业务疏失检讨书

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 42 业务疏失检讨书 篇一：业务疏失检讨书 篇一：经典工作失误检讨书范本 工作检讨书范本 尊敬的各位领导： 由于本人的工作失误，导致出现了 ?错误，给单位集体和工作秩序带来了一定的不良影响，我对此十分的愧疚。现在，我郑重对自己的错误行为进行深刻反思，深度挖掘犯下此次错误的原因，认真检讨自身思想、行为和作风中存在的各项问题，向组织表明改过自新、努力进步的决心，确保以后绝不会再犯类似错误，以优异成绩回报组织的信任和各位领导的关怀帮助。 （一） 出现错误的原因 在承担本单位工作时，我因为疏忽大 意，导致出现了 ?错误。出现该错误的主要原因是我本人工作态度不够端正，业务素质不够优秀，责任心有待加强。虽然存在非财会专业出身、接触工作时间短等客观原因，但自己确实存在学习意识淡薄、缺乏进取精神，思想态度不够端正、责任心有待加强等问题，这才是出现此次错误的最主要原因。我深知作为财会人员，拥有过硬的业务本领和系统的专业知识十分重要，可是因为自身的懒惰，平时不注意系统学习和主动向老同志请教，导致进步较慢、工作较为吃力，现在想来十分的后悔。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 42 作为财会人员，理应高度认识到自身工作的重要性、努力恪尽职守、精益求精，工 作中不能出现任何的瑕疵，可是自己以前思想觉悟不高、认识不够深刻、态度 - 1 致工作作风不够踏实深入，以至于疏忽大意出现了此次错误，辜负了领导和同事们的信任。 （三） 整改措施 犯了此次错误，不仅给单位的正常工作带来了不良影响，更辜负了领导和同志们对自己的一片苦心。我现在十分的内疚，深感自责。错误已经铸就，除了自责忏悔，更重要的应是思考如何改正错误。我会努力反省、认真自查，深刻反思自身问题与不足，并积极思考如何努力提高、改进工作，保证不在犯下类似错误。一是认真自省自查，深刻反省自身错误。对 自己思想上、作风上的错误根源进行深挖细找，并认清其可能造成的严重后果。结合各位领导同志对自己的批评指正深刻自省自查，真正给自己“洗洗澡、治治病”，切实找出自己的病患所在、症结所在，努力改正克服，主动进步提高。 二是加强学习进步，不断提高业务能力。作为非财会人员出身，自己能力不足、知识不够，要想做好本职工作，必须努力加强学习提高，不断充电加餐。一方面要努力钻研专业知识，主动加强系统学习，通过自主学习提高自身业务能力；另一方面要向老同志虚心学习，多问多学多看，主动向领导精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 42 咨询、向老同志请教，加强沟通交流，找准自 身位臵、尽快融入角色。 三是端正工作态度，虚心接受批评指正。要不断的提高思想 - 2 正工作态度，该进工作作风，切实改掉懒惰、散漫等坏毛病，克服不够专心、马虎大意等缺点。并在工作中认真开展批评和自我批评，主动接受各位领导和同志们的监督指导，正确认识善意的批评指正，努力培养爱岗敬业、尽忠职守的正确观念。 - 3 作检讨书 工作检讨书 (一 ) 尊敬的部长大人： 今天，为表示我的深刻反省，我怀着无比愧疚的心情写下这封检讨书，以向您表示我对我自己在“ 化节”宣传工作上不尽人意的表现的深 刻认识，以及保证在以后的工作中，尽自己最大的努力，做到最好。 这是一次十分深刻的反省，我对于我自己在宣传时的差劲的表现感到十分惭愧。我真的不应该在宣传的时候，只会呆呆地站着，没有一点积极性。我不应该感到害怕，不应该感到害羞，对于别人冷淡的反应，还是要有充足的热情，要有不畏困难，勇往直前的精神，一定要学会死皮赖脸，向小黑和银彬学习，学习他们的积极性，学习他们生来硬拽也要把人拉到报名点， 报名参加我们的活动，学习他们看到目标，积极上前介绍，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 42 不畏畏缩缩，和陌生人交谈时也不会感到害怕。 我真的十分深刻地认识到自 己的错误，同时我也发现自己所存在的问题：胆子不够大，脸皮不够厚。我知道，脸皮不够厚，对于自己的工作室十分不利的。因为，我们后勤部的宗旨是：高调做事，低调做人。如果胆子不够大，就不能够积极主动地找事干，畏畏缩缩，到最后什么都干不了，就做不到“高调做事”。所以，锻炼胆量，是解决我的问题的方法，和更多不同的人，认识更多不同的人，扩大自己的交际圈子。 对于这次的错误，可能会给部门带来不正面的影响，可能会让别人觉得后勤部存在做事不认真的人，对此，我感到万分的愧疚和懊悔，因为我一个人的表现而影响到部门，实属不该。