武汉市大桥工程项目防台防汛应急预案.doc

目目 录录 一、总则- 1 - 二、应急策划- 1 - 三、防灾抗毁组织保证- 3 - 四、预防及预警机制- 6 - 五、应急响应- 7 - 六、防台防汛工作部署- 8 - 七、机械设备防灾抗毁措施- 9 - 八、气象、水文接收及通讯保障.- 11 - 九、后勤保障.- 11 - 十、防台防汛应急物资储备.- 11 - 十一、防船舶撞击预案.- 12 - - 1 - 防台防汛应急预案防台防汛应急预案 一、总则一、总则 1.1 目的 为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做好防台防汛前的准 备工作，防止台风引发的事故扩大，使受害人员能够得到及时有效的救治，尽 可能地减少事故损失，特制定本预案。 1.2 编制依据 根据国务院建设工程安全生产管理条例和建设部建设工程重大安全 事故应急预案及福建省建设系统重特大质量安全事故应急预案等国家相 关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章，结合安全质量突发事件应 急预案以及*大桥建设工程实际，特制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于武汉市*大桥工程项目防台防汛事故救援工作。 1.4 工作原则 坚持“安全第一，预防为主” 、 “保护人员安全优先，保护环境优先”的方 针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应 法律和经济活动的要求；给项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安 全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序 地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的 应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、 有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神” 。为*大桥工程施工营造一个 稳定、祥和、安全的环境。 1.5 基本情况 6 月份福建全省进入台风及暴雨多发的主汛期，考虑到台风及汛期的危害 性，在台风及汛期来临之前全面作好防灾抗毁准备工作。立足于“防台风、防 暴雨、避大灾” ，切实做到从认识上、思想上、组织上、措施上的四落实、早落 实，将自然灾害可能造成的损失减少到最低程度。 二、应急策划二、应急策划 2.1 应急预案工作流程图 - 2 - 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境 因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急 知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害 和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 应急准备和响应工作程序图应急准备和响应工作程序图 2.2 突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发 生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、 国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 （1）突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到强降雨及大风，给工程施 工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多 方讨论和分析，将台风、强降雨确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情 况。 （2）突发事件及重大风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工 造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 项目部加大了在收集气象信息方面的投入，提高全员防台防汛安全意识， 项目部定制了气象预报短信服务。 施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及 危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备 应急知识教育培训 定期评审实施应急预案 进行评审、修订 未发生发生 - 3 - 卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。 