商品标准和标准化.ppt

商品标准,2,商品标准和标准化,商品标准的分类,商品标准的级别与编号,主要内容,商品标准的基本内容,商品标准的制定修订和贯彻,商品质量认证,什么是商品标准,4,商品标准及其作用 1983年7月，国际标准化组织(international organization for standardization,简称iso)发布的iso第二号指南（第四版）对标准下的定义为： 由有关各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作协商起草，并取得一致或基本上同意的技术规范和其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准。,5,商品标准：是指为保证商品的适用性，对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。 质量等级建立在商品标准化之上，没有标准，也就没有等级。,6,（1）是生产和贸易双方对商品质量作出评价的依据 （2）是贸易双方评价商品、洽谈业务、发生争执（或纠纷）时的依据 （3）是国家政府部门对企业进行质量监督的依据 （4）企业的商品打进国际市场必须达到其标准（技术壁垒），是企业商品进入市场的通行证 （5）对企业提高产品质量具有推动作用 （6）有利于提高全社会经济效益,商品标准的作用,7,商品标准作为判断产品质量的唯一证据存在不足之处 多数顾客并无足够测试设施，故无法核查；即使有，其检验结果一般缺乏与专业生产厂提供的试验数据相抗衡的权威性 仅凭各种检验手段，未必能揭示出由于生产设计与制造体系中存在缺陷而导致的质量隐患（往往要多年才发现）,8,即使对生产作了检验，属于合格，但无法了解流通过程及售后服务等方面对产品质量产生的影响 按技术标准检验，为说明问题，又是必须抽取较多样本，这将耗费较大的经费 有些是无法用仪器检验的，且难以制定标准,9,商品标准的分类,按标准的成熟程度不同分类,按商品标准的保密程度分类,标准可以分为正式标准和试行标准。试行标准与正式标准具有同等效用，同样具有法律约束力。试行标准一般在试行二至三年后，经过讨论修订，再作为正式标准发布。现行标准绝大多数为正式标准,标准可以分为公开标准和内部标准。我国的绝大多数标准都是公开标准。少数涉及军事技术或尖端技术机密的标准，只准在国内或有关单位内部发行，这类标准称为内部标准。,10,商品质量是现代国际贸易的基本条件之一。除了某些工艺品，土特产品可以凭样品作为交货和验收的依据外，国际贸易中绝大部分商品质量是通过技术标准来实现的。在数量、价格、质量、付款方式、交货日期等贸易的基本条件中，买方要落实的第一个问题就是商品质量标准，或者是他所制定的质量标准及其测试、检验方法标准。 因此，商品标准化是沟通国际经济技术合作的纽带，是促进国际贸易发展的前提。,标准化与国际贸易,11,（一）国际贸易中的壁垒 1、关税壁垒：指进出口商品经过一个国家的关届时，由海关向进出口商征税的一种贸易壁垒 2、非关税壁垒：指关税以外的一切限制进口的措施，是通过法律、政策等措施形成的限制进口的贸易壁垒。进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制 如：进口配额制 进口许可证制 外汇管理制,12,3、技术壁垒 指由各种技术法规和技术标准形成的贸易壁垒。 技术壁垒是以国家或地区制定的技术法规、协议和标准的形式出现的，其内容十分广泛，主要包括：各种强制性技术法规； 苛刻的技术标准； 对商品及其包装的特殊要求及规定； 工业产权、知识产权的技术保护； 质量认证和认可制度、物品编码系统、计量单位、标志等 业务信息的计算机联网技术实现“无纸张贸易”,13,（二）积极采用国际标准，打破贸易技术壁垒 现在国际贸易中采用的标准有4种类型 1、国际标准 2、出口国要参考进口国的标准 3、按本国标准生产 4、采用买方或卖方双方共同协商同意的技术要求。,14,采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大经济政策，是促进技术进步，提高产品质量，扩大对外开放，加快与国际惯例接轨，发展社会主义市场经济的重要措施。 目前，我国采用国际标准的程度分为： 等同采用（） 等效采用（=） 非等效采用（）,15,1. 中华人民共和国国家标准代号： “ gb ” - 强制性国家标准代号 “ gb/t ” - 推荐性国家标准代号 其编号方式为：（国家标准代号）（标准顺序号） - 发布年号 例如： gb18168 2000 表示 2000 年发布的第 18168 号强制性国家标准。 又如： gb/t12113 1996 表示 1996 年发布的第 12113 号推荐性国家标准。 