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精品文档 2016 全新精品资料 全 程指导写作 独家原创 1 / 3 如何完善我国反不正当竞争法 (1) 一、我国反不正当竞争法的现状 反不正当竞争法自 1993 年颁布实施以来,至今已有 13 年。它的出台和实施对维护社会主义市场经济秩序,鼓励和保护公平竞争、禁止不正当竞争,保障经营者的合法权益起到了重要作用。不仅对商业贿赂、垄断性行业的强制交易等不正当竞争行为进行了重点打击,而且一些行政垄断的行为也得到了一定程度的抑制。反不正当竞争法已成为治理不正当竞争行为、维护市场经济秩序的重要武器。 然而,由于该法的出台,正值我国经济体制转轨时期,社会主义市场 经济体制初具雏形,市场经济的许多问题还没有出现,导致现行反不正当竞争法前瞻性和预见性跟不上经济发展的步伐,不能完全适应保障公平竞争秩序的需要。十几年来,我国市场经济飞速发展,加入了 入了全球经济一体化,新的不正当竞争行为层出不穷,反不正当竞争法存在的问题也逐渐突出,如行为主体范围过窄,对新型不正当行为难以规制,法律责任制度不完善,无法有效遏制不正当竞争行为等。因此,完善反不正当竞争法的立法体系和相关内容迫在眉捷。 二、我国反不正当竞争法存在的一些问题 精品文档 2016 全新精品资料 全 程指导写作 独家原创 2 / 3 随着 市场经济体制改革的日益深入,竞争不断引入,新的经济现象层出不穷,现行的反不正当竞争法已不能完全适应全面保障公平竞争秩序的需要,在实践中存在着许多不足和漏洞,主要表现在: 反不正当竞争法明确指出该法违法行为主体是“经营者”,“经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人,其它组织和个人。”这种表述的缺陷在于 :所指违法行为主体与所列违法行为存在矛盾,如反不正当竞争法第七条明确地指出违法行为主体是政府及其所属部门 ;不能囊括现实中参与竞争和对竞争秩序有影响的主体。 反不正当竞争法列举了 11 类不正当竞争行为,没有规定一般性条款,使新出现的不正当竞争行为无法纳入法律的调整范围,很大程度上限制了该法维护市场竞争秩序的能力。比如,对于擅自使用他人的企业的标志、图形、文字代号,造成对商品来源的误解;利用不正当手段阻碍他人之间的交易;企业名称中的字号、商标与互联网域名的冲突等问题缺乏调控力。 反不正当竞争法规定的行政主体为“县级以上人民精品文档 2016 全新精品资料 全 程指导写作 独家原创 3 / 3 政府工商行政管理部门”、“法律、行政法规规定的其他部门”。而反不正当竞争法与其他相关法律竟合的现象较为严重,造成执法主体不清、职责不明。比如,商业银行法规定商业银行由中国人民银行监督检查;建筑法规定发包单位、承包单位及其工作人员用不正当竞争手段承揽工程的,由国务院建设行政主管部门统一监督管理;价格法规定低价倾销等不正当竞争由政府主管部门监督检查等。执法
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