农业综合开发示范基地建设项目可研性报告

农业综合开发示范基地建设项目可研性报告 一、 项目概要 1、项目名称 范基地建设 2、项目主管单位 、项目建设单位及法人代表 业合作社 、项目建设地点 、建设性质 新建 6、建设规模与主要建设内容 新建 地 1000 亩。新收集长寿果道格、红宝石、粉芽、红玉等 10 个北美海棠品种品种；修生产路 2000m；保温大棚 2222输电线路 2000 m；建管护房 60 ,标示牌 2 块。 7、建设期限 1 年，即 8、投资规模及资金来源 （ 1）投资规模 经估算，工程建设投资共需投资 458 万元。 （ 2）资金来源 中央财政资金 150 万元，占总投资的 地方财政配套资金 75 万元 ,占总投资的 其中省级 元 ,市级 元；建设单位自筹资金 233 万元 , 占总建设投资的 9、项目效益 本项目建成投产后， 1000 亩北美海棠，可年生产优质苗木 20 万株，总收入 600 万元，扣除管理费用 100 万元，可实现利润 500 万元，带动 500 人就业，经济效益显著。同时 3 年内可带动群众发展北美海棠 3000 亩以上，其生态效益和社会效益亦极其显著。 10、科技支撑单位 二、编制依据 国家林业局计财司 国家农业综合开发办公室关于印发 2014 年农业综合开发林业项目申报指南的通知 规山函 2013136 号； 国家林业局计财司关于印发 和 的函（规山函201180 号）； 000名优特经济林基地建设技术规程； 000要造林树种苗木质量分级 996主要造林树种苗木； gb/t 157762006造林技术规程； 森林病虫害防治条例； 建设项目经济评价方法与参数； 三、 项目区概况 1、地理位置 2、自然资源状况 （ 1）气候 暖温带季风区半湿润 大陆性气候，日照充足，四季分明。年平均气温 ，极端最高气温 ，最低气温 ，最热月（七月）平均气温 ，最冷月（一月）平均气温 。平均降水量 年分布不均，以七月份降水最多，平均为 466全年的 52%，平均日照时数 时，年辐射总量 无霜期 203 天。全年气候表现出春季短暂少雨，夏季高温多雨、降水集中，秋季天高气爽、降雨量骤减、易出现秋旱，冬季寒冷干燥而漫长。光热资源丰富，无霜期长，雨热同期。 （ 2）水文 全县水文情况复杂，河流纵横短急。发源于本县的大小河流 322 条，过境河道一条，总长度 1708河长 101 条，主要有 . 全县多年地表平均径流量为 95%保证率为 下水总储量多年平均 要蕴藏在西部平原区。 （ 3）土壤 全县可利用土壤可分为 5 类：棕壤主要分布在东北部山区；分布较为分散；潮土主要分布在河流两岸；水稻土集中分布在西部平原；沙姜黑土主要分布于平原地区。 （ 4）大气环境 当地森林植被丰茂，空气清新，风沙、干热风等自然危害较少，大气污染以汽车尾气为主，温室效应不明显，酸雨危害较轻，适合该项目的北美海棠生产。 （ 5）地形地貌 鲁东南丘陵区由于地壳断裂抬升和凹陷作用，地形破碎。地势由东北向西南倾斜，北高南低。地貌明显分成山地、丘陵和平原三部分。东北部为低山主要山峰有 拔 140 662m，山体以火成岩为主，山项部常见花岗岩、玄武岩裸露，土层较薄。中部丘陵多呈浑圆状，偶见较深的切削沟，水土流失严重，土壤砂粒含量高。西部平原海拔 70 100m，由坡积和河 道冲积而成，地势平坦，土层深厚。 3、社会经济状况 （ 1）行政区划与人口 （ 2）交通运输 全县交通条件十分便利， 路纵穿南北， 路、路横贯东西，县乡公路纵横交错，构成了四通八达的交通网，为繁荣经济，发展林业生产，提供了十分便利的交通条件。 （ 3）供电及通讯 全县有 220电站 2 座， 110电站 9 座， 35电站 10 座，电力设备完善。本项目用电完全有保障。通讯条件优越，移动、网通、电信信号覆盖全县。 4、林业生产经营基本情况 根据 林资源调查以及林业发展规划，全县林业用地面积 亩，占土地总面积的 有林地面积为 亩； 疏林地面积为 亩； 灌木林地面积为 亩； 未成林造林地面积为 亩； 苗圃地面积为万亩 亩； 无立木林地面积为 亩； 宜林地面积为 亩。 