因此 ，我有如下深刻的反思和对自己的要求： 1、对于陌生的人事物，不要感到害怕，要表现的自然大方。 2、做事要有积极性，对于自己的任务，要有强烈的责任感。 3、对待自己的工作要有热情，要不怕苦不怕累，以微笑面对所有的困难。 工作检讨书 (二 ) 尊敬的 10 月 30 日 11 月 3 日，我没有按照中心的规章制度，规定程序请假，严重违反了中心的规章制度。今天，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 42 在此，我谨向各位领导做出深刻检讨，并将我的思想反思结果向领导汇报如下： 通过这件事， 我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作做风涣散的必然结果。经过几天的反思，我对自己这段时间的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近段时间以来，由于工作也比较熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助使我感到温暖的同时，也慢慢开始放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心 同时，在这件事中，我还 感到，自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知，员工一定要有规范的行为准则，工作时间我却 充分说明，我从思想上没有把单位的规章制度，处事的方式方法重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作做得更好，也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，应付思想。现在，我深深感到后悔莫及，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 42 生怎样的工作 失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。 此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风气 ，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。 发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我忠心的恳求中心领导能够接受我真诚的歉意，并能来监督我，指正我。我也衷心的感谢领导给我重新 工作、学习的机会，我会更加珍惜这来之不易的工作，以后将会更加努力，更加认真的学习和工作。请领导相信我。 工作检讨书 (三 ) 尊敬的领导同志： 您好，我怀着无比愧疚和遗憾的心情向您递交这份工作失职的检讨书。关于在杭州下沙物美 超市的综合楼建设项目的监督工作中，因我个人的疏忽，我没有能够充分地对工程全部材料的样本可实品做样品检查。没有认真核查账本，也没有在检查之后向您如实汇报。 我可以说是犯了一个最低级，最原则性的错误。我有罪啊，连这么基础的工作都没有做好，没有根据您的要求，把项目的进展情况着实地向了领导汇 报。给公司造成了很大的负面影精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 42 响，也导致了一些损失，同时也愧疚陈总对我的信任和关照。 但此次我通过自我反省，必须找出我工作失误的根本原因，我反思了一下。我犯错的根本原因在于，我自身这个马虎的性格，做事半心半意，敷衍了事。我知道这样的工作作风是极度危险的，这样的作风持续下去。很可能在未来造成更多更严重的错误。 针对我的错误，我反省了如下几点改正措施： 1，针对我的责任感不强，工作作风懒散，不实际。我深刻认识到作为一名材料部的负责人，我对很多事情应该亲自过问，不论处理的好坏，都应该给上级一个明确的汇报和交代 。出来端正态度，认真工作之外，我也要抽出空闲时间提高自己的学习和专业水平，同时保持工作的细节。 2，我今后做事情必须严格要求自己，做一个认真负责，勤奋的工作人员。我要时时认真的了解组织领导的意图，不能将领导的意思偏之千里，要将自己的工作做好做精。 通过此次深刻的检讨，请陈总信任我。我今后一定认真努力地位公司做工作，为公司的发展献上自己微薄的一份力量。 检讨人：王思敏（化名） 工作检讨书 (四 ) 尊敬的学校领导： 在 3 月 29 日上午 9： 20 分，当时我班级课堂在进行课文习题讲解，这时候课堂上非常吵闹，一些 同学随便讲话，一些精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 42 同学还在座位抽屉里折纸飞机。