在预知台风来临后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全 的地方，使财产损失尽可能减到最小。 2.3 应急资源分析 （1）应急力量的组成及分布：项目部及各施工队伍、业主、监理、地方政 府、医院卫生机构等。 （2）应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工 小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。地方可用的主要应急资源。 三、防灾抗毁组织保证三、防灾抗毁组织保证 3.1 组织指挥 为了加强对强台风所引发的事故应急救援工作的组织领导，项目部成立应 急响应指挥组织机构，指导项目部应急救援小组应急反映行动按计划有序进行， 防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。 组 长： 副组长： 组 员： 应急救援领导小组下设办公室。 主 任： 值班电话： 应急救援领导小组办公室设在安全环保部，联系方式见下表： 职务职务姓名姓名电话电话职责职责 组长 统一协调领导小组工作，对应急方案、 应急措施作最终的决策，对应急工作 负全面领导责任。 副组长 协助组长做好协调工作，组长不在时， 由其全面负责。 副组长 协助组长对施工现场安全措施的组织、 落实及应急响应组织等工作 组员根据小组要求，协助做好预案启动后 - 4 - 现场救援工作 组员 根据小组要求，协助做好预案启动后 现场救援工作 组员 根据小组要求，协助做好预案启动 后现场救援工作 组员 根据小组要求，协助做好预案启动 后现场救援工作 组员 根据小组要求，协助做好预案启动 后现场救援工作 组员 根据小组要求，协助做好预案启动 后现场救援工作 组员 根据小组要求，协助做好预案启动 后现场救援工作 组员 根据小组要求，确保救援物资供应 和水上施工安全防护用品的配备 组员配合组织做好善后和保险赔付工作 组员 根据小组要求，保证经费的及时到 位 组员保证后勤保障的畅通 组员 负责领导小组交付的检查、督促和 调度工作，做好日常安全防护用品 和安全防护设施的检查。做好应急 救援预案培训工作。 3.2 职责分工 防台防汛工作由项目经理部防台防汛领导小组统一指挥，实行分级分部门 负责的办法。具体职责分工如下： 组 长：是统一协调领导小组工作，对防台防汛方案、应急措施作最终的 决策，对防台防汛工作负全面领导责任。 副组长：是协助组长做好防台防汛期间的协调及现场抢险工作。 小组成员：是负责防台防汛期间各种资源的组织落实、值班安排、后勤保 障供给和人员撤离危险区域后的安置工作。具体各部门职责分工如下: 安全环保部：在气象台发布台风天气预报后，实行 24 小时值班制度，负责 防台防汛领导小组交付的检查、督促和调度工作，对台风情况进行跟踪消息发 布。 工程部：协助安全环保部对施工现场防台防汛措施的组织、落实等工作。 - 5 - 技术部：针对现场不同阶段的施工特点，制定相应的处理预案，确保技术 可行性。必要时，对相关人员进行技术交底工作。 质检部：负责对施工支架平台、栈桥等施工临时设施的加固和其他相应措 施的组织落实等。 物资管理部：负责防台防汛应急物资的组织、落实等工作。 机械管理部：负责项目各种大型机械设备的防台防汛检查、落实工作。 综合办公室：做好后勤保障供给工作。 其他部门：配合做好防台防汛相关工作。 3.3 应急行动组： （南岸）负责人： 成员： （北岸）负责人： 成员： 职责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况， 并通知各组负责人做好应急出发准备工作。 3.4 疏散引导组： （南岸）负责人： 成员： （北岸）负责人： 成员： 职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引 导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。 3.5 资金保障组： 负责人： 成 员： 职责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。 3.6 现场技术组： （南岸）负责人： 成员：（北岸）负责人： 成员： 职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。 3.7 物资设备车辆保障组： （南岸）负责人： 成员： （北岸）负责人： 成员： 职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设 备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。 - 6 - 3.8 救护组： （南岸）负责人： 成员： （北岸）负责人： 成员： 职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打 120 急救电话，协助急救中心 把受伤人员及时送往医院抢救。 3.9 外部协调组： （南岸）负责人： 成员：郑 鹏 （北岸）负责人： 成员：张 杨 职责：负责防灾抗毁期间协调沟通工作。 3.10 后勤保障组： （南岸）负责人： 成员： （北岸）负责人： 成员： 职责：负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。 3.11 培训和演练 项目部负责组织实施台风汛期灾害事故的应急救援模拟演练。各作业队按 其职责分工，协调配合完成演练。 四、预防及预警机制四、预防及预警机制 （1）安全环保部在项目经理部防台防汛领导小组的领导下，根据施工现场 的具体情况编制防台防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现 汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。 （2）安全环保部应密切与当地气象、水文部门、海事相关部门的联系，建 立完善的台风及汛期预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好 救援物资、设备、人员的调配组织工作。 （3）接到有关台风紧急警报通知后，防台防汛领导小组的全体人员应立即 召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好防台防汛准备工作，督促做好 防台防汛的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。 （4）各分部按防台防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通， 停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。 （5）施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防 - 7 - 止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。 （6）认真做好施工现场防台防汛工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、 防滲、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设 施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的 暂停施工。 （7）加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲 刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。 （8）合理安排工期，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及 既有线其他设施受洪涝灾害侵害。 （9）合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两 端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便 道路面进行硬化，确保救援通道畅通。 （10）当强降雨来临后，安全主管经理负责组织疏散人员，封锁现场，维持 现场秩序，同时负责指挥应急小组成员开展现场应急工作；项目书记负责联络 卫生医疗部门并视人员伤势轻重取决是否向当地公安部门报案；生产部主任配 合生产副经理开展现场应急工作；项目卫生员在当地卫生医疗部门未赶到前， 进行现场伤员自救。 （11）对外联系：公安部门电话：110；消防部门电话：119；医院电话： 120。 五、应急响应五、应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时， 应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安 质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长 主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资 等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故 特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工 单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位 的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质室向 建委或政府部门请示启动上一级救援预案。 - 8 - 应急事故发生处理流程图应急事故发生处理流程图 （1）值班电话：0593-720510，项目部实行昼夜值班制度。 （2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救 伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报 到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派 救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求救 电话，或及时送往当地医院。 （3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情 况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行 现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。 紧急事故发生 项目经理或安全部长 抢险领导小组 抢险方案确定 物资、设备到位 进行抢险 现场处置、送医院抢 救 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 上报监理、业主、公司 人员伤亡 - 9 - 由综合部在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 （4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到 紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员 必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急 情况的处理。 六、六、防台防汛工作部署防台防汛工作部署 防台防汛领导小组做好台风汛期前安全检查，对检查中发现的问题、隐 患要登记造册，发出台风汛期前安全大检查除险责任通知书。 进入台风汛期，各防台防汛抢险突击队在各自负责的领域应增加防台防 汛措施、对策，确保在台风汛期来临时，有时间采取安全防护措施，有把握抵 抗强降雨袭击。 防台防汛指挥小组办公室将各种防台防汛物资、材料和机具准备充分。 及时安排、检查*大桥处施工人员安全转移。 切实做好低洼地区施工人员的转移和生活保障，具体由各经理部负责。 大体积砼施工和大型水上作业暂停； 各经理部安全管理人员及时收集雨情、水情、汛情，并报告领导； 各经理部做好山洪、山体滑坡的防御工作，组织危险区域人员及时转移 到安全地点； 七、机械设备防灾抗毁措施七、机械设备防灾抗毁措施 在汛期期间，为了保证各种机具及设备的安全，并考虑到防灾抗毁工作的 便于操作，原则上，机械尽可能就地加固、遮盖、减少因转运造成的工作量和 成本的增加，并提高防灾抗毁工作效率。具体措施如下： 7.1 施工机械防台防汛措施 （1）大型机械防台防汛措施 机械设备主要包括：吊车、装载机、汽车、架桥机以及龙门吊等。 所有可移动机械（包括吊车、装载机、汽车、挖掘机、推土机等）在台 风到达前 48 小时内将机械停放于项目部专用设备停放场地内，并将驾驶室门窗 关好，锁定行走制动器，并在轮胎前后用木楔限位（应当相向放置，不得同方 - 10 - 向安置） 。 汽车吊和履带吊车等将臂杆放到最低，主机的回转机构锁死。 桩机等设备，提出桩头，固定机架。 （2）小型机具防灾抗毁措施 能够焊接于预埋件的，则焊接于预埋件上；否则，转运到防灾抗毁场地 上，并登记好机具名称和存放位置，以便强降雨过后查找。 各作业队的机械及小型机具由各作业队自己负责，经理部负责监督检查。 7.2 供电设备防台防汛措施 供电设备包括：发电机房、发电机组、并电柜、配电箱。 发电机房防台防汛 发电机房采用的是集装箱形式，必须采用两根 21.5 钢绳，沿着发电机房 两侧臂和房顶，钢丝绳一端固定于地面，另一端用手拉葫芦拉紧于地面连接,地 面固定连接采用预埋 1.5m 深的 I20 工字钢,并将集装箱门关上锁好。在强降雨 到达时，所有发电机停止发电，如有特殊情况，接到通知后才能发电。发电机 负责人在强降雨期间要检查发电机房四周排水情况，发现险情及时报告。 电箱的防台防汛 配电箱的防灾抗毁包括防风和防雨。 防风：采用 4 根7575mm 角钢，沿着配电箱四边侧棱角焊接好，并在配 电箱顶面四个棱角用相同规格的角钢焊接连接好，在配电箱底部的四根角钢焊 接处，在分别用一块三角形钢板（200mm200mm12mm）作为加劲板，焊接于 角钢与仪器放置预埋件之间，使配电箱沿着四个方向均不会倾倒。 