农田林网化面积 30 万亩，四旁植树 1050 万株，林木蓄积量 立方米。 5、项目建设地点选择 根据项目建设需要及北美海棠生长特性的要求，选择通风向阳的地段，要避开沟底洼地等易涝通风不 良的地方，还要避开山地阴坡，这样既可促进北美海棠的健康生长，项目的顺利进行，又可能节省物质和劳动投入，可起到事半功倍的作用，项目建设地点选在板泉镇新殷庄村和大店镇狮子口村。当地不仅具有得天独厚的自然条件，还有成功北美海棠种植管理经验，具有较强的技术力量支撑，具有良好的群众基础，因此项目建设这一建设地点的选择对项目建设较为有利。 四、项目建设的必要性及重要意义 1、优化林业结构，促进产业发展的需要 要发展农村经济，努力增加农民收入，全面实现小康社会，就必须进行农业产业结构调整，推进产业重组，优化资源配置，加快 形成以森林资源培育为基地，以精心管理为带动，以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。以先进的科学技术为基础，以市场经济为导向，充分利用国家产业发展优惠政策，建设见效快、经济效益高，集经济、社会和生态效益于一体的名优苗木花卉基地是实现农村经济结构战略调整的重要举措。 通过项目建设，为 业综合开发探索一条行之有效的新路子。北美海棠的种植可比经济效益是粮食生产的 10倍之多，吸纳过多的农民就业，从而推进全县乃至周边地区的北美海棠种植产业的发展，对农村产业结构调整，带动区域经济发展意义深远而重大。 2、是增强服务 “三农 ”、提高服务社会能力的需要 农村、农业、农民已成为社会的焦点，党中央、国务院对三农工作特别重视，特别是农民增收已成为党的工作中心议题之一。该项目的实施，能够实现基地作示范、基地带农户、全面带动区域性花卉苗木生产上水平、上档次，对苗农进行系统的技术培训，同时对他们进行爱岗敬业教育，对促进当地精神文明教育的建设具有十分重大的意义，对当地三农工作将会起到较大的推动作用。 3、建立示范区，示范带动发展的需要 史上就有种植花卉苗木的习惯，但品种杂乱，良莠不一，质量低而不稳，整体管理水平较低。通过项目建 设，实行花卉苗木集约栽培、标准化生产和高效益产出，建成当地及周边地区花卉苗木生产的样板和科技示范的窗口，发挥其示范、辐射带动作用，带动该行业的快速健康发展，使农民逐步达到小康水平。同时对农业科学化、机械化、标准化、集约化水平的提高，加快发展农业服务体系，将起到较强的促进作用对于促进区域性花卉苗木更新换代、壮大产业的发展、提高产品供给能力具有重要意义。 五、项目建设有利条件 1、政策条件 委、县政府对海棠产业高度重视，把此产业的发展列为农业种植结构调整的规划，并把它同柳编、板栗定为三大 林果支柱产业，在资金、技术上给予重点扶持，并请专家现场观摩指导，对成绩突出，做成重要贡献的给予重奖，对各种破坏海棠生产的案件及时依法查处，通过各种宣传工具和手段，对海棠产业发展进行大力宣传发动，当今发展海棠，已蔚然成风。 2、资源条件 一是气候优越不旱不涝，不冷不热，灾害性天气极少，为北美海棠创造了条件，二是土壤肥沃、透气性好，含铁、硼、锰、硫、镁等矿物质丰富，非常适宜北美海棠生长，为北美海棠优质苗木奠定了基础。北美海棠生产已成为当地的传统产业。三是交通便捷，高速公路、铁路、县乡硬化路四通八达，为北 美海棠调运提供了条件。 3、产品销路畅通 近年来，随着北美海棠在园林绿化中的应用，苗木在绿化市场上非常紧俏，不仅北美海棠大苗、小苗畅销，就连作为嫁接砧木用的甜茶芽苗也非常好卖，产品供不应求，销路越来越好。 4、科技条件 业局现有干部职工 ，专业技术人员 62 人，技术力量雄厚，先后引进推广名特优林果花卉新品种 90 多个，推广应用林业生产新成果新技术 36 项，取得各类科技成果 60 多项，与 学、 林科院、 学等科研究教学单位，建立了长期合作关系，为北美海棠产业发展 奠定了技术基础。 六、建设单位概况 1、基本情况 业合作社位于 ， 2012 年 8 月在 册资金是 1000 万元，现有会长、会计及技术人员等于 13 人，其中高级职称的 2 人，中级职称 3 人。