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危险化学品安全管理, 初级安全主任培训,危险化学品安全管理,我国危险化学品安全管理主要法律、法规及标准,化学品鉴别与分类,危险化学品的生产经营安全管理,我国危险化学品安全管理主要法律、法规及标准1,一、主要管理法律、法规及规章 中华人民共和国安全生产法（2002.06） 危险化学品安全管理条例（2002.01） 危险化学品登记管理办法（2002.10） 危险化学品经营许可证管理办法（2002.10） 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（2002.10） 使用有毒物品劳动保护条例（2002.05） 作业场所安全使用化学品公约（1990.06） 作业场所安全使用化学品规定（1996.12） 爆炸危险场所安全规定（1995.01） 广东省危险化学品登记管理规定（2003.02） 广东省危险化学品包装物、容器定点生产管理规定(2003.02) 广东省危险化学品经营许可证管理规定（2003.02） 广东省剧毒化学品管理办法（2003.12）,我国危险化学品安全管理主要法律、法规及标准2,二、主要标准 危险货物分类与品名编号（gb6944-86） 危险货物命名原则（gb7694-87）(gbt7694-2008) 危险货物品名表（gb12268-90）(gb12268-2005) 危险货物包装标志（gb190-90 ）(gb190-2009) 危险货物运输包装通用技术条件（gb12463-90） 道路运输危险货物车辆标志（gb13392-92） 常用危险化学品的分类及标志（gb13690-92） 危险货物运输包装类别划分原则（gb/t15098-94） 职业性接触毒物危害程度分级 （gb5044-85） 常用化学危险物品储存通则（gb15603-1995） 危险化学品安全标签编写规定（gb15258-1999） 危险化学品安全技术说明书编写规定（gb16483-2000） 剧毒物品分级、分类与品名编号（gb57-93） 危险化学品经营企业开业条件和技术要求(gb18265-2000) 重大危险源辨识（gb18218-2000）,化学品鉴别与分类,一、我国化学品危险性的分类 我国将危险化学品按其危险性划分8类、21项。 第一类 爆炸品 第二类 压缩气体和液化气体 第三类 易燃液体 第四类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 第五类 氧化剂和有机过氧化物 第六类 毒害品和感染性物品 第七类 放射性物品 第八类 腐蚀品,常用危险化学品的分类及标志,二、我国化学品危险性类别划分依据 1. 爆炸品 本类化学品指在外界作用下（热、摩擦、撞击等）能发生剧烈化学反应，瞬时产生大量的气体和热量，使周围压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境造成破坏的物品，也包括无整体爆炸危险，但具有燃烧、抛射及较少爆炸危险的物品。 如：叠氮钠、黑索金、三硝基苯酚、 2,4,6-三硝基甲苯 (tnt)、火药等。,化学品鉴别与分类1,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 2. 压缩气体和液化气体 本类化学品指压缩、液化和加压溶解气体，并符合下述情况之一者： 1) 临界温度低于50，或在50时，其蒸汽压大于294kpa的压缩或液化气体； 2) 温度在21.1时，气体的绝对压力大于275kpa，或在54.4时，气体的绝对压力大于715kpa的压缩气体；或在37.8时，雷德蒸汽压大于275kpa的液化气体或加压溶解气体。 本类化学品受热、撞击或强烈震动时，容器内压力急剧增大，导致容器破裂爆炸，或致使气瓶阀门松动漏气，酿成火灾或中毒事故。,化学品鉴别与分类2,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 2. 压缩气体和液化气体(续) 本类化学品按其性质分为三项： 易燃气体，如氢气、一氧化碳、甲烷等； 不燃气体（包括助燃气体），如压缩空气、氮气等； 有毒气体，如一氧化氮、氯气、氨等。,化学品鉴别与分类3,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 3. 易燃液体 本类化学品指闭杯闪点等于或低于61 的液体、液体混合物或者含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已经列入其他类别的液体。本类物质在常温下易挥发，其蒸汽与空气混合能形成爆炸性混合物。 本类化学品按其闪点范围分为三项： 低闪点液体（闪点-18），如乙醚、乙醛等； 中闪点液体（-18闪点23），如苯、乙醇等； 高闪点液体（23闪点61），如丁醇、氯苯等。,化学品鉴别与分类4,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 4. 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 本类化学品易引起和促成火灾，按其燃烧特性分为三项： 易燃固体，指燃点低，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速，并可能发出有毒烟雾或有毒气体的固体。如红磷、硫磺等； 自燃物品，指燃点低，在空气中易发生氧化反应，放出热量，自行燃烧的物品。如白磷、三乙基铝等； 遇湿易燃物品，指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量易燃气体和热量的物品。