情的培养。这样，在双方经济上较为独立的情况下，一些小矛盾处理不好，极易导致双方选择离婚。笔者办理的这么一个案例，颇有典型性。在汉中市南郑县农村，有一对青年男女，双方经人介绍相识，由于农村交通不便，双方认识不到半个月，双方就在家长提议下，登记结婚。当然，在这婚嫁过程中，双方家长主要谈论的就是彩礼的多少。女方家主动提出要80000.00元的彩礼，女方家长认为自己女儿长的漂亮，只是在看到男方家人品好，才要了80000.00元，要不然，最少在10000.00元以上，这些彩礼全是现金，一次性支付给女方家长，这还不包括双方办理婚礼过程中买家具、衣服、给女方的三金及请客的费用。整个婚礼下来，男方家花费达130000.00元以上。要知道，男方家在农村，一家人并没有职业，家中仅有几亩田而已，为给儿子结婚，四处借款，欠下一屁股债，就是在这种情况下，两个年轻人仅仅在一起生活了15天左右，便发生矛盾要离婚，最终通过当地法院，调解离婚。而在这一案件过程中，离婚的原因和导火索，就是双方家长只注重彩礼的收取，轻视年轻人双方感情地培养。另据笔者调查，在陕西省汉中市广大农村地区，青年男女在结婚过程中，女方家庭收取高额彩礼的现象较为普遍。一般彩礼数额在50000.00-150000.00元之间，彩礼数额根据双方家庭经济条件的不同，以及女方的姿色等情况有一定的区别。但是，总体来讲，这一数字已远高出陕西省汉中市当地农村一般农民的人均年收入若干倍以上，是农村目前的一座新的大山。二、目前陕西年人均收入情况随着我国经济的腾飞，陕西省的经济也取得了较好的发展。除了西安关中地区由于历史原因，经济基础好，发展较快以外，陕北地区由于有大量资源，近年来经济有了飞速发展，人民生活水平有了很大提高；而陕南三地，由于地处山区，自然资源匮乏，目前仍处于发展中水平。除少数地方工业以外，传统农业对人们生活水平的提高有限，只是解决了大家的温饱问题，发展和提高缺乏动力。根据陕西省统计局的官方统计，陕西省2013年全年城镇居民人均可支配收入22858元，比上年增加2124元，名义增长10.2%，扣除价格因素实际增长7.2%。在城镇居民人均总收入24109元中，工资性收入16441元，增长5.7%，占收入的比重为68.2%；经营净收入1004元，增长13.8%，占4.2%；财产性收入323元，增长19.7%，占1.3%；转移性收入6341元，增长7.3%，占26.3%。全年城镇居民人均可支配收入中位数21932元，比上年增长11.3%。按城镇居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入9307元，中等偏下收入组16091元，中等收入组21732元，中等偏上收入组28924元，高收入组47114元。城镇居民人均生活消费支出16680元，比上年增加1347元，增长8.8%。城镇居民人均住房建筑面积30.4平方米，比上年增长3.5%。另根据汉中市统计局官方统计，2013年末，全市户籍总人口386.24万人，其中非农业人口为89.70万人。常住人口342.50万人，出生率为9.82，死亡率为7.19，自然增长率2.63。 全市城镇新增就业4.6万人，下岗失业人员再就业17860人，就业困难人员再就业9454人。全年发放小额担保贷款8.56亿元。全市劳务输出92.5万人,劳务输出培训22.9万人，劳务输出创收164.24亿元。城镇登记失业率为2.22%。 全年城镇居民人均可支配收入22167元，比上年增长11.8%，城镇居民人均消费性支出14008元，增长7.7%；农民人均纯收入7053元，增长14.1%，农民人均生活消费支出5490元，增长19.4%。 从陕西省和汉中市统计局公布的数据，我们可以看到，在陕西省农村人口占主要部分，而广大农村地区，由于大家从事传统的农业，经济收入上增长有限，2013年农村人均年收入才6000-7000元之间，而一个农村家庭为了给儿子结婚，给予女方家彩礼100000.00元左右，这是一个农村人均年收入的近20倍，也就是说一个农民要给儿子娶媳妇，给不吃不喝干近20年，这样下来，给儿子娶媳妇了，但巨额债务只有老两口日后还了，这无疑在双方家庭中埋下了矛盾的种子，是一个会导致社会不和谐的诱因。三、彩礼的渊源彩礼钱是现代中国保留旧时结婚风俗，由男方支付给女方的聘金结婚彩礼钱是中国旧时婚礼程序之一，又称财礼、聘礼、聘财等。结婚彩礼钱多用于买家具、家电、衣服等等，也可用来支付女方的酒席费用，还有的将彩礼钱直接作为女方嫁妆由其自由支配使用。中国旧时婚礼程序之一，又称财礼、聘礼、聘财等。我国自古以来婚姻的缔结，就有男方在婚姻约定初步达成时向女方赠送聘金、聘礼的习俗，这种聘金、聘礼俗称“彩礼”。周代是礼仪的集大成时代，彼时逐渐形成一套完整的婚姻礼仪，仪礼中有详细规制，整套仪式合为“六礼”，西周时确立并为历朝所沿袭的“六礼”婚姻制度，是“彩礼”习俗的来源。“六礼”即：纳采、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎，六礼中的“纳征”是送聘财，就相当于如今所讲的“彩礼”。