当时我见到那番情景，顿时间就非常生气，整个人就陷入了焦躁情绪，命令几名带头违反纪律的同学罚站到教室后面，期间一名同学表现得非常不耐烦，我就生气地用力拉拽了几下，导致这名同学摔倒在地上，腿部轻微擦伤。 平时这几名同学成绩不理想，当时又违反纪律，我一心想管好他们，加上当时就快面临期中考试了。我在焦躁情绪的影响下，就做出了这样不当的教官行为。 现在看来，我当时的行为是有些不妥了。管教学生本来是应该的，可是这些孩子毕竟还只是十一、二岁，他们也没有完全的行为能力，有时 候就不由自主地失去了上课注意力。我不应该这么不耐心，还做出了过激举动，导致孩子受轻伤。 事后，我非常后悔，孩子毕竟还小，我应该更加耐心地教育他们。以后，我一定要更加理智地对待孩子，用心呵护他们，给他们更多改正错误的机会。 此致！ 工作检讨书 (五 ) 尊敬的领导 : 于 标时，由于个人疏忽，在招标办主持人宣布回标截止后，方才进入会场回标，致使我公司此次投标未被接收，给公司造成了一定的经济损失和不良影响，同时让公司领导、业务部、技术部同仁的心血全部付之东流，在此我首先精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 42 向大家说声抱歉，真的对不住大家 !其次，在今后的工作中，我将加倍努力，希望能弥补此次失误给公司造成的经济损失和我愧疚的心灵 ! 同时这件事深深地警醒了我 :做事情一定要严格要求自己，做到认真负责，有始有终，做足百分百，绝不能完成百分之九十九就松懈，放弃，而因为最后的百分之一满盘皆输，正所谓 :失之毫厘，谬以千里 刻吸取此次泪的教训，引以为戒，杜绝此类事件在今后的工作中发生 !最后我要感谢这次失败的投标经历，感谢这份自我检讨书，给了我 一次改正坏习惯的机会，从而使我向成功迈进了一步。 工作检讨书 (六 ) 尊敬的单位领导： 您好，关于我此次疏忽、怠慢工作的严重错误，我要向您做出深刻反省、检讨。 如今，我已经对错误有了深刻认识：我作为公司的一名管理层人员，不顾公司有重要出货项目不参与加班，导致此次出货过程人员紧张，造成了极大不便。此外，由于跟领导您有亲戚关系，我这样怠慢工作的行为，也在公司内部造成了极大的负面影响。 此次我的错误，充分暴露出我对待工作的不够重视，说明我没有做到“以公司为家、以工作为重”，以及偷懒、散漫的不足与缺点。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 42 如今反省错误，我就必须制定在今后的改正措施，并严肃改正： 第一，从今往后我要正视自己的工 作态度问题，以严肃、认真、负责的态度对待自己的本职工作，做到一切以工作为重，在没有完成工作任务之前不擅自下班，并坚决负责到位地完成工作任务。 第二，针对我偷懒、散漫的缺点，我必须从此次错误当中充分吸取教训，彻底地审视自己这方面不足。今后工作当中，一定要充分改正，尽自己最大努力做好工作。 非常抱歉！ 工作检讨书 (七 ) 尊敬的单位领导： 现在我怀着深刻内疚、自责的心情向您递交检讨，以深刻反省我没有负起一名销售经理管理责任的严重错误。 我认真回顾了错误的发生经过，因为我没有把关好客户身份，让这一群小孩 子进入酒吧消费。期间这群小孩子就发生了争执，给酒吧声誉造成了严重影响，也让领导、同事们为此揪心、困扰。 经过彻夜反省，我总结了错误归根结底在于： 1，我没有严格遵守工作规章办事，可以说我在一定程度上忽视了酒吧经营规则。 2，我没有保持一个认真、严肃、谨慎的工作态度，存在侥幸心理，对销售部门员工没有加强管理，特别是没有精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 42 注意审核好客户身份。 3，我缺乏必要的问题预判力，之前居然没有察觉这群未成年人可能给酒吧带来的负面影响，这在一定程度上也说明我的工作素养是不足的。 面对错误，现如今我感到非常内疚、懊悔、自责。错误 发生以来的这几天以来，我都一直为这个事情困扰、自责。我感到自身非常对不起老总，对不起同事，也对不起我自己。可是，我非常明白仅仅在这里做出检讨，道歉、是不能够根本解决问题的。问题的根本解决还在于我必须在充分认识错误的基础上，采取切实的改正措施与方法，从根本上改正错误，避免今后错误的发生。 为此，我向您做出郑重保证：今日起，我必将以高度工作责任感对待工作，勤勉、认真、细致地从事本职工作，确保今后每一名到酒吧消费的顾客经过我的细致审核，并且在今后工作当中认真观察、总结此次错误的经验教训，逐渐加强我的工作素养，为 卡巴那的发展贡献力量，不辜负领导对我的关怀与厚待。 