如钾、钠等。,化学品鉴别与分类5,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 5. 氧化剂和有机过氧化物 本类化学品具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸，按其组成分为两项： 氧化剂，指处于高氧化态，具有强氧化性，易分解放出氧气和热量的物质。如过氧化钠、高锰酸钾等； 有机过氧化物，指分子组成中含有过氧键的有机物，其本身易燃易爆、易分解，对热、震动、摩擦极为敏感。如过氧化苯甲酰、过氧化甲乙酮等。,化学品鉴别与分类6,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 6. 毒害品和感染性物品 本类化学品指进入肌体后，累计达一定的量，能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理学作用，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或永久性的病理改变，甚至危及生命的物品。 毒害品分为：剧毒品、有毒品和有害品三级，具体的指标分为：经口、经皮和吸入等。如：氰化钠、氰化钾、砷酸盐、农药、酚类、氯化钡、硫酸二甲酯等。,化学品鉴别与分类7,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 7. 放射性物品 本类化学品指放射性比活度大于7.4104 bq/kg的物品，按其放射性大小分为：一级放射性物品、二级放射性物品和三级放射性物品。 如：金属铀、金属钍、六氟化铀等。,化学品鉴别与分类8,二、我国化学品危险性类别划分依据(续) 8. 腐蚀品 本类化学品指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体，与皮肤接触在4h内出现可见坏死现象，或温度在55时，对 20 号钢的表面均匀年腐蚀率超过 6.25mm/年的固体或液体 。按其化学性质分为三类： 酸性腐蚀品，如硫酸、硝酸、盐酸等； 碱性腐蚀品，如氢氧化钾、氢氧化钠、乙醇钠等； 其他腐蚀品，如次氯酸钠溶液、氯化铜、氯化锌等。,化学品鉴别与分类9,三、化学品危险性分类的一般程序 标准： 文献 试验： 关于危险货物运输的建议书,化学品鉴别与分类10,危险货物品名表（gb12268-90） 常用危险化学品的分类及标志（gb13690-92）,危险货物品名表（gb12268-90） 常用危险化学品的分类及标志（gb13690-92）,四、危险品危险性先后顺序的确定方法 先后顺序的确定方法 危险货物品名表(gb12268-90) 资料危险性顺序表 2. 危险性优先地位的类别和项目 第一类物品(爆炸品) 第二类气体(压缩气体和液化气体 ) 4.1项(易燃固体) 4.2项(自燃物品) 6.1项(毒害品) 6.2项(感染性物品) 第七类(放射性物品) 3. 混合物的危险性分类 通过资料和试验确定,化学品鉴别与分类11,1.第二类压缩气体和液化气体，按物品性质分为易燃气体、不燃气体和有毒气体三项（ ）。 a、对 b、错 2.发生危险化学品事故后，应该向（ ）方向疏散 。 a、下风 b、上风 c、顺风 d、逆风 3. lc50称为（ ）。 a、吸入半数致死浓度 b、经口半数致死剂量 c、经皮半数致死剂量 d、b和c 4.正辛烷，其品名编号为32008，由此可知其是第三类、第二项、一级易燃液体危险品（ ） a、对 b、错 5. 我国将危险化学品按其危险性分为（ ）类。 a、6 b、7 c、8 d、9,a,b,a,a,c,练习,危险化学品的安全生产 危险化学品的包装 危险化学品的储存 危险化学品的运输 危险化学品的经营 危险化学品的安全使用 危险化学品的废弃处理 危险化学品的登记,危险化学品的生产经营安全管理,一、危险化学品的安全生产 1.危险化学品生产单位的基本要求 开业要求 审批程序 主要职责 2.危险化学品生产装置安全监督要点,危险化学品的生产经营安全管理1,工作场所安全使用化学品规定 危险化学品安全管理条例 安全生产法 危险化学品登记管理办法,一、危险化学品的安全生产(续) 1.危险化学品生产单位的基本要求-开业要求 危险化学品安全管理条例(第二章，第8条)规定，危险化学品 生产企业必须具备： 有符合国家标准的生产工艺、设备、设施； 工厂周边防护距离符合国家标准和国家有关规定； 有符合生产需要的管理人员和技术人员； 有健全的安全管理制度； 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件,危险化学品的生产经营安全管理2,一、危险化学品的安全生产(续) 1.危险化学品生产单位的基本要求-审批程序 危险化学品安全管理条例(第二章，第7，9条) 申请：向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门。 提交材料：可行性研究报告；原料、中间产物、最终产品的理化性能指标；包装、储存、运输的技术要求；安全评价报告；事故应急救援措施；符合开业条件的证明文件。 审批：专家审查后，批准或不批准。 登记注册：工商行政管理部门。,危险化学品的生产经营安全管理3,一、危险化学品的安全生产(续) 1.危险化学品生产单位的基本要求-主要职责 申领危险化学品生产许可证； (第12条) 不得生产国家明令禁止的危险化学品，不得使用剧毒化学品生产灭鼠药和可能进入日常生活的化学品及日用化学品；(第13条) 有完整的安全技术说明书和安全标签；(第14条) 按国家标准或有关规定维护和保养安全设备、设施及通讯、报警装置，保证其处于良好状态； (第16,18条) 定期进行安全评价，将安全评价报告报有关部门备案；(第17条) 记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，如有被盗、丢失、误用、误售应向当地公安机关报告； (第19条) 辨别化学品的危险性并进行标识、登记；在危险作业场所，挂安全标志、安全警示牌。 