防雨：采用防雨蓬布将配电柜包裹好，并用 8mm 的铁丝绑扎固定防雨蓬 布。 7.3 电缆的防台防汛 采用钢丝将电缆每 0.5m 固定牢固。 7.4 灭火器箱防台防汛措施 将灭火器箱底面直接焊接在预埋件上。 7.5 船舶防台防汛措施 要求各施工船舶进行一次全面的自我检查，检查内容主要包括：车、舵、 - 11 - 锚、缆，各种航海仪器、仪表、所有电器，消防救生设备及航行设备、应急设 备，对不符和要求的马上整改修复，使其处于适航状态。 船舶按照防台防汛部署展开工作准备进入指定防台防汛位置（海事部门 制定避风锚地） ，进一步检查防台防汛措施，组成抢险救生小组（抢险救生小组 以各船为单位，船长为小组长） ，作好充分准备，船舶每班安排 2 人巡视检查值 班，保障本船安全。船舶做好防灾抗毁的检查 工作，配备防台防汛生活物资准 备（船舶的自身检查以本船的船长负责） 。 各船安排专人在对讲机统一频道负责收听、记录气象、水文及时掌握台 风动态和接受项目部防台防汛的各项指令。 各船要加强人员请假、销假制度，密切掌握人员的去向。原则上一律不 准休假，如有特殊情况须到项目部请假。航船避台期间要求所有人员全部在船。 船舶的所有设备必须处于适航状态，备足所需燃油及淡水，生活必需品， 通知离船人员回船，清理甲板物品，保持通道和下水孔畅通，对甲板部分的物 料如油桶、各用缆索等能入舱的入舱，不能入舱的进行绑扎；所有船舶应调整 吃水，压载保持平衡。 八、气象、水文接收及通讯保障八、气象、水文接收及通讯保障 与武汉气象、水文部门保持密切联系，及时掌握台风气象、水文信息。 由安全环保部随时收看气象、水文消息、跟踪汛期信息。 及时向防台防汛领导小组、施工船舶、现场施工队伍提供气象、水文动 态，并做好资料的整理、记录。 安全环保部以及生产部必须保证高频、值班电话的畅通，并做好值班记 录。 施工现场管理人员在汛期期间必须保持高度警惕，随时接听有关部门发 布的气象、水文消息，合理安排现场施工，及时组织现场抗台的人力、物力， 做好前期的准备工作。 九、后勤保障九、后勤保障 在台风汛期期间，物资管理部必须备足防台防汛的必需物资（绳索、防 雨布、编织袋） 。提供准确、有效的服，保障供应。 经理办公室必须备足防汛供现场人员生活和抢险的干粮、食用水、手电 - 12 - 筒、备用电池、照明蜡烛等生活必需品，防止因断电、停水所带来的影响。 抢险队员集中管理，统一调度，随时准备出击。 防台防汛期间加强值班，提前通知现场人员做好防台防汛准备，配电设 备及电源线路有应急处理措施。 十、防台防汛应急物资储备十、防台防汛应急物资储备 防台防汛应急物资最低储备量防台防汛应急物资最低储备量 编编 号号产品名称产品名称规规 格格单单 位位数数 量量 1 潜水泵 100QW100-25 台 4 2 潜水泵 QY65-10-3.0 台 4 3 潜水泵出水管100QW100-25 型配套米 200 4 潜水泵出水管QY65-10-3.0 型配套米 100 5 条 500 6 米 500 7KG100 8 把 50 9 米 200 10 台 1 11 台 1 12 装载机 3.0m3 台 2 13 汽车吊 25t 台 2 十一、防船舶撞击预案十一、防船舶撞击预案 *大桥施工水域栈桥、码头、施工作业平台施工过程中可能出现外来失控 船舶误入施工水域或船舶不遵守航行规定驶入施工水域对施工码头、平台、施 工船舶造成碰撞事故，尤其是台风期间，船舶极易失控，撞击概率加大，船舶 有可能沉没、栈桥平台有可能损毁的危险事故发生，及时启动相应紧急救援， 保障施工作业人员安全和财产损失极为必要。 防船舶撞击安全防护重点一览表 - 13 - 目录 序号 防护重点设施 1施工平台 2施工区域停泊的施工船舶 3施工栈桥及高压电缆线 4作业人员及其机械设备 11.111.1 危险源与风险分析危险源与风险分析 11.1.1 按招标图纸文件，*为内湾，不存在通航；但是不排除台风期间 大型船舶，驶入我施工水域且不按规定航道行使，撞击我栈桥、平台或船舶； 11.1.2 由于*内湾，海道在此变窄，存在水位陡涨陡落，水流速度快， 船舶失控撞击我栈桥、或施工平台； 11.1.3 当地渔船和砂石料运输船舶操作不当撞击栈桥或平台； 11.1.4 停靠在北岸我施工水域上游船舶因汛期涨水失控，顺水流方向冲击 我栈桥、施工平台； 11.1.5 施工水域内停靠在上游的我施工船舶因锚定不牢撞击栈桥或施工平 台。 由于船舶的撞击，可能直接导致船舶受损或沉没、栈桥和平台严重受损或 局部倒塌，施工人员伤亡。同时容易造成施工机具坠落、失踪；电力设施受损、 引发触电事故；水上污染事故。 1 11 1. .2 2、施施工工船船舶舶进进出出桥桥区区水水域域方方案案及及其其安安全全保保障障措措施施 11.2.1 施工船舶进出桥区水域方案 在通航孔护航墩设在通航跨墩位两侧约15m 位置处，采用三根 72cm 钢管呈正三角形打设稳固后横向联接牢靠。 在两侧沿护航墩上下游弧形布置一排护航灯。 船只通航时有专人负责对船只的引导和协调。 