现在，我真的深深地知道错了，希望领导能够给我一次改过自新的机会。 此致！ 工作检讨书 (八 ) 尊敬的公司领导： 我这次上班迟到是很明显的错误。通过这次事情，我觉得精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 42 这虽然是一个偶然发生的事情，但是也是我在很长一段时间以来对自己放松要求、工作做风涣散所导致的必然结果，这种不良思想直接导致了我的表现松弛！ 在这个问题上，我也觉得自己的工作责任意识仍然非常不足。在自己过去的思想当中，我一直存在得过且过、混日子的应付思想。现在，我深深感到我这样的思想是非常危 险的倾向。在任何时候，人都不应该放纵自由。否则，后果是极其严重的，甚至是难以想象的。这次我上班迟到的错误，我感到非常遗憾，也觉得非常可耻，我为此痛心疾首。 此外，我也看到了这个问题的不良影响，如果在工作中，大家都跟我一样懈怠，不小心，那还能如何地完成领导安排的工作任务。同时，在我们这个集体形成了无组织无纪律的不良风气，任何工作都会出现问题了，一切服务也就是一纸空谈。因此，我这一事件的后果是严重的，影响是不利的。为了严格执行纪律，不再走老路，像我这样犯错以后，我衷心希望领导可以将我作为一个反面的例子，在公司 全体员工面前批评我。如果我的错误案例能够起到反面教材的警示作用，我也觉得很欣慰了，我想在今后类似的错误将不再上演。 我将以此次错误所写的检讨书作为一面镜子，时时刻刻拿出来看一看，检点自己，定时定期地批评和教育自己，自觉接受监督。我应该知道羞耻而警醒自己。并且在今后工作当中锐意进取，化羞耻为动力，努力做好工作，绝不在违反公司精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 42 规章制度，永远不让领导为我失望。我必须去通过这个事情，提高我的思想认识，增强了我的时间观念。篇三：业务员检讨书 检讨书 尊敬的领导： 本人在这段时期工作态度十分的不端正，犯了很大的错 误，虚报客户资料；为与经销商抢客户，报低公司产品价格造成恶性竞争；作为一个领导，在明知道下属犯错的同时，没有第一时间向公司领导报告，而是包庇下属，这种严重违反公司规定，给公司带来了极大的负面影响；同时在新来的领导来时，还带有严重的负面情绪，给领导工作开展带来一定麻烦。这是作为一名公司老员工不应该犯有的初级错误，辜负了公司领导对我的信任和多年的培养。回想在公司四年时间，在领导的关心和培养下，从一名初级的业务人员，成长成为一名主管级，花费了公司大量的人力物力，而自己还没有很好的成长，本人对领导十分歉意。 以下是 我针对我工作态度不端正的检讨和改正措施： 第一，关于我思想觉悟上存在的严重不足。做为一个有过很多年职场工作经验的职员，还在与领导沟通的问题上犯如此错误确实让人觉得不应该，如果在情绪控制上能让自己缓一缓，更加冷静地来处理，就很可能避免我此次错误的发生。因此领导要求我对自己的深刻反省是必要的。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 42 其二，通过这件事，我对自己这段时间的工作进行了详细回忆和分析。我也看到了这件事的恶劣影响，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风气 ，如果每个基层员工对自己的上领导不尊重，会给领导在工作上造成障碍。因 此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。 经过几天的反思，我深深感到抱歉，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是领导及时发现，并要求我深刻反省，那么后果可能会是极其严重的。因此，通过这件事，我也感受到了幸运，感受到了领导及时的提醒和帮助，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。 其三， 此外，发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我诚意的恳请领导能够接受我真诚的歉意，并且能监督我，指正我，请领 导再给一次让我重新给公司做贡献的的机会。 对于此次事件造成的不良影响，再一次向领导表示深深歉意。 此致： 非常抱歉！ 业务经理： 月 日 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 42 篇二：关于工作中出现疏失提请处罚的请示 关于工作中出现疏失提请处罚的请示 成都 *【 *】（ *） *号 尊敬的公司领导： 在这里我要表达对自己在工作中存在的失职、疏于监管、对下属要求不严并由此给公司造成声誉损失的愧疚心情。