制定安全操作规程、管理制度和危险化学品事故应急救援预案，并组织学习和演练；,危险化学品的生产经营安全管理4,一、危险化学品的安全生产(续) 2.危险化学品生产装置安全监督要点 安全监督的重点应放在具有潜在危险的操作部位，包括： 在爆炸范围内或接近爆炸极限范围的操作； 在高温高压下操作或在冷冻的液态下操作； 产生大量反应热的操作； 会发生自聚反应的操作； 与水、其他物质或杂质发生剧烈反应或形成有毒、有腐蚀性的物质； 存在性质不稳定的化合物或中间产物； 反应速度极快，具有爆炸性；,危险化学品的生产经营安全管理5,一、危险化学品的安全生产(续) 2.危险化学品生产装置安全监督要点(续) 操作中具有粉尘、雾滴爆炸的危险性； 生产中有极毒的物质生成； 操作中储存有大量的压缩能； 一旦泄漏就迅速扩散，遇明火产生威力很大的爆炸； 易燃易爆物料和产品储量大的区域； 安全控制仪表，尤其是联锁控制仪表和防灾控制仪表； 安全供电，尤其是消防供电； 各种消防设施和灭火器材。,危险化学品的生产经营安全管理6,练习,1. 生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和（ ）所 规定的安全生产条件。 a、安全生产制度 b、生产协会 c、国家和行业标准 d、经营单位 2. 生产经营单位从事生产经营活动必须具备的前提条件是（ ）。 a、拥有技术熟练的员工 b、资金充足 c、已具备安全生产条件 d、设置安全生产管理部门 3.生产易燃易爆危险品的单位，对产品应当附有说明其危险性的（ ）。 a、提示标识 b、警告标识 c、说明书 d、注意事项 4.国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局、严格控制，并对 危险化学品生产储存实行（ ）制度。 a、按需供应 b、统一管理 c、审批 d、统一分配 5. 生产剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产装置（ ）进行一次安全评价。 a、每季度 b、每半年 c、每年 d、每两年,c,c,c,c,c,二、危险化学品的包装 1.危险化学品包装物、容器生产企业的要求 定点证书 定点生产 2.危险化学品包装的分级和基本要求 危险化学品包装的分级：级包装、级包装、 级包装 危险化学品包装的基本要求,危险化学品的生产经营安全管理7,危险货物包装标志（gb190-90） 包装储存图示标志（gb191-85） 危险货物运输包装通用技术条件（gb12463-90） 公路水路危险货物包装基本要求和性能试验（tj12463-88） 危险化学品安全管理条例（2002.03）,二、危险化学品的包装(续) 1.危险化学品包装物、容器生产企业的要求 具有营业执照； 具有固定的能够满足生产需要的场所； 具有能够保证产品质量的专业生产、加工设备和检测手段； 完善的管理制度、产品生产工艺规程和产品性能标准； 运行良好的产品质量管理体系； 生产的包装物、包装容器属压力容器或气瓶的，必须具有压力容器或气瓶制造许可证； 包装容器生产定点企业应达到合理的生产规模，符合全国合理布局的要求； 法律、法规、规章及国家标准、行业标准规定的其他必备条件。,危险化学品的生产经营安全管理8,二、危险化学品的包装(续) 1.危险化学品包装物、容器生产企业的要求(续) 申报材料 危险化学品包装物、包装容器生产定点申请表； 产品检测检验合格证明文件和执行的产品性能标准复印件； 生产、加工设备和检测检验设备及仪器清单； 质量管理手册； 特种作业人员资格证书复印件。 申请与审批 市级安全监督管理部门审查材料和生产现场，报省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门批准，并颁发定点证书。,危险化学品的生产经营安全管理9,二、危险化学品的包装(续) 2.危险化学品包装的分级和基本要求-包装的分级 级包装，包装强度要求高，适用于危险性较大的化学品； 级包装，包装强度要求较高，适用于危险性中等的化学品； 级包装，包装强度要求一般，适用于危险性较小的化学品。,危险化学品的生产经营安全管理10,危险货物运输包装通用技术条件(gb12463-90) 危险货物运输包装类别划分原则(gb/t 15098-94),二、危险化学品的包装(续) 2.危险化学品包装的分级和基本要求基本要求 结构合理、有一定强度、防护性能好； 包装质量好，能承受正常储存、运输条件下的各种作业风险； 包装材质不得与内装物发生化学反应； 内容器应予固定； 盛装液体的容器，应能经受在正常储存、运输条件下产生的内部压力； 包装封口应严密； 盛装需浸湿或加稳定剂的物质时，其容器封闭形式应能有效地保证内装液体的百分比，在贮运期间保持在规定的范围之内； 有降压装置的包装，其排气孔设计和安装应能防止内装物泄漏和外界杂质进入，排出的气体不得造成危险和污染环境； 复合包装的内容器和外包装应紧密贴合，外包装不得有擦伤内容器的凸出物；,危险化学品的生产经营安全管理11,二、危险化学品的包装(续) 2.危险化学品包装的分级和基本要求基本要求(续) 所有包装均应符合有关危险化学品包装性能试验要求； 包装所采用的防护材料及防护方式，应与内装物性能相容且符合 运输包装总体性能的需求，能经受运输途中的冲击与振动； 有化学品安全技术说明书和化学品安全标签； 盛装爆炸品的包装，还应满足下列附加要求： 盛装液体爆炸品容器的封闭形式，应具有防止渗漏的双重保护； 除内包装能充分防止爆炸品与金属物接触外，铁钉和其他没有防护涂料的金属部件不得穿透外包装； 双重卷边接合的钢桶、金属桶或以金属做衬里的包装箱，应能防止爆炸物进入缝隙。