市工商联关于建立非公经济人士教育培训长效机制的提案.doc

市工商联关于建立非公经济人士教育培训长效机制的提案在市委、市政府的坚强领导下，我市认真贯彻落实党和国家关于加快发展非公有制经济的有关政策措施，以调节结构、扩张总量、改善环境、提高素质为重点，通过实施项目带动、培育产业集群、发展特点经济、提高优质服务，积极鼓励和支持非公有制经济的发展，非公有制经济总量持续壮大、实力不断增强，呈现出快速发展的势头，非公经济已成为我市经济持续、稳定、健康发展的重要力量，已成为扩大就业、增加财政收入、提高城乡居民生活水平最具活力的力量。随着我市非公有制经济的不断发展，非公有制经济人士素质有了明显的提高。但仍有不少企业在静音模式、管理理念等方面还存在着不足；企业人员素质、技术水平、产品档次不高，能源资源消耗、环境污染问题较大，内部治理结构不够完善、管理水平较低，科学管理人才严重匮乏制约着企业的进一步发展。部分非公经济人士理想信念不够坚定，缺乏产业报国精神和光彩事业精神，导致社会上“仇富心理”膨胀直接影响构建和谐社会。打造一支理想信念坚定、文化素质高、创新能力强、善于经营管理的非公经济人士队伍，是实现我市经济持续健康发展的关键。近几年，非公经济人士教育培训工作在市委、市政府及有关部门的重视支持下，采取了一些有力措施，市、县工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和管理非公有制经济助手，以尽自身最大努力做了许多积极工作，取得了较好成效。但是，在这项工作中还存在着教育培训知道不健全、长效机制未建立、教育内容不够丰富、方式比较单一、培训经费不足等实际困难和问题，一定程度上制约着非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长。为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会经济及中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见（中发【2010】16号文件）和省、市实施意见精神，为全市培养一支数量充分、素质优良、结构合理的非公经济代表人士队伍，促进全市非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长，我们建议：进一步加强非公经济人士教育培训工作，建立健全非公经济人士教育培训长效机制。1、建议市委将非公经济代表人士的教育培训工作纳入全市人才和干部队伍教育培训总体规划，纳入每年的党校和社会主义学院培训教学计划。不断提升非公有制经济人士的思想政治素质和参政议政能力。造就一支理想信念坚定、素质优良、社会责任感强的代表人士队伍。2、加强组织领导，健全体制机制。建议在市委的领导下，成立有组织部、统战部、宣传部、财政局、非公经济党工委、工商联、党校、社院等部门和单位组成的全市非公有制经济人士教育培训领导小组，加强对非公经济人士教育培训工作的领导。市、县党委将非公经济人士教育培训纳入人才和干部队伍总体规划，市、县政府将非公经济人士教育培训经费纳入财政预算，并逐步建立健全联合调训机制、学习考评激励机制和教育质量评估机制，推进教育培训工作扎实有效开展。3、创新内容方法，创办“同心.光彩”讲坛。创办非公经济人士教育引导“同心.光彩”讲坛，有组织部、宣传部、统战部、工商联、党校和社院协同举办专题讲座，教育引导非公经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”改变过去工商联“以会代培”的方式，以党校和社院为基地，改进班次设置方式，推进专题研讨、短期培训和小班教学；推广研讨式、案例式、互动式、现场式等教学方法；探索网上社院等远程教育系统；鼓励非公经济人士自我学习、自我提高等，以多种形式提高教育培训的针对性和实效性。同时，树立典型，营造氛围。要组织开展“优秀企业经营管理人才”、“优秀中国特色社会主义事业建设者”等评选表