合作社主要负责花卉苗木标准化生产技术的制订，组织实施，侧重北美海棠、桂花等花卉苗木生产技术的试验、示范、推广和指导工作，组织实施花卉苗木生产项目，如北美海棠、桂花良种引进试验、示范，进行育苗、栽植、管理等，培训农民技术人员，提供产前、产中、产后和信息咨询 报务。 合作社由成立时的 5 位社员，现已发展成拥有固定资产 31 万元，社员 126 人，固定办公场所一处，花卉苗木的标准化生产基地一处。 合作社实行统分结合的双层经营体制，与社员签订苗木产销协议，以高于当地市场 7%左右的价格统一收购， 2012年合作社实现收入 748 万元，利润 121 万元，向社员返利 68万元。合作社不仅保护了社员的利益，增加了农民收入，而且带动周边乡镇种植花卉苗木近 2 万亩， 2012 年为周边农户销售花木约 9 万多株。 2、资产及财务状况 :业合作社注册资本是 1000万元， 2012 年末的资产总额是 1065 万元，其中流动资产 1035万元，固定资产 31 万元，负债总额是 12 万元，资产负债率是 2012 年实现销售收入 749 万元，利润 121 万元，从经过审计的财务报告中可看出，合作社现有货币资金 395万元，可变现的存货 550 万元，项目建设和运营所需的自筹资金均有可靠的保障。 3、法人代表基本情况：法人代表 生于 、建设内容及规模 1、主要建设内容 于 ，新建 1000 亩北美海棠基地及必要的辅助设施。 2、项目布局 根据项目区土地利用现状、立地条件和基础设施条件，本着相对集中、便于管理的原则进行布局。 项目主要设置在水利条件、土壤条件较好的 。 3、主要组织措施 县政府成立由林业局、财政局和 政府组成的项目建设领导小组，具体领导和解决项目建设过程中人员、资金、物资等组织协调工作，特别是建员技术指导工作。 4、主要技术措施 （ 1）整地挖穴 栽植前将造林地全面深翻 40 60垄整畦，耙平耙细，然后放线定点，确定各树种的种植点。小苗培育区以 株行距 挖穴，苗培育区以 m 的株行距挖穴，穴的规格为 （ 2）栽植 可春秋两季进行栽植，栽前先将苗木在水中浸泡 3 4h，使根系吸足水分，苗木放入坑内时应使根系舒展，采用 “三埋两踏一提苗 ”方法进行定植，保证根与土密切接触，栽植深度以埋住苗根土痕为宜。 （ 3）浇水施肥 定植后，连灌 2 次透水，合墒后培土、扶直苗木，用土封沟，保墒增温以后每 10d 浇 1 次水。定植第一年 6 月追施无机肥，每株树施 50g，在树的一旁挖穴施入， 以后每年追施两次无机肥，一般在 5 月底和 7 月中旬各施 1 次，每株树施肥量大约 20 30g，同时在第一次中耕前还要施 1 次腐熟有机肥。 （ 4）中耕除草 定植当年的 7 月中旬进行 1 次中耕除草，以后，每个生长季对土壤要中耕 2 次，在 4 月底 5 月初 1 次， 6 月底 7 月初1 次，翻耕深度在 20 30 5、资金管理措施： 承建单位设立专门账户管理项目建设资金，严格按照实施方案列支的范围支出资金。县财政局实行报账提款制，对不符合规定的发票支出项目一律拒付。县林业局、审计局随时对项目建设单位的资金管理使用情况 进行检查监督，确保项目建设资金包括自筹资金全部足额到位，做到专款专用，不发生挪用、截留甚至违规使用资金现象。 6、制度管理措施： 建立健全财务制度、生产制度、考勤制度、档案管理制度、车辆管理制度等各种规章制度，实行生产责任制，确保责任明确，奖罚分明，从政策上、制度上保证项目的顺利建设和健康运行，以获得最大的经济效益。 八、项目投资估算与资金筹措 1、整地 1000 亩， 620 元 /亩，计 62 万元。 2、购买北美海棠苗木 68 万株， /株，计 238 万元。 3、植苗 65 万株， 1 元 /株，计 65 万元 4、补植 3 万株， 2 元 /株，计 6 万元 5、抚育费 ,每亩 230 元，计 23 万元。 6、购买肥料、农药、农膜等农资每亩 80 元，计 8 万元。 7、修生产路 2000 米，每米 80 元，计 16 万