钢桶或铝桶的封闭装置必须有合适的垫圈； 包装内的爆炸物质和物品，包括内容器，必须衬垫妥实，在运输中不得发生危险性移动； 盛装有对外部电磁辐射敏感的点引发装置的爆炸物品，包装应具备防止所装物品受外部电磁辐射源影响的功能。,危险化学品的生产经营安全管理12,练习,1. 中华人民共和国安全生产法自（ ）起施行。 a、2001年5月1日 b、2002年6月29日 c、2002年11月1日 d、2003年1月1日 2. 级包装适用于（ ）。 a、内装危险性较大的化学品 b、内装危险性中等的化学品 c、内装危险性较小的化学品 d、内装危险性极大的化学品 3. 重复使用危险化学品包装物、容器在使用前应进行检查，并做出记录；检查 记录应当至少保存（ ）年。 a、一 b、二 c、三 d、四 4. 危险化学品的包装物、容器必须由（ ）经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点单位生产。 a、县级 b、设区的市 c、省、自冶区、直辖市 d、国务院 5. 危险化学品用完后就可以将安全标签撕下。（ ） a、对 b、错,c,a,b,c,b,三、危险化学品的储存 1.危险化学品储存的基本要求 储存单位的开业条件 审批程序 2.危险化学品储存安全管理 危险化学品的储存方式 危险化学品存放的安全要求 危险化学品仓库防火管理,危险化学品的生产经营安全管理13,危险化学品安全管理条例 常用危险化学品贮存通则（gb15603-1995）,三、危险化学品的储存(续) 1.危险化学品储存的基本要求- 储存单位的开业条件 危险化学品安全管理条例(第二章，第8条)规定，危险化学品 储存单位必须具备： 有符合国家标准的生产工艺、设备、设施； 工厂周边防护距离符合国家标准和国家有关规定； 有符合生产需要的管理人员和技术人员； 有健全的安全管理制度； 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件,危险化学品的生产经营安全管理14,三、危险化学品的储存(续) 1.危险化学品储存的基本要求- 审批程序 危险化学品安全管理条例(第二章，第7，9条) 申请：向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门。 提交材料：可行性研究报告；原料、中间产物、最终产品的理化性能指标；包装、储存、运输的技术要求；安全评价报告；事故应急救援措施；符合开业条件的证明文件。 审批：专家审查后，批准或不批准。 登记注册：工商行政管理部门。,危险化学品的生产经营安全管理15,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理 危险化学品的储存方式 危险化学品存放的安全要求 危险化学品仓库防火管理,危险化学品的生产经营安全管理16,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-储存方式 贮存方式：隔离贮存、隔开贮存和分离贮存 隔离贮存：在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定距离，非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式。 隔开贮存：在同一建筑或同一区域内，用隔板或墙，将其与禁忌物料分离开的贮存方式。 分离贮存：在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的贮存方式。,危险化学品的生产经营安全管理17,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-安全要求 分区、分类、分库贮存，化学性质相抵触或灭火方法不同的危险化学品不能混合贮存。 爆炸物品不准和其他类物品同贮，必须单独隔离限量贮存。 压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。 易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮；氧气不得与油脂混合贮存。 易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存，具有还原性的氧化剂应单独存放。,危险化学品的生产经营安全管理18,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-安全要求(续) 有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所，不要露天存放，不要接近酸类物质。 腐蚀性物品，包装必须严密，不允许泄漏，严禁与液化气体和其他物品共存。 遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的化学危险品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存。 受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的化学危险品贮存在一级建筑物中。其包装应采取避光措施。