这种婚姻形式直到中华民国都有延续。有些地方习俗称为纳征，征是成功的意思，即送彩礼之后，婚约正式缔结，一般不得反悔。若有反悔时，若女方反悔，彩礼要退还男方的；若男方反悔，则彩礼一般不退。在买卖婚姻中，彩礼表示女子的身价，有的地区和民族直称为身价礼。男方家向女方家送彩礼的多少，要由女方家的要求和男方家的经济状况而定。“结婚彩礼钱”的表述并非一个规范的法律用语，人民法院审理的彩礼纠纷案件的案由按照有关规定被定为“婚约财产纠纷”。婚前给付结婚照彩礼钱的现象在我国还相当盛行，已经形成了当地的一种约定俗成的习惯。新中国成立后，我国1950年、1980年婚姻法和2001年修改后的婚姻法，均未对婚约和聘礼作出规定，且都规定了禁止买卖婚姻和禁止借婚姻索取财物的内容。但目前我国很多地方仍存在把订婚作为结婚的前置程序，在农村尤盛。伴随着经济的发展和生活水平的提高，订婚的彩礼也在不断提高，小到金银首饰，大到上万元的现金、汽车、住房等。一旦双方最终不能缔结婚姻，则彩礼的处置问题往往引发纠纷，诉诸法院的案件也逐渐增多。我国相关法律法规对彩礼的含义有着严格的限制，而并非任何的赠与都可称之为彩礼。根据上海高院关于适用最高院婚姻法司法解释(二)若干问题的解答(二)中对彩礼的规定，“彩礼”，具有严格的针对性，必须是基于当地的风俗习惯，为了最终缔结婚姻关系，不得已而为给付的，其具有明显的风俗性。因此，人民法院对于当事人诉请返还彩礼的条件，应当首先根据双方或收受钱款一方所在地的当地实际及个案情况，确定是否存在必须给付彩礼方能缔结婚姻关系的风俗习惯，否则只能按照赠与进行处理2004年4月1日实施的最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释二第十条规定：“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：（一）双方未办理结婚登记手续的；（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；（三）婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第（二）、（三）项的规定，应当以双方离婚为条件。”此条件的规定，标志着人民法院正式以司法解释的形式对于彩礼纠纷问题如何处理作出明确规定。1 四、彩礼的危害在广大农村地区青年男女结婚，本是件令双方幸福终生的大事，但是，收取过高的彩礼，一是数额远远高出当地农村一般家庭的年收入水平，迫使男方家庭为了给儿子结婚而到处举债，二来，这笔彩礼到底怎么用，也是双方争执的一个焦点。有的家长全部或者把大部分彩礼给了子女，但有的，则是女方家长将彩礼全部拿回自己家用了，这些看似习以为常的地方，极易产生矛盾，也很容易成为离婚的起因。同时，随着各地经济发展水平的不同，男女双方家庭经济条件的不同，以及男女双方姿色的差异，彩礼数额还在年年增涨，这一现象一有违国家法律及社会道德规范，二来，严重破坏了社会的和谐稳定，破坏了当地善良的社会风俗。五、立法上的空白目前，在我国的法律体系当中，关于彩礼这一问题的法律规定尚属立法上的一个空白，仅有的还是一个司法解释。2003年12月26日，最高人民法院发布了法释200319号司法解释，最高人民法院关于适用范围中华人民共和国婚姻法若干问题的解释二，在这一司法解释中，也仅有一条简单规定了彩礼的认定及离婚时退还彩礼的情形。总体而言，非常简单，难以操作，已严重滞后于社会的发展。鉴于立法上的空白，司法机关、行政机关在处理婚姻问题时，处于无法可依的困境。一、彩礼怎么认定？不同时期，彩礼有不同的含义，不同的用法，不同的数额，这些都需要国家通过立法来加以明确；二、国家在立法思想上，对彩礼是采取认可保护的态度，还是否认，不予保护呢？三、对于民间的陋习，法律要保护吗？笔者认为，对于民间的个别陋习，在法律上应当采取不予保护的原则，从而依法维护社会正义，维护良好的社会风俗。六、加强立法建设，维护社会正义为了正确调整民间彩礼这一现象，笔者认为，应该从立法上、司法上及法治宣传中加强建设，以弘扬社会正义、保护善良的民间习俗为原则，坚决摈弃有违社会主义道德规范的陈规陋习，从依法公平、合理地保护广大人民的合法权益。1、在立法上，对现行婚姻法进行修改，在立法层面加强法治体系建设。随着社会的发展，各种纠纷日益复杂，只有完善立法，做到有法可依，才能正确引导社会正义。2、在立法思想上，要坚持弘扬正义、摈弃陋习的原则，对于存在于民间的许多陈规陋习，要在法律认定上，给出合法与否，保护与否的明确认定。从而加快农村社会主义道德规范的良好发展，毕竟法律是最低限度的道德。3、在司法实践中，要贯彻法治思想，改变以往过于注重化解矛盾而偏重调解的观念，坚决依法裁判。通过大量的司法裁判，于无形中起到良好的法治宣传作用。4、在法律宣传中，一定要宣传正确的婚姻观。使广大青年认识到，婚姻是爱情的结晶，双方的结合，是建立在感情基础之上的结合，不能以经济、家庭、地位为标准，从而树立起善良的婚姻