其中，发布年号的表示， 1996 年以后发布的标准用四位数字表示，之前的用二位数字表示。,商品标准代号,16,2. 中华人民共和国行业标准代号： 行业标准代号由国务院标准化主管部门即国家质量技术监督局规定， 1999 年发布的行业标准代号（见表）。行业标准也分为强制性和推荐性标准。表中给出的是强制性行业标准代号，推荐性行业标准的代号是在强制性行业标准代号后面加 “/t” ，例如农业行业的推荐性行业标准代号是 ny/t 。 其编号方式为：（行业标准代号）（标准顺序号）（发布年号） 例如： ny1234 94 表示 1994 年发布的第 1234 号强制性农业行业标准。又如： jb/t4292 1996 表示 1996 年发布的第 4292 号推荐性机械行业标准。,商品标准代号,17,序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门 1 农业 ny 农业部 2 水产 sc 农业部 3 水利 sl 水利部 4 林业 ly 国家林业局 5 轻工 qb 国家轻工业局 6 纺织 fz 国家纺织工业局 7 医药 yy 国家药品监督管理局 8 民政 mz 民政部 9 教育 jy 教育部 10 烟草 yc 国家烟草专卖局 11 黑色冶金 y b 国家冶金工业局 12 有色冶金 ys 国家有色金属工业局 13 石油天然气 sy 国家石油和化学工业局 14 海洋石油天然气 sy 中国海洋石油总公司 15 化工 hg 国家石油和化学工业局,商品标准代号,18,序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门 16 石油化工 sh 国家石油和化学工业局 17 建材 jc 国家建筑材料工业局 18 地质矿产 dz 国土资源部 19 土地管理 td 国土资源部 20 测绘 ch 国家测绘局 21 机械 jb 国家机械工业局 22 汽车 qc 国家机械工业局 23 民用航空 mh 中国民航管理总局 24 兵工民品 wj 国防科工委 25 船舶 cb 国防科工委 26 航空 hb 国防科工委 27 航天 qj 国防科工委 28 核工业 ej 国防科工委,商品标准代号,19,商品标准代号,序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门 29 铁路运输 tb 铁道部 30 交通 jt 交通部 31 劳动和劳动安全 ld 劳动和社会保障部 32 电子 sj 信息产业部 33 通信 yd 信息产业部 34 广播电影电视 gy 国家广播电影电视总局 35 电力 dl 国家经贸委 36 金融 jr 中国人民银行 37 海洋 hy 国家海洋局 38 档案 da 国家档案局 39 商检 sn 国家出入境检验检疫局 40 文化 wh 文化部 41 体育 ty 国家体育总局 42 商业 sb 国家国内贸易局 43 物资管理 wb 国家国内贸易局,20,商品标准代号,序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门 44 环境保护 hj 国家环境保护总局 45 稀土 xb 国家计发委稀土办公室 46 城镇建设 cj 建设部 47 建筑工业 jg 建设部 48 新闻出版 cy 国家新闻出版署 49 煤炭 mt 国家煤炭工业局 50 卫生 ws 卫生部 51 公共安全 ga 公安部 52 包装 bb 中国包装工业总公司 53 地震 db 国家地震局 54 旅游 lb 国家旅游局 55 气象 qx 中国气象局 56 外经贸 wm 对外经济贸易合作部 57 海关 hs 海关总署 58 邮政 yz 国家邮政局,21,3. 中华人民共和国地方标准代号： 强制性地方标准代号为： db + 地区代码。 推荐性地方标准代号为： db + 地区代码 /t 。 其编号方式为：（地方标准代号）（标准顺序号） （发布年号） 其中，地区代码各省、自治区、直辖市行政区划代码的前两为位数字，如 11 表示北京市， 12 表示天津市， 13 表示河北省， 14 表示山西省等。 例如： db11/0681996 表示 1996 年发布的第 068 号强制性北京地方标准。又如： db34/t166 1996 表示 1996 年发布的第 166 号推荐性安徽省地方标准,商品标准代号,22,4. 中华人民共和国企业标准代号： 企业标准代号由“ q ”和斜线加企业代号组成。企业代号的规定由分两种情况：一是凡中央所属企业的企业代号，由国务院有关行政主管部门规定；二是各地方所属企业的企业代号，由所在省、自治区、直辖市政府标准化主管部门规定。企业代号可用汉语拼音或阿拉伯数字表示。 