,危险化学品的生产经营安全管理19,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-安全要求(续) 凡是经雨淋、日晒而受影响及损坏的，但对气温、湿度的作用不受显著影响的可存放在料棚内；封口密闭的铁桶包装或一般箱装、袋装化学品，地下必须垫1530cm的高度；凡是对雨淋、日晒和温度、湿度的作用不发生或较少发生影响及损坏的化学品，可存放在露天料场，但必须配备苫垫、遮盖设备以及其他确保安全的措施，包括消防设施的布局，日常检查制度等。 堆垛不得过高、过密，堆垛之间以及堆垛与墙壁之间，要留出一定的空间距离，以利于人员通行和通风。 对特别危险或剧毒化学品的保管，选派思想素质和技术素质过硬的人员负责，并实行双人双锁保管制度，加强检查。,危险化学品的生产经营安全管理20,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-安全要求(续) 化学危险品贮存量及贮存安排见下表 危险化学品出入库前，应按合同检查、验收、登记，验收的内容包括：危险化学品的质量、数量、包装、危险标志。,危险化学品的生产经营安全管理21,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-安全要求(续) 危险化学品入库后，应采取适当的养护措施，定期检查。 严格控制库房温度、湿度，经常检查，发现变化及时调整。 危险化学品入库，必须保持包装完好，封口密闭。 对有抵触性的化学品，不得同时同地进行工作。对易燃易爆物品要避免暴晒在日光下，须隔绝火种和热源，在搬运过程中，防止撞击、摩擦而引起火星，发生事故。 对换包装危险品的空容器，在使用前，必须进行检查，彻底清洗，以防止遗留物品与装入物品发生抵触引起燃烧、爆炸或中毒，在工作中，对遗留在地上或垫板上的散漏物品，必须及时清除处理，如没有利用价值，应挖深坑埋掉，防止发生意外。 由于自然环境的影响所造成的亏损或变质等报废物品，应先行鉴定，编制鉴定证件，确定损失数量和残值，注明原因，按规定进行废弃处理。,危险化学品的生产经营安全管理22,三、危险化学品的储存(续) 2.危险化学品储存安全管理-仓库防火管理 严格控制火源 严禁混存 控制库房的温度、湿度 防止超期、超量储存 严禁违章操作 加强消防教育训练,危险化学品的生产经营安全管理23,练习,1. 危险化学品仓库应该设有避雷设施，并且每5年至少检测一次（ ）。 a、对 b、错 2. 同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险化学品，应该（ ）。 a、按最高等级危险品的性能标志 b、按最高等级危险品两种危险品性能标志 c、对所有危险品进行标志 d、对所有危险品的危险性分别进行标志 3. 剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即报告当地（ ）部门。 a、安全监督 b、环境保护 c、公安 d、工商 4. 贮存危险化学品的仓库，必须建立严格的出入库管理制度，当物品性质未弄清时，不得入库。（ ） a、对 b、错 5.化学性质相抵触或灭火方法不同的两类危险化学品，不得混合贮存。（ ） a、对 b、错 6.爆炸品、一级易燃物品、遇湿易燃物品、剧毒物品不得露天堆放。（ ） a、对 b、错,b,a,c,a,a,a,四、危险化学品的运输 1.危险化学品运输单位开业要求 运输基本要求 办理易燃易爆化学品准运证的条件 2.危险化学品运输从业人员的要求 3.剧毒化学品运输特别要求 4.托运要求 5.运输工具的要求 6.装卸通用要求,危险化学品的生产经营安全管理24,道路危险货物运输管理规定 危险化学品安全管理条例,四、危险化学品的运输(续) 1.危险化学品运输单位开业要求 国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未经资质认定，不得运输危险化学品。危险化学品运输企业必须具备的条件由国务院交通部门规定。 拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备。 具有国家规定的专用车辆的经营规模和从事运输经营的管理经验，配有相应的专业技术管理人员，并已建立健全安全操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规章制度 。 用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，危险化学品安全管理条例的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。 直接从事道路危险货物运输、装卸、维修和业务管理人员，必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业 。 办理易燃易爆化学品准运证,危险化学品的生产经营安全管理25,四、危险化学品的运输(续) 2.危险化学品运输从业人员的要求 运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。（条例，第37条）,危险化学品的生产经营安全管理26,四、危险化学品的运输(续) 3.剧毒化学品运输特别要求 通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证，并提交以下材料：危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。 禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。 在运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人及押运人员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。