谈谈安全生产主体责任

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 7 谈谈安全生产主体责任 说起“企业安全生产主体责任”，大家一点都不陌生。落实企业安全生产主体责任，是安全生产责任体系建设的关键环节，是实现安全生产的根本保证，也是政府及部门做好安全监管工作的出发点和落脚点。以下是 才小编搜集并整理的有关内容，希望对大家有所帮助 ! 一、安全生产中“两个主体”责任 政府是安全生产的”监管主体“，行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，而且是党政同责、一岗双责、齐抓共管 ;企业则是安全生产的”责任主体“。安全生产工作必须建 立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成安全生产工作基本责任制度。 二、为什么企业是安全生产的责任主体 1、企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的同时责无旁贷肩负着安全责任，企业负责人、产业工人在抓好产品生产管理、效益的过程必须同时强调、实现自身安全操作 ; 2、“生产”与“安全”是如影相随，看是无形却有形，也就是安全这一关键问题其实贯穿于生产领域的全过程，两者其实是相伴而行的，而落实这些安全管理制度、落实各项精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 7 防范措 施首当其冲、毫无疑问的是由企业去完成 ; 3、政府本身没有参与生产经营，从管理层面上说，主要是履行监督管理企业安全生产的职责。 因此说企业是安全生产第一责任，是责任主体。 三、企业安全生产主体责任的内涵 企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务，承担责任，接受未尽责的追究。 1、依法设立安全生 产管理机构。 2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。 3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。 4、确保资金投入满足安全生产条件需要。 5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。 7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。 8、对重大危险源实施有效的检测、 监控。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 7 9、预防和减少作业场所职业危害。 10、安全设施、设备符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。 11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。 13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平 ;确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。 14、保证新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“三同时”。 15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。 16、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 17、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。 18、法律、法规规定的其他安全生产责任。 四、企业安全生产主体责任主要包括哪些内容 1、物质保障责任：包括具备安全生产条件 ;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定 ;依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 2、资金投入责任：包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要 ;按规定存储安全精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 7 生产风险抵押金 ;依法为从业人员缴纳工伤保险费 ;保证安全生产教育培训的资金。 3、机构设置和人员配备责任：包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员 ;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 4、规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 5、教育培训责任：包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。 6、安全管理责任：包括依法加强安全生产管理 ;定期组织开展安全检查 ;依法取 得安全生产许可 ;依法对重大危险源实施监控 ;及时消除事故隐患 ;开展安全生产宣传教育 ;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 7、事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故 ;及时开展事故抢险救援 ;妥善处理事故善后工作。 8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 五、强化企业安全生产主体责任的意义 企业是社会经济活动中的建设者又是受益者，是安全生产中不容置疑的责任主体，在社会生产中负有不可推卸的社会责任。企业必须认识到安全生产是坚持科学发展观的内在要求，也是企业生 存与发展的必然选择。增强安全生产主体精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 7 责任，实现安全生产，是企业追求利益最大化的最终目的，是实现物质利益和社会效益的最佳结合。 延伸阅读： 落实主体责任的基本要求 1、企业是否建立、健全安全生产责任制 ;是否逐级、全员签订安全生产责任状。 2、企业是否按照法律法规规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员 ;主要负责人、安全管理人员是否定期参加安全管理资格培训并取得合格证书。 3、特种作业人员及特种设备操作人员是否持证上岗，定期复审。 4、企业是否按照规定定期 组织开展全员安全生产教育培训，建立、健全教育培训记录及档案。 5、企业有无开展隐患自查自纠，并每月上传嘉兴市隐患排查治理信息系统。 6、企业是否按照规定组织制定、及时修订和实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织培训和演练，并配备足量、符合要求的应急物资。 7、安全出口、安全通道是否畅通，紧急疏散指示标识、应急照明、急救设施是否齐全、有效。 8、企业是否制定安全生产管理制度和涵盖各岗位的安全操作规程 ;安全操作规程是否张贴现场。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 7 9、企业是否建立安全费用提取、使 用管理制度，确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入。 10、企业是否按照规定定期进行作业场所职业病危害因素检测，及时进行职业病危害因素网上申报备案工作。 11、是否按规定组织接触职业病危害岗位人员进行职业健康体检。 12、企业是否根据岗位实际存在的危险源、职业病危害因素，为相应从业人员提供符合标准要求的劳动防护用品，并督促其有效使用。 13、企业是否建立健全危险作业管理制度，落实作业安全方案、作业审批制度，并实行管理人员现场带班。 14、企业是否对相关方进行资质审 查，签订安全管理协议，落实管理人员现场安全监督、协调。 15、企业发生生产安全事故后，是否按照规定做好事故报告、配合做好调查处理工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。 16、是否严格落实政府监管部门提出的各类安全隐患整改要求。 17、企业特种设备是否进行注册登记、定期检验，确保正常有效。 18、企业是否按照规范