全省县乡扶贫干部培训班学习心得.doc

2017年全省县乡扶贫干部培训班心得体会4月11日至13日，本人参加了全省县乡扶贫干部专题培训班，班上安排的课题丰富，内容精彩，通过在学习中交流，在交流中不断拓展扶贫视野和思路，受益颇深。培训班结束后，我区扶贫办组织了专题学习讨论，一致认为：精准扶贫是当前我党自上而下号召推进的补短板、惠民生的社会工程，是全面建成小康社会的总动员，涉及经济结构、社会福利、群众意愿的方方面面，作为党委政府的重要政治任务，精准扶贫首先要明确投入的产权和受益分配，要统筹考虑贫困村和贫困户的长期增收受益；其次要明确力量整合方向，把真扶贫、扶真贫落实到经济和社会生活的方方面面；同时要加大监督审计，持续有效的关注贫困群众的增收致富，防止脱贫又返贫和贫困的代际传递。当前，精准扶贫的面临新形势和新要求，也恰逢精准脱贫的历史机遇期。1、农村产权制度改革是精准扶贫的有效载体。当前，各级要加大工作力度，细化工作分工，托清农村“三资”，理顺农村集体合同、协议，分清村集体和农村联产承包责任制的产权，找准激活村集体增收的内源优势，放大群众参与村集体项目的主动权、知情权和收益权。2、产业扶贫项目是引领精准扶贫的产业支撑。各级各部门在加大资金整合的同时，要首先考虑当地优势资源、传统产业、致富能人等因素，选准选好具有产业转型升级引领作用的产业项目，让扶贫产业项目成为脱贫致富、产业转型升级的先行军。3、金融信贷是保障精准脱贫的资金基础。当前，贫困户的致贫原因集中在年老体弱、重病因灾致贫，还有一部分贫困户是由于家庭劳动力缺少致富技能、致富启动资金。特别是缺少致富项目和资金的贫困户，是精准脱贫需要着力帮扶的关键群体，也是增强农村现有资源开发利用效能的主体力量，一方面通过技能培训，让贫困人口掌握致富奔小康主动权，另一方面要通过信贷政策倾斜，选择开发一批立足当地产业基础、符合贫困人口需求和技能条件的小项目、好项目，逐渐把贫困人口编制在产业发展的链条上。当前的扶贫信贷政策，仍需要金融部门加大基层群众的信息调研和政策倾斜，立足项目潜力和区域产业开发，把精准扶贫的贫困群体作为金融部门重点培育的农村新客户群。4、惠民福利政策是精准脱贫的托底保障。精准脱贫的硬骨头是“三无”失能人口、重病特困人口，这部分人员除了亲属照料、政策补助外，很少获得更多的社会资源和发展能力，重点依靠惠民福利政策解决脱贫难题。随着精准脱贫政策的不断深化和细化，绝对贫困问题相继得到有序化解，部分因病因灾突然致贫的贫困人口无法及时纳入国家扶贫开发的救助范畴，亟需当地政府及时采取临时性救助政策，随时关注和倾力帮扶，托底保障的惠民福利政策亟需增加工作的灵活性、机动性，有效跟进，快速惠民。5、发展村集体经济是精准脱贫的关键路径。俗话说“爹有娘有、不如自己有”，每个村集体就是国家精准扶贫的最小“政府”，是贫困人口身边的党委政府，村集体最了解、最明白贫困户的现实状况和迫切需求。“大河有水、小河不干”，贫困村提升工程是长期精准扶贫的最有效手段，需要各级各部门加大资金整合，强化业务指导和日常监管。首先要选好带头人，真正从好人中选能人，让好人中的能人用好村集体“三资”，尽快发展壮大村集体经济。其次要选准管好村集体增收致富项目，村集体的资产管理要放宽视野，引入能人运营管理机制，加快探索村集体与村级集体经营项目产权归属、运营管理、受益分配的机制，让资产权属合同化、项目管理企业化、受益分配股份化，防止出现产权不明、公私不分、受益分配不到位的现象。全面建成小康社会是我党在新时期向全国人民作出的承诺，精准扶贫是新形势下党委政