,危险化学品的生产经营安全管理27,四、危险化学品的运输(续) 4.托运要求 通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。 托运时应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。 运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。,危险化学品的生产经营安全管理28,四、危险化学品的运输(续) 5. 运输工具的要求 危险化学品的包装物、容器，必须由专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。 运输危险化学品的车辆、船舶及其配载的容器必须符合国家有关规定，并配备必要的应急处理器材和防护用品。 运输危险化学品的船舶及其配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格，方可投入使用。 运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。 运输压缩气体、液化气体和易燃液体的槽、罐车的颜色应符合国家色标的要求，并安装静电接地装置和阻火装置。,危险化学品的生产经营安全管理29,四、危险化学品的运输(续) 6.装卸通用要求 危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。 装卸物品轻搬轻放，防止撞击、拖拉、倾倒。 承运人必须对药装运的物品严格检查，对包装不牢、破损、品名标签及标志不明显或不符合安全要求的罐体，没有瓶帽的气体钢瓶不得装运，运输结束后，必须清扫车辆、船等运输工具。 化学性质、安全防护、灭火方法相抵制的化学品，不得混装。 遇热容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学品，宜在夜间运输或采取有效的隔热降温措施；遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学品，不宜在雨天运输，若必须运输，应具备良好的这些条件和必要的防雨、防潮措施。,危险化学品的生产经营安全管理30,练习,1. 运输危险化学品途中需停车住宿或遇无法正常运输情况时，应当向当地环保部门报告（ ）。 a、对 b、错 2. 运输危险化学品必须配备必要的（ ）。 a、应急处理器材 b、用品 c、生活用品 d、处理器材 3. 进行腐蚀品的装卸作业应该戴（ ）手套。 a、帆布 b、橡胶 c、棉布 d、纱布 4. 禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输危险化学品。（ ） a、对 b、错 5. 国家对危险化学品的运输实行资质认定制度。（ ） a、对 b、错,b,a,b,b,a,五、危险化学品的经营 1.危险化学品经营单位的要求 基本条件 申请甲种乙种经营许可证的单位须提交的材料 审查发证 2.经营企业安全管理 管理内容 经营企业在经营过程中的禁止行为 其他要求,危险化学品的生产经营安全管理31,五、危险化学品的经营(续) 1.危险化学品经营单位的要求-基本条件 经营和储存场所、设施、建筑符合建筑设计防火规范、爆炸危险场所安全规定、仓库防火安全管理规则等相关规定，并经公安消防机构验收合格。 经营条件、储存条件符合危险化学品经营企业开业条件和技术要求、常用危险化学品储存通则的规定。 单位主要负责人、主管人员、安全生产管理人员和业务人员经过培训，并经考核取得上岗资格。 有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程。 有事故应急救援预案。,危险化学品的生产经营安全管理32,五、危险化学品的经营(续) 1.危险化学品经营单位的要求-提交的材料 危险化学品经营许可证申请表 安全评价报告 经营和储存场所建筑物消防安全验收文件的复印件 经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件 单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员、业务人员培训合格证书的复印件 安全管理制度和岗位安全操作规程,危险化学品的生产经营安全管理33,五、危险化学品的经营(续) 1.危险化学品经营单位的要求-审查发证 发证机关（省安全生产监督管理部门）在接到申请30个工作日内，审查材料，对符合条件的，颁发经营许可证。 经营许可证 的登记内容发生变化时，应向原发证机关提出申请变更，并提交变更事项的证明材料。 经营许可证有效期为三年，经营单位在有效期满前三个月应提出复审换证申请。 企业凭经营许可证向工商部门登记注册；未取得经营许可证的单位或个人，不得经营销售危险化学品。,危险化学品的生产经营安全管理34,五、危险化学品的经营(续) 2.经营企业安全管理-管理内容 危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。 危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。,危险化学品的生产经营安全管理35,五、危险化学品的经营(续) 2.经营企业安全管理-管理内容(续) 剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 如实记录剧毒化学品的进货量、销售量、储存量，并每天核对剧毒化学品的销售情况，发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地公安部门报告。,危险化学品的生产经营安全管理36,五、危险化学品的经营(续) 2.