对WTO的认识.doc

浅谈对WTO的认识曹原 2012000036 WTO是世界贸易组织（The World Trade Organization）的简称，该组织正式成立于1995年1月1日，目的是为各成员经济体之间磋商贸易协议，解决贸易争端提供场所。WTO的成立促进了经济全球化，一定程度上维护了世界贸易的秩序，但在促进发展中国家经济发展的方面还存在着一些问题，以下将进行详细的分析。 一、WTO的含义 WTO是全球上唯一的一个国际性贸易组织。现阶段WTO的大部分成果都来自1986至1994年的乌拉圭回合谈判和早期的贸易和关税总协定。当成员经济体面对贸易壁垒时，WTO的协议帮助成员经济体公开市场。然而在某些情况下，WTO的协议也支持贸易壁垒，例如，为了保护消费者或者阻止疾病扩散。WTO的协定由世界上大多数贸易国磋商和签署，为世界贸易提供法律依据，其本质上是各成员政府之间签订的合同，虽然协定是由政府之间签订的，但目标是为保护提供商品和服务的生产者、出口商和进口商，同时可以帮助各成员政府完成社会和环境方面的目标。 二、WTO的工作 WTO提供了协商减少国际贸易壁垒和保证公平竞争环境的场所，进而促进经济增长与发展。目前的贸易协议主体包括16个不同的多边贸易协定和两个不同的诸边协议定。在过去的60年中，WTO以及其前身贸易及关税总协定致力于建立一个持久的、繁荣的国际贸易体系，从而推动全球经济增长。WTO成员已经达到157个。WTO的事务由秘书处处理。秘书处设在瑞士日内瓦，由总干事领导，大约有700人。WTO的官方语言为英语、法语和西班牙语。 WTO由各成员政府管理，所有重大决策都是成员集体通过达成共识的方法做出的。部长级会议是WTO最高决策权利机构，讨论WTO多边协定下的所有重要问题，一般两年举行一次会议。在部长级会议休会期间，由总理事会管理组织事务。这两个决策主体都由WTO的全体成员组成。具体地说，WTO的主要工作是：（一）通过协商减少或消除贸易障碍（如：进口关税或其它贸易壁垒）并且对如何管理国际贸易达成一致意见（如：反倾销政策，补贴政策，产品标准等）。（二）监督和管理各协议在货物贸易、服务贸易以及知识产权方面的实施。（三）监督各成员的贸易政策，保证地区和双边贸易协定的透明度。（四）解决各成员在解释和实施协议过程中的争端。（五）、提高发展中国家政府官员在处理国际贸易事务上的能力。（五）协助还未成为WTO成员的国家入世。（六）进行经济研究，收集和传播贸易数据来支持WTO的其它主要工作。（七）使公众了解WTO的目标和工作。 三、WTO的宗旨 促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业并且大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务；积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额,与其经济发展需要相称达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。 四、WTO的原则 世界贸易组织的原则包括：（一）非歧视性原则（二）自由贸易原则（三）允许正当保护的原则（四）稳定贸易发展原则（五）公平竞争原则（六）鼓励发展和经济改革的原则（七）地区贸易原则（八）例外与免责原则（九）透明度原则 五、WTO的问题 WTO虽然在促进国际贸易发展上发挥了重要的作用，但也存在一些问题，比如弱势群体依然存在。他们在贸易中所处的地位与发达国家不平等，当他们要实施关税报复的威慑性措施时，往往效果很弱。WTO虽然追求公平，但绝对的公平还没有实现，更多的体现的是欧美发达国家的利益 甘远志：WTO并不完美，资本市场杂志，2000.9。在WTO的150个成员国中，发达国家有40几个。但是发达国家在国际贸易中的比重高达65%，这种情况就决定了发达国家在WTO的决策中起着制衡作用，在谈判中居于强势地位，享受权利和履行义务能力高于发展中国家。 从IMF世界经济展望数据中也能看出发展中国家得到的保护是有限的。据统计，在商品和服务贸易的出口贸易量指标上，发展中国家1994年至1997的增长率分别为12.5、10.5、8.6及7.5。此增长率呈现逐年降低的趋势 IMF：世界经济展望，P175，1997.10。发展中国家的出口贸易量年度百分比变化从1994年至1997年为12.6、12.3、7.4及7.4，也呈现出下降趋势 IMF：世界经济展望，P179，1997.10。在经常项目交易上，发展中国家在加入WTO后收支余额一直是逆差并逐年增加，1994年至1996年经常项目收支余额为-768亿美元、-902亿美元以及-1122亿美元 IMF：世界经济展望，p208，1996.10。 六、WTO对中国的影响 中国在2001年12月正式成为 WTO成员，加入WTO对我国经济、文化和社会等都产生了重要的影响，是我国改革开放历史上的里程碑。加入WTO给我国带来的有利影响包括：有利于扩大进出口贸易，有利于中国更快、更好地融入国际社会，有利于促进中国企业的竞争力及产业结构调整，有利于学习先进技术以及引进外资等 罗士喜：中国加入WTO的利弊分析，国际金融，1999.12。 入世10年来，中国进口规模增长5.2倍，跃居全球第二大进口国。2010年，货物贸易进口接近1.4万亿美元，占全球的十分之一。中国已成为日本、澳大利亚、巴西、南非等国的第一大出口市场。十年来，中国累计利用外资超过万亿美元，成为全世界吸收外商直接投资最多的国家之一。中国的GDP在十年来也保持平稳快速的增长。 根据统计数据，截至2010年，中国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕，建立起了符合规则要求的经济贸易体制。中国平均关税水平由加入前的15.3%下降到2009年的9.8%。在按世贸组织规则分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100个，涉及银行、保险、电信、分销、会计、教育等重要服务部门，为外国服务提供者提供了广阔的市场准入机会。中国还完成了相关法律法规的修改，对贸易体制和政策进行了全面的调整，使中国的对外经贸体系与世贸组织的规则相一致，中国的贸易体制和环境更加稳定 新华网 财经频道：成就、挑战、转变入世十年给中国带来了什么？，2011.9.10。这些改革使我国经济更具稳定性，有利于吸引外资，促进经济发展。 加入WTO给我国带来的也有负面的影响。在享受经济全球化得同时也必须面对外部的冲击和压力。我国的经济体制和法治面临挑战，宏观调控难度加大，一些竞争力不足的行业会遭受打击。尤其是入世十年来，贸易摩擦不断加剧。来自商务部的数据显示，从2002年至2010年，我国共遭受国外贸易救济调查692起，合计金额389.8亿美元。另外，一些潜在的问题也逐渐暴露出来，入世时，我国为保护汽车、农业等国家支持产业而其他领域做出了让步，然而实际情况并非如此。所以，WTO给我国带来的既有机遇也有挑战。参考文献1甘远志：WTO并不完美，资本市场杂志，2000.92 IMF：世界经济展望，P175，1997.103 IMF：世界经济展望，P179，1997.104 IMF