其编号方式为：（企业标准代号）（即 q /- - - ）（标准顺序号） 9 发布年号）。 例如： q/egf024 1997 表示 1997 年发布的某企业的第 024 号企业标准。 由省、自治区、直辖市发布的标准，还要在其企业标准代号“ q ”前 加上本省、自治区、直辖市的简称汉字。如“京 q /- ”、“皖 q /- ”等。,商品标准代号,23,根据标准化工作导则编写标准的一般规定，商品的文件标准由概述部分、技术内容部分、和补充部分三部分组成。 （一）、概述部分 概述部分概括地说明标准化的对象和内容、适用范围以及批准、发布、实施的时间等。包括封面、目录、标准名称、引言等内容。 （二）、技术内容部分 技术内容部分是整个标准化的核心，其中对标准化对象的实质性内容作了具体规定。技术内容部分包括：名词术语、符号代号、产品品种规格、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、储存等内容。 （三）、补充部分 商品标准补充部分是对标准条文所作的必要补充说明和提供使用的参考资料。包括附录和附加说明两部分。,商品标准的基本内容,24,质量认证的概念：2003年9月颁布的中华人民共和国认证认可条例中的定义：由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。iso/iec指南2：1986中的定义：由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。,质量认证概述,25,质量认证随着现代工业的发展作为一种外部质量保证的手段逐步发展起来的。 现代的第三方质量认证制度起始于英国，1903年英国开始使用第一个质量认证标志-风筝标志（bs标志），并于1922年按英国商标法注册，成为受法律保护的商品质量认证标志至今在国际上仍享有较高的信誉。从20世纪30年代开始，商品质量认证得到了较快的发展，到了50年代，已普及所有工业发达国家。70年代发展中国家才普及质量认证制度。从70年代起，质量认证开始跨越国界，建立起若干区域认证制度和国际认证制度。如欧洲电子元件认证制度、国际电工产品的安全认证制度等。,质量认证工作的发展史,26,产品质量认证的概念,产品质量认证也称产品认证，国际上称合格认证。根据 1991 年实施的中华人民共和国产品质量认证管理条例，产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。,iso 的定义是：由可以充分信任的第三方证实某一产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动。,产品认证分为强制认证和自愿认证两种。一般来说，对有关人身安全、健康和其他法律法规有特殊规定者为强制性认证，即“以法制强制执行的认证制度”。其他产品实行自愿认证制度。,27,实行产品质量认证的目的是：为了保证产品质量，提高产品信誉，保护用户和消费者的利益，促进国际贸易和发展国际质量认证合作。其意义具体表现在以下几方面： 1 提高商品质量信誉和在国内外市场上的竞争力 商品在获得质量认证证书和认证标志并通过注册加以公布后，就可以在激烈的国内国际市场竞争中提高自己产品质量的可信度，有利于占领市场，提高企业经济效益。,质量认证的目的和意义,28,2 提高商品质量水平，全面推动经济的发展 商品质量认证制度的实施，可以促进企业进行全面质量管理，并及时解决在认证检查中发现的质量问题；可以加强国家对商品质量进行有效地监督和管理，促进商品质量水平不断提高。 3 还可以减少重复检验和评定的费用。 4 提供商品信息，指导消费，保护消费者利益，提高社会效益 消费者购买商品时，可以从认证注册公告或从商品及其包装上的认证标志中获得可靠的质量信息，经过比较和挑选，购买到满意的商品,质量认证的目的和意义,29,产品质量认证的条件,按条例规定，中国企业、外国企业均可提出认证申请。提出申请的企业应当具备以下条件： （一）产品符合国家标准或者行业标准要求； （二）产品质量稳定，能正常批量生产； （三）生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求。,30,产品质量认证的程序,企业按下列程序办理认证： （一）中国企业向认证委员会提出书面申请，外国企业或者代销商向国务院标准化行政主管部门或者其指定的认证委员会提出书面申请； （二）认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验； （三）认证委员会对申请认证的生产企业的质量体系进行审查； 认证委员会对认证合格的产品，颁发认证证书，并准许使用认证标志。,3