经营企业安全管理-禁止行为 从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品； 经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品； 销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品,危险化学品的生产经营安全管理37,五、危险化学品的经营(续) 2.经营企业安全管理-其他要求 危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量。 销售剧毒化学品时，应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存年。 生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买； 单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买； 不得向个人或无购买凭证、准购证的单位销售除农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品 。,危险化学品的生产经营安全管理38,练习,1.危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备兼职安全生产管理人员。（ ）。 a、对 b、错 2.生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持通畅的（ ）。 a、入口 b、出口 c、大门 d、通道 3. 危险化学品仓库应该设有避雷设施，并且每（ ）年至少检测一次。 a、1 b、2 c、3 d、5 4.安全标志用简明醒目的颜色、几何图形符号并辅以必要的文字说明，以提醒警告人们防止危险，注意安全。（ ） a、对 b、错 5. 危险化学品的管理内容包括（ ） 。 a、安全规划；安全生产；安全包装；安全储存；安全运输；安全使用；安全处置 b、安全标识；安全选址；安全设计；安全生产；安全储存；安全运输；安全使用 c、安全标识；安全选址；安全生产；安全储存；安全运输；安全使用；安全处置 d、安全选址；安全规划；安全设计；安全组织；安全生产；安全储存；安全使用,b,b,a,a,c,六、危险化学品的安全使用 1.使用单位的基本要求 危险化学品安全管理条例对危险化学品使用单位的规定 危险化学品使用单位还应履行的职责 2.员工使用危险化学品的注意事项,危险化学品的生产经营安全管理39,危险化学品安全管理条例（2002.3.15） 工作场所安全使用化学品规定,六、危险化学品的安全使用(续) 1.使用单位的基本要求-条例的规定 生产条件符合国家标准和有关规定，取得相应的许可证，有健全的安全管理制度。 作业场所有符合标准的安全设备、设施、以及通讯、报警装置，并构建有关规定进行维护和养护。 生产、储存设备应每年、每两年进行安全评价，有问题的停用、修复或更换，安全评价报告报当地安全生产监督管理综合工作部门备案。 对剧毒化学品的流向、储存量和用途如实记录，发现丢失、被盗、误用、误售等，向当地公安部门报告。 不得使用国家明令禁止的危险化学品，禁止用剧毒化学品生产灭鼠药和其它有可能进入人们日常生活的化学品和日用化学品。,危险化学品的生产经营安全管理40,六、危险化学品的安全使用(续) 1.使用单位的基本要求-工作场所的规定 应将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开，教育职工识别安全标签、了解安全技术说明书、掌握必要的应急处理方法和自救措施，并经常对职工进行工作场所安全使用化学品的教育和培训。 化学品应有标识，危险化学品应有安全标签，并向操作人员提供安全技术说明书；在危险化学品工作场所应设有急救设施，并提供应急处理的方法。 购进危险化学品时，必须核对包装（或容器）上的安全标签。安全标签若脱落或损坏，经检查确认后应补贴；需要转移或分装到其它容器时，应标明其内容。对于危险化学品，在转移或分装后的容器上应贴安全标签；盛装危险化学品的容器在未净化处理前，不得更换原安全标签。,危险化学品的生产经营安全管理41,六、危险化学品的安全使用(续) 1.使用单位的基本要求-工作场所的规定(续) 对工作场所使用的危险化学品产生的危害应定期进行检测和评估，对检测和评估结果应建立档案。作业人员接触的危险化学品浓度不得高于国家规定的标准；暂没有规定的，使用单位应在保证安全作业的情况下使用。 使用单位应通过下列方法，消除、减少和控制工作场所危险化学品产生的危害：选用无毒或低毒的化学替代品；选用可将危害消除或减少到最低程度的技术；采用能消除或降低危害的工程控制措施（如隔离、密闭等）；采用能减少或消除危害的作业制度和作业时间；采取其他的劳动安全卫生措施。 对盛装、运输、贮存危险化学品的设备，采用颜色、标牌、标签等形式，标明其危险性；对盛装危险化学品的废旧容器按国家有关规定清除化学废料和清洗。,危险化学品的生产经营安全管理42,六、危险化学品的安全使用(续) 2.员工使用危险化学品的注意事项 严格遵守使用危险化学品的安全操作规程； 在使用危险化学品前，仔细阅读危险化学品安全技术说明书，尤其是有关安全注意事项和应急处理的内容； 按照工厂和安全技术说明书的要求穿戴好个人防护用品，不能直接接触可能引起过敏和经皮肤吸收引起中毒的危险化学品； 使用作业时要集中精神，严禁打闹嬉戏； 严禁在危险化学品工作场所进食、饮水和喝饮料。,危险化学品的生产经营安全管理43,七、危险化学品的废弃处理 1.危险废物经营许可证的申办 经营许可证的申领条件 经营许可证的申领办法和程序 2. 