作为项目第一责任人，我的责任就是维护公司经济、名誉不受损；贯彻执行公司各项制度；督导项目日常工作； 近期因我项目日常工作繁杂、管理团队业务不熟、责任心不强致使项目日常管理工作出现重大纰漏； 分析原因有以下几点： 1、工作流于表面，日常工作安排的多落实的少； 2、思想懈怠，项目管理团队的日常工作技能培训不到位； 3、责任心缺失，对下属要求不严； 对于我和管理团队在工作上的失职，我要与我们相关责任人尽全部努力，采取补救措施；其次要进一步认真总结这次事件前因后果、引以为戒、全面完善我们的工作，坚决杜绝此类事件的再次发生； 鉴于这一事件的性质，驻现场服务处提请公司领导对项目相关责任人、责任单位处以一定量罚款： 1、责任人：第一责任人 *： *元、设施设备维护部主管 *： *元； 2、责任单位：成都 *清洁服务有限公司 *元整 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 42 以上请示妥否 请批示 成都 *物业服务有限公司 *服务处 二 0 一五年 *月 *日 篇三：产前检查疏失之医疗机构责任 游慧律师 产前检查疏失之医疗机构责任 作者：游慧福建创元律师事务所 律师 医学学士 联系电话：鉴于医学的专业性、网络的传播性、患方对医疗机构及其医务人员信任的缺失以及患方医学知识的匮乏等因素导致新生 儿一旦死亡、组织器官功能损伤、残疾，患方即主观的认为是医疗机构的诊疗活动存在过错，加之患方缺乏有效的沟通技巧，进而与医疗机构产生纠纷，甚至引发暴力事件。本文论述的系医疗机构及其医务人员在从事产前检查的诊疗活动过程中因疏失导致孕产妇产下缺陷儿，医疗机构承担民事责任的问题。 一、产前检查诊疗活动主体的法定性 实施产前检查诊疗活动的主体必须是医疗机构及其医务人员。医疗机构管理条例实施细则第二条对“医疗机构”给出了明确的定义。所谓的医疗机构，是指依据医疗机构管理条例和医疗机构管理条例实施细则的规定， 经登记取得医疗机构执业许可证的机构。根据 2006 年 11 月1 日卫生部关于修订第三条有关内容的通知（卫医发 2006 432 号）规定，医疗机构的类别：（一）综合医院、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 42 中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院；（二）妇幼保健院；（三）社区卫生服务中心、社区卫生服务站；（四）中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院；（五）疗养院；（六）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；（七）诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；（八）村卫生室（所）； （九）急救中心、急救站；（十）临床检验中心；（十一）专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；（十二）护理院、护理站；（十三）其他诊疗机构。 医务人员是依法取得相应执业资格证的医师、药师、技师以及护士。因此，孕产妇在没有医疗资质的机构做产前检查或者不具有行医资格的人在非法行医时造成孕产妇产下缺陷儿的，根据医疗事故处理条例第六十一条的规定处理。 二、产前检查系医疗机构诊疗活动的组成部分 产前检查系医疗机构为孕产妇提供一系列的医疗和护理建议和措施，其目的是通过对孕产妇和胎儿的监护及早预防和发现并 发症，减少其不良影响，在此期间提供正确的检查手段和医学建议降低缺陷儿的出生率，实现优生优育。 孕产妇在医疗机构挂号、缴纳医疗费后，孕产妇和医疗机构建立医疗服务合同关系。为了确保腹中胎儿健康，孕产妇接受定期孕期检查诊断服务，医疗机构根据法律、法规以及精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 18 / 42 诊疗常规的规定对孕产妇进行常规化验、 B 超查体以及定期复查医嘱的产前检查诊 疗活动。我国现行法律没有使用“医疗行为”一说，医疗机构管理条例以及医疗机构管理条例实施细则（以下简称“实施细则”）中使用的系“诊疗活动”。 2010 年 7 月1 日施行的侵权责任法 多次使用“诊疗活动”。实施细则第八十八条规定，诊疗活动是指通过各种检查，使用药物、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。