施工船舶的驾驶、操作人员持证上岗，按安全生产操作规程谨慎操作， 按章悬挂信号，晚上开启信号灯。加强瞭望、观察，随时注意航道及摆动缆 周围情况，及时发出注意避让信号，对来往船只采取有效的避让措施，杜绝 碰撞等事故发生。 - 14 - 船舶尽可能避免穿越大桥临时航道，但不得不穿越时，应尽可能与临 时航道成直角的船首向穿越，且不应妨碍正在临时航道内航行的船舶通行， 不得抢越他船船首，并及时通过甚高频向周围船舶通报本船动态。 船舶在大桥桥区水域航行时，以安全航速行驶。过往船舶顶流航行时 对地航速不得超过 6 节，顺流航行时不得超过 8 节。 船舶、设施在驶近大桥临时航道时，应特别机警和谨慎地驾驶，采取 加强了望、备车、备锚等安全航行措施，并应鸣放一长声。 大桥桥区水域能见度小于 1000 米时，禁止船舶、设施通过大桥临时 航道；能见度小于 500 米时，禁止船舶、设施进入大桥桥区水域，已进入大 桥桥区水域的船舶应就近选择合适的水域抛锚，并远离大桥安全水域。 船舶、设施以装卸货物、补给、修理、人员上下、水上水下作业等为 目的拟停泊大桥桥区水域的，应当在预计抵达24 小时前，不足 24 小时在 驶离上一港前，由船东、代理或经营人通过电话或传真的方式向主管机关报 告如下内容：船名及呼号、船舶种类、船籍港、总吨、总长度、宽度、最大 高度、吃水、载货种类及数量、抵港时间、作业位置、上一港以及其他需要 申明的情况。 船舶、设施进入或通过大桥桥区水域前，应对主机、辅机、舵、锚、 信号、通讯导航设备等进行再检查，确认处于良好的工作状态，落实相关安 全措施，并由船长亲自指挥，确保船舶、设施安全通过。 船舶、设施在大桥桥区水域航行和作业时，应当保持VHF 在规定的 频道上有效值守。配备船载 AIS 的船舶应当准确输入 AIS 的相关信息，并 保持其处于良好的运行状态。 禁止船舶、设施在遇险和通信频道（ VHF16 频道） 、船舶报告频道 （VHF12 频道）上进行与水上交通安全内容无关的通话。 禁止在大桥临时航道、大桥安全水域内从事渔业捕捞、养殖等作业。 除大桥施工作业和应急救助外，禁止在大桥安全水域内从事其他作业。 有关气象部门发布极端天气警报后，船舶、设施应当做好防范工作， 并听从主管机关的统一指挥。 - 15 - 施工船舶、设施应始终处于适航、适拖状态，夜间施工时应妥善遮蔽 灯光，以避免影响航标的工作效能和过往船舶的航行安全。 11.2.2 水上施工期间保证航道通行安全的专项方案 *湾虽然不设通航要求，但考虑平常有少量渔船和运砂船进出*湾， 以及台风期，渔船进湾内避风，所以采用不断航施工，施工期间按 航道要 求进行管理。 在开工前将桥梁施工与组织方案报送 武汉市港务管理局、 武汉市海 事处，委托航道部门提出施工期航标配布方案，根据海事部门规定的施工区 域或通航区域，以及其发布的 施工期水上交通安全管理规定 进行施工。 按照海事部门的要求，设置必要的、合理的施工作业区，合理规划施 工期间的船舶航路，并采取相应的安全警戒措施。 (3)在施工期间通航高度按最高通航水位算起至少8m 以上，过往船舶 一定要仔细核对当时的水位和船舶水线面上的最大高度，确保桥梁净高满足 的情况下安全通过桥区水域。必要的时候采取相应的禁航措施，由海事主管 部门发布禁航通告，同时在桥位上游500m、下游 500m 处设临时待泊点。 施工期间的施工栈桥和施工作业区占用一定通航水域，缩窄了航道有 效宽度，在水中桥墩和承台施工期间，在施工水域的上下游侧对应与施工水 域的外缘线设置两对侧面浮标，以标识桥区水域航道的有效界限。施工助航 标志的位置应根据施工期通航位置的改变作相应调整。 施工副经理负责水上施工安全管理。 遵守水上施工规定。水上施工手续齐备，先报批后施工。施工水域范 围外的其它作业，需在向航道及海事部门书面报告征得同意后再进行。 )对工程船舶、租用机驳等进行安全教育。 保持通航桥孔航道畅通、安全。按照 中华人民共和国内河避碰规 则要求，在通航桥孔设置通航标志，以明确航道及施工水域范围。特别是 进行通航孔钢箱梁安装施工作业时，更要加强警标志的设置，并在安装小车 四周底部要加挂防护网，防止高空坠物危及过往船只和人员安全，必要时配 备水上交通船引导船只通行。 - 16 - 对水上施工照明灯具必须加装遮光装置，在海边附近夜间尽量不进行 电焊作业，避免干扰夜间船舶的通行。 在施工船舶上配备高频无线电话 (VHF)，从多渠道了解施工水域附近 大、中型船舶及大型船队的动态，以便及时采取措施，确保施工、航行安全。 在施工过程中，严禁向江中乱抛乱卸。在装载施工材料物资时，当散 落水下对通航造成影响时，应及时进行打捞、疏浚；水上钻孔桩施工的弃碴 全部用装泥船运到指定地点堆放。 11.2.3 施工期间加强航道维护的措施 (1)加强水上施工航道协调工作，进行施工前主动和水上管理部门取得 联系，相互配合，强化安全管理。始终同海事部门保持密切的关系，做到水 上施工手续齐备，先报告后施工。对水上施工、进度安排、安全措施对航道