危险废物处置的管理要求 基本建设要求 收集、储存、运输和处置要求 应急处理要求,危险化学品的生产经营安全管理44,广东省危险废物经营许可证管理暂行规定 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国安全生产法,七、危险化学品的废弃处理(续) 1.危险废物经营许可证的申办-申领条件 有符合要求的场地、设施 有符合要求的技术人员 有健全的经营管理制度 有收集、贮存或处置县级以上行政区域的危险废物的经营服务能力,危险化学品的生产经营安全管理45,广东省危险废物经营许可证管理暂行规定,七、危险化学品的废弃处理(续) 1.危险废物经营许可证的申办-申领办法和程序 填报广东省危险废物经营许可证审批表 委托具有资质的机构对本单位危险废物经营能力进行评估 将审批表和评估报告书报送县环境保护行政主管部门初审，再报市环境保护行政主管部门复审，然后由省环境保护行政主管部门审定或经授权的市环境保护行政主管部门审定，对符合条件的单位签发广东省危险废物经营许可证。 市属以上申请单位报市环境保护行政主管部门初审后，由省环境保护行政主管部门审定或经授权的市环境保护行政主管部门审定。,危险化学品的生产经营安全管理46,七、危险化学品的废弃处理(续) 2. 危险废物处置的管理要求-基本建设要求 按规定建设贮存或处置场所、设施，且符合国家职业安全卫生和环境保护标准； 建设储存、处置危险废物的项目，要遵守相关标准、规定，并进行安全和环境评价，以及报有关行政主管部门批准； 坚持“三同时”原则，即工程主体、储存和处置设施、职业安全卫生和环境保护设施同时设计、同时施工、同时投入使用； 在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所。,危险化学品的生产经营安全管理47,七、危险化学品的废弃处理(续) 2. 危险废物处置的管理要求-收集、储存、运输和处置要求 危险废物处置必须申报和取得经营许可证； 坚持分类处置原则； 加强危险废物的收集、贮存、运输、处置设施、设备、场所及包装的安全管理； 采用易回收利用、易处置或者在环境中可降解的包装物； 收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用； 运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。 转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。 建立健全安全生产及环境保护责任制度，配备足够的管理人员和专业技术人员；相关人员必须培训，合格方可上岗。,危险化学品的生产经营安全管理48,七、危险化学品的废弃处理(续) 2. 危险废物处置的管理要求-应急处理要求 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案； 因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告。,危险化学品的生产经营安全管理49,练习,1.危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时，应采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库产品及生产原料（ ）。 a、对 b、错 2. 只有危险化学品生产企业需要制定应急救援预案。（ ） a、对 b、错 3. 危险化学品单位应制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并（ ）组织演练。 a、定期 b、不定期 c、马上 d、偶尔 4. 桶装氧化剂不得在水泥地面滚动。（ ） a、对 b、错 5.危险化学品企业销售其生产的危险化学品时，应当提供与危险化学品完全一致的化学品（ ）。 a、销售许可证 b、安全标签 c、运输标签 d、安全技术说明书,a,b,a,a,d,八、危险化学品的登记 1.登记的范围及内容 危险化学品登记的范围 生产单位应登记的内容 储存单位、使用单位应登记的内容 2. 登记的组织管理 3. 登记的时间 4. 登记的程序 5. 化学品安全技术说明书和安全标签 化学品安全技术说明书 化学品安全标签,危险化学品的生产经营安全管理50,危险化学品登记管理办法,八、危险化学品的登记(续) 1.登记的范围及内容 生产、储存危险化学品的单位，使用剧毒化学品和其他化学品构成重大危险源的单位： 列入危险货物品名表的化学品； 国家安全生产监督管理局会同公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的未列入危险货物品名表的其他危险化学品； 国家安全生产监督管理部门公布的危险化学品名录,危险化学品的生产经营安全管理51,八、危险化学品的登记(续) 1.登记的范围及内容(续) 生产单位： 生产单位的基本情况； 危险的化学品的生产能力、年需要量、最大储存量； 危险化学品的产品标准； 新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告； 化学品安全技术说明书和化学品安全标签； 应急咨询服务电话。,危险化学品的生产经营安全管理52,八、危险化学品的登记(续) 1.登记的范围及内容(续) 储存单位和使用单位： 储存单位、使用单位的基本情况； 储存或使用的危险化学品品种及数量； 储存或使用危险化学品安全技术说明书和化学品安全标签。,危险化学品的生产经营安全管理53,八、危险化学品的登记(续) 2. 登记的组织管理 国家安全生产监督管理局设立国家危险化学品登记中心，承办全国危险化学品登记的具体工作和技术管理工