产前检查系医疗机构诊疗活动的组成部分，根据母婴保障法第十四条规定，医疗保健机构应当为育龄妇女和孕产妇提供孕产期保健服务。孕产期保健服务包括下列内容：（一）母婴保健指导：对孕育健康后代以及严重遗传性疾病和碘缺乏病等地方病的发病原因、治疗和预防方法提供医学意见；（二）孕妇、产妇保健：为孕妇、产妇提供卫生、营养、心理等 方面的咨询和指导以及产前定期检查等医疗保健服务；（三）胎儿保健：为胎儿生长发育进行监护，提供咨询和医学指导；（四）新生儿保健：为新生儿生长发育、哺乳和护理提供医疗保健服务。随着社会科学的发展，诊疗活动不仅仅指单纯的治疗疾病的活动，其外延还包括非以治疗疾病为目的的活动，如美容整形术。 三、医疗机构因产前检查疏失致缺陷儿出生责任的承担 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 19 / 42 医疗机构及其医务人员在从事产前检查的诊疗活动过程中因疏失导致孕产妇产下缺陷儿，对孕产妇及其家庭造成严重的经济压力和精神负担，医疗机构承担的系侵权责任亦或违约责任？目前司法实践 中存在不同意见，有些法院以“医疗服务合同纠纷”案由审理，医疗机构承担违约责任。有些法院以“医疗损害责任纠纷”案由审理，医疗机构承担侵权责任。然而，最高人民法院民一庭的意见认为，医疗机构在进行产前检查过程中，因未尽勤勉义务和忠诚义务导致检查结论失实，使信赖该项检查结果的合同相对人生育缺陷儿，额外增加抚育、护理及医疗费用，蒙受纯粹财产上的损失，构成加害给付，医疗机构应当根据合同法第 107 条的规定承担相应的违约损害赔偿责任。当事人以侵权为由提起诉讼，因对纯粹财产上的损害现行法律尚无相应的请求权基础规范，侵权诉 讼不能成立，人民法院应当向当事人释明，告知当事人以正确的案由起诉。损害赔偿的范围包括当事人作为合同对价的各项费用以及额外增加的抚育、医疗、护理等纯粹财产上的损失，但对纯粹财产上的损失应根据其确定性、可预见性和合理性予以限制，并考虑损益同销、过失相抵等因素。 1笔者认为，医疗机构因产前检查疏失致缺陷儿出生由此而承担的责任不能一概而论。具体而言： （一）医疗机构在产前检查诊疗活动过程中尚未检查出胎儿存在缺陷，孕产妇产下缺陷儿，经鉴定，医疗机构存在疏精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 20 / 42 失，笔者认同最高人民法院民一庭的意见，患方只能 提起违约之诉 。 1、医疗服务合同主体 医疗服务合同的主体系孕产妇和医疗机构。即，医疗机构违约时，行使请求权的主体系孕产妇。因合同的相对性，此时，“准爸爸”的权益无法得到救济，这在一定程度上剥夺了“准爸爸”的合法权益。 2、合同双方的权利义务 产前检查并非医疗机构的法定义务，孕产妇挂号、缴纳医疗费完成后，孕产妇和医疗机构即建立医疗服务合同关系。孕产妇享有在医疗机构定期进行产前检查的权利以及承担缴纳医疗费的义务；医疗机构应依照法律、法规以及诊疗常规的规定履行定期对孕产妇进行产前检查的义务。 3、医疗机构应当承担违 约责任 医疗机构在产前检查诊疗活动过程中应当发现却未发现孕产妇腹中胎儿存在缺陷，孕产妇基于对医疗机构产前检查结果的信赖而继续妊娠，直至产下缺陷儿，经鉴定，医疗机构在产前检查中有疏失。因医疗机构未尽到勤勉义务和忠诚的合同义务导致检查结论失实，额外增加了产妇的经济负担，但该经济负担系纯粹财产上的损失。鉴于医疗侵权的特殊性，其侵犯的系人身权，孕产妇基于其财产权受侵犯而要求医疗机构承担侵权责任，现行法律尚无相应的请求权基础规精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 21 / 42 范，因此孕产妇不能以侵权为由提起医疗损害责任纠纷之诉。其仅能以违约为由提起医疗服务合同纠纷 之诉，诉请医疗机构承担违约责任。 （二）医疗机构在产前检查过程中检查出胎儿存在或可能存在缺陷，但其未告知孕产妇。 孕产妇与医疗机构建立医疗服务合同关系前文已述，此处不再赘言。 医疗机构未履行告知义务，符合侵权责任的构成要件。 1、医疗机构未履行告知说明义务存在过错。 2、医疗机构违反法定告知说明义务，未将孕产妇腹中胎儿存在或可能存在缺陷的事实告知孕产妇。 根据诊疗护理常规以及母婴保障法第十八条经产前诊断，有下列情形之一的，医师应当向夫妻双方说明情况，并提出终止妊娠的医学意见：（一）胎儿患严重 遗传性疾病的；（二）胎儿有严重缺陷的；（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的。医疗机构在产检过程中检查出胎儿存在或可能存在缺 陷，但未告知孕产妇继续妊娠的医学风险，医疗机构直接违反法定告知义务，其侵犯了孕产妇的知情权。 