稻麦生产基础设施建设项目建议书.doc

稻麦生产基础设施建设项目项目建议书郎溪县生产力促进中心二一二年八月二十九日一、项目概述中国是世界上最大的稻麦生产国和消费国，同时也是稻麦的重要进出口国，在国际贸易中占有重要地位。发展稻麦生产，对保障中国粮食安全，稳定世界粮食市场，都具有举足轻重的作用。郎溪县土地肥沃，温和湿润，物产丰富，适宜水稻、小麦生长，素有“鱼米之乡”之美誉，是全国商品粮基地县之一。因此，郎溪县稻麦生产在确保国家粮食安全和农民增收中将占有极其重要地位。而稻麦生产基础设施建设是加快和稳定水稻生产发展的客观要求和必然选择。二、意义和必要性（一）项目建设的意义1、符合国家产业政策党的十七届三中全会决定要确保国家粮食安全，粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食安全放在现代农业建设的首位，不但增强综合生产能力。该项目是稻麦生产基础设施建设项目，与农业及农村经济发展、人民生活及农民增收密切相关，项目的建设符合国家产业政策及行业和区域发展规划。2、符合我国粮食产业化发展方向农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化。国家政府也提出加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性，确保区域内粮田面积不减少，粮食自给水平不下降为改善粮食供给作出贡献。（二）项目建设的必要性1、降低生产成本、储藏成本、销售成本、风险成本和决策成本在内的总生产成本，从而提高粮食生产的经济效率。如现代化的仓储设施会减少农产品的产后储藏损失，起到保值、增值、保温和保鲜的作用。2、建设农村基础设施会降低农民面临的自然风险和经济风险。如标准化的粮食干燥设施可以提高农业抗自然灾害的能力，降低农民进入市场的风险。三、项目资源条件项目区所在地的新发村隶属于安徽省郎溪县新发镇 ，位于214省道旁，村委会办公楼座落在新发集镇所在地。全村总面积10.8平方公里，19个村民组，620户，共有2085人。二00四年实施土地整理项目以来，整理土地面积690.82公顷，将原来的34个小自然村庄通过拆迁合并为十个自然村庄，整理后新增耕地面积100.28公顷。土地整理后的新发村有着大面积的平整土地和优越的地理位置，具备了农业园区的发展条件，发展特色农业面临着一次大好的机遇和前景。村有集体林场300余亩，可养殖水面600余亩，集体经济的发展潜力很大。新发镇气候湿润，自然生态环境优越，土地肥沃，物产丰饶，是全县优质粮油主产区之一。该镇通过对种粮大户的筛选，初步确定新发村的种粮大户郭金荣种植的3147亩稻麦承包土地为项目区，并征求该种粮大户的意见，开展稻麦生产基础设施建设。该项目区土地连片，交通运输条件便利，项目单位实施力量雄厚，流转土地的承包合同不低于5年，符合项目建设条件。 四、建设内容和工期1、仓储设施建设：按照3000亩标准计算，项目区需修建库存为1500吨标准平房仓储设施，长度20m，宽度12m，高度6m。2、新建粮食机械烘干设施。按照3000亩标准计算，需购置烘干机2组，配套设备1组。项目建设工期为一年。五、项目投资概算（一）预计总投资78.9万元，分配如下： 序号项目名称单位数量所需费用（元）备 注单价总价一工程建设7380001粮食仓储平房仓3601300468000含人工、材料2烘干机械设备时213.5270000二其他费用510001技术服务20000项目研究报告等2税金31000交纳税金三项目总投资（元）789000六、投资效果分析1、经济效益稻麦生产基础设施建设项目的顺利推进，有助于实现多赢的局面。1）农民增收。项目区生产稳定后，每年需使用农民工180人以上，每人按50天计算，需使用农民工9000人次，每年可为附近农民增收90万元。2）大户盈利。该项目建设完成后，年干燥和储藏粮食1500吨以上，每年可为种粮大户增收25-35万元以上。2、社会效益。该项目能有效帮助种粮大户规避面临的自然风险和经济风险，对保障粮食安全和社会稳定具有积极的意义。3、生态效益。从中长期看，耕地面积不断减少和粮食消费水平不断提高的趋势不会改变。为了生态安全和粮食安全，稳定和提高粮食生产能力的重要任务之一就是要可持续地提高水稻生产能力，有效地保护农田生态系统。通过该项目建设实施，能稳定粮食生产，提高种粮大户粮食生产积极性，保护农田生态系统。七、