3、孕产妇产下的新生儿具有缺陷。 4、医疗机构违反法定告知义务与孕产妇产下缺陷儿具有因果关系。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 22 / 42 基于医疗机构违反法定告知义务的侵权事实而产生侵权请求权和违约请求权这两项请求权的竞合。根据我国合同法第一百二十二条规定：“因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”患方可以选择以医疗机构的诊疗活动构成侵权为由提起侵害患者知情同意权纠纷之诉（“医疗损害责任纠纷”项下的四级案由），医疗机构承担的系侵权损害赔偿责任，也可以选择以医疗机构违约为由提起医疗服务合同纠纷之诉，医疗机构承担的系违约损害赔偿责任。 鉴于医疗侵权的特殊性，法院在审理医疗机构因产前检查疏失致缺陷儿出生由此而承担的责任应本着唯物辩证法的思维，在案情普遍性原理的指导下，具体分析案情的特殊性，“具体案情，具体分 析”，切忌一概而论“一刀切”。 参考文献 1最高人民法院民一庭编：民事审判指导与参考（总第 35 集），法律出版社 2009 版。 作者声明：本文已在法律博客发布 篇四：环境影响评估法令与制度设计之检讨 环境影响评估法令与制度设计之检讨 胡思聪 国政基金会永续发展组副研究员 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 23 / 42 摘 要 我国从民国六十年代初期引进环境影响评估的观念起，到民国八十三年完成环境影响评估法的立法程序，历时将近廿年。此项制度研究者与建制者的构想，环境影响评估的精神在于政策及开发方案规划的当时，开发者便 依照一定的程序和方法，就环境各层面可能遭到影响的幅度与深度进行调查、分析、预测评估、提出环境管理计划、搜集有关机关团体与民众意见，进而编写成具有法定约束力之书件送审。除可预防及减轻开发行为可能对环境产生的不良影响，达成环境保护之目的之外，亦可作为政府研订施政政策时之权衡依据。虽然此项制度的设计理想极为宏远，但实际施行以后，却也无可避免的产生了一些缺失，特别是在法令条文疑义及评估方法的执行层面，受到的质疑最多；连带的也使此项制度追求的公正和公义精神受到折损。本文爰就环境影响评估法令体系及制度设计面加以检讨并提 出改进建议。 关键词 : 环境影响评估、法令条文、制度设计 一、 前言 : 我国环境法令体系的建制始于民国六十年代，历经卅余年的积极立法，环境法令的体系大致完备。尤其民国八十三年制订了环境影响评估法后，将廿年来一直处于行政命令层级的试行性质提升至刚性的法律位阶，使我国的环境保护政策与法令架构具有积极作为的前瞻意义。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 24 / 42 虽然我国环境影响评估制度的立意甚佳，可以借着公开的程序促使开发者或政策订定者，能深一层思考环境问题，同时增进技术与管理对策，以激发出最适方案或决策；另一方面，在预为防范或减轻不良 影响的同时，也可在保存重要史迹文化袭产、保护自然生态及环境资源利用与管理策略等层面，提供重要的信息。 但是，此项环境影响评估制度实施经验显示，无论在国内或国外皆不免衍生一些质疑，诸如：环境影响的层面应该包括到哪些项目？评估到甚么程度才足够？ ( is )环境相关信息的引用是否完整？调查与评估者有无立场的偏颇？评估的理论或技术是否正确周延？环境评估书件是否仅是一本将各种资料拼拼凑凑 ( 的百科全书？ 不断的被提出讨论甚至被批判。但是截至目前为止，所有的质疑与批判仍然未见解决改进迹象。即使是环保署以最高环境保护主管机关的位阶，在检讨出十项问题之后，所能提出的改善方向与策略，也仅是法治化推动与调整加快、检讨改善评估审查流程、建立政府政策评估制度 使最近有所谓的预审制度设置，冀能加快审查的速度，但并未针对众所质疑的环境影响评估执行上的疑难寻求改进之道。另一方面，环境影响评估法令体系，虽然迭经多次修订，但并未就条文上的显著疑义加以检讨，对于法令精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 25 / 42 的严谨性与法适性也有所斲损。 二、环评法 令条文的瑕疵 环境影响评估法及其施行细则是此项预防性环境法令体系的启始法源，因此条文文字上的合法化（ 法适性（ 格外注重，否则条文语意不明，产生创造性模糊空间或各自过份解读，往往造成开发单位与主管机关的猜忌与争议。以下谨就环评法及其施行细则此二主要的母法与子法条文中，较明显而重大的疑义之处提出讨论。 （一）环境影响评估法条文检讨 良影响的意涵，在子法的第六条已被定义窄化、受到特殊限定，并未顾及 第十九条尚有更严重的重大影响更须要预防。因此此处开宗明义，应以其它诸如不利影响或不可恢复之影响等语词更替。 决方式采取共识决或多数决的说明。当然若能在审查委员会组织规程中专条加强说明更佳。事实上，环评审查委员会的议决或表决方式，并未加载任一环评法令条文中。 用名词的定义不足，至少须增加诸如权责机关程序审查实体审查替代方案及共识 决的定义。另外，对于开发行为的定义过于广泛，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 26 / 42 会引致后续条文在法理 上的争议，建议将规划删除。 论及参考文献附录三款。另外，第三款中撰写者宜修正为评估者或调查及评估者 造成误导；必须改写。 第二项第三款的撰写者修正如前述。 第八款中 .的不利二字应删除或者移置环境之后，调整为 .。第十五款中的 .应扩充为 .。 的事业主管机关视为开发者身分对待 ，并加以限令规范，应属失格无礼之要求。 .系属错误的程序陈述，违背前申之程序审查；虽然子法第卅二条另有申明，但正显示本条文的疏失。 一场所， .中同一及同时须作适当的界说，如多少距离、多少时日内才可视为同一、同时；而非仅子法第卅三条补充说明的指一定区域内，各开发场所环境背景因子类似，且其环境影响可合并评估者。并无法有效认定。 有的申请内容皆属开精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 27 / 42 发方案， 而非环评书件，否则会形成法理上的错乱。 切实执行之后应列出主要的环境保护事项名称，如各项环境对策及监测计划。 法适性而言必须予以补充修正。 发方案而非环境影响评估案。 为宜修正为意见或意思表示较符合实际。 （二）环境影响评估法施行细则条文检讨 1. 第六条条文对于不良影响的界定，缺乏客观衡量的准则及量化的基准， 易流于人的本位观点。 2. 第七条及第八条应该移至母法第四条中的专用名词先行定义，并说明个别审查程序所包含的内容。 3. 第八条条文定义规划属于开发行为，将使母法第十六之一条及本细则后续第四十二条文失去效用，形同具文。 4. 第九条第二项的撰写者应修正同前述之评估者或调查评估者。 5. 第十条之一的径为实体审查及从严程序审查缺乏合法性（ 依据，有违公正原则。 6. 第十四条条文中 .应修精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 28 / 42 正为 .数据项， .。 7. 第十九条条文对于重大影响所列各款之有显著不利之影响缺乏客观衡量基准，易流于预设立场之争；第四款的逾越二字用得不妥，在语意上用低于较贴切。 8. 第卅六条及第卅七条将申请变更内容的主体误认为环境影响评估书件，是一项思考逻辑上的谬误；应系开发行为的内容申请变更。此亦可由第卅八条的条文比较获得印证。 9. 第四十三条条文对于审查结论的内容应加以规范，使能呼应最原始的疑问：不良影响或重大影响及有关的因应对策。且不应以分类的类作为审查结论的 五种按语的单位。 10. 第四十条及第四十九条条文规范的环境影响调查报告书及环境影响调查分析及因应对策应记载事项缺整合式思考，流于空泛；且后者与九二一震灾重建环境影响评估作业要点第五点所规定的环境影响因应对策记载内容是否属同一书件？若是，其记载事 项并不完全一致；若非，则二项文件名称似有混淆疑虑。 三、环境影响评估制度之检讨 根据历来有关环境保护立法研究者的意见：环境影响评估制度的重点在于立法时能否确立制度面的完善；因此，秉持的立法原则以避免不必要的稽延、提升决策质量、 兼精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 29 / 42 顾行政效率、充分保障民众参与权利、评估书件审议之必要等为其中要项。但如此的制度面设计仍隐藏下述几项缺失 : 进行方式与作法尚不适用于我国 由于环境影响评估的所有书件系由开发者所提出，因此缺乏中立客观立场。另一方面，进行环境调查、分析、预测及评估等事务的顾问公司及相关业者，系接受开发者委托而非公正第三者委托，因而在立场上必须要对付钱的业主 (开发者 )负责；而业主的惟一要求可能仅在于尽快完成通过环境影响评估程序而已。所以不避讳的说，开发者不可能提出会令自己为难的评估报告；代为执行环境影响评估 作业的顾问公司也不会扮演检察官的角色去挖掘真象，甚至可能扮演辩方律师或媒人的角色，极力帮助业主掩饰问题甚至美化问题。 因此，由开发者提出环境影响评估报告的方式，也许适用于某些国度，但应该还不适用于现阶段的我国。 环境影响评估法制化的推动是行政院环境保护署解决问题的第一对策，其目标在于建立简