三项机制实施方案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 三项机制实施方案 时事 建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委落实中央“三个区分开来”要求的制度安排。各级党组织要认真抓好我市实施细则的贯彻落实，吃透政策、把握原则、严守底线，鼓励探索、宽容失误，把能干事、干成事、有担当的干部选出来、用起来，形成能者上、庸者下的良好导向。各级组织和纪检部门要带头开展学习培训，明确操作办法，注重日常考核和结果运用相统一，全面、客观、准确评价干部，充分调动和保护干部干事创业的积极性。 三项机制实施方案 日前，府谷县在广泛宣传，认真学习贯彻省委 “三项机制”的同时，充分酝酿讨论，出台了府谷县党政干部鼓励激励实施办法府谷县党政干部容错纠错实施办法府谷县县管党政领导干部能上能下实施办法。 府谷县“三项机制”实施办法紧贴府谷实际，突出府谷经济社会发展特点，明确“奖、容、上、下”的情形，重点向乡镇一线倾斜，旨在进一步激发干部干事创业的激情和活力。 府谷县在吃透消化省委“三项机制”的基础上，充分吸收近年来的实践经验，紧密结合府谷经济社会发展实践，坚持严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的原则，研究制定“三项机制” 的实施办精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 法。将鼓励激励依据为年度目标责任考核、招商引资、精准扶贫和党建工作四个主要方面，评优、奖励、提拔情形明确具体，直接到人，突出了现金奖励。 容错纠错实施办法，在贯彻“三个区分开来”要求的基础上，提出构建“允许试错、错了容错、及时纠错、减少犯错”的体制机制，明确“突出纪在法前，纪法分开，坚守底线”的原则，细化了容错认定程序为“提出申请、调查核实、认定反馈”三个环节，从抓早抓小、查找原因纠错、分类处置三方面健全纠错改正机制。 能上能下实施办法，对重点工作增加了任务要求，明确了“上”的具体情形，特别是对涉及 参与民间借贷的领导干部、涉及参与煤炭经营的领导干部和涉及房地产开发的领导干部突出了“下”的情形，体现了府谷的特点和措施。 三项机制实施方案 第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，鼓励激励干部勇于担当、奋发有为，充分调动全县干部干事创业的积极性，根据党政领导干部选拔任用工作条例和省市党政干部鼓励激励办法（试行）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 第二条党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、 客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。 第三条党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核为主要依据，参照县域经济社会发展监测结果，重点突出转型发展、重点建设项目、招商引资、脱贫攻坚、安全生产、处置非法集资工作、维稳综治、深化改革和党的建设等考核结果，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。 第四条党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。 第五条干部考核评优主要以年度目标责任考核结果为依据，并考虑单项工作成绩。 （一）对年度目标责任考核综合得分排序靠前的 单位，可按40%的比例。以县委、县政府名义授予“年度目标责任考核优秀单位”。领导班子在民主测评中总体评价好等次得票率达到 90%以上，直接确定为好班子。考核优秀等次单位的干部个人民主测评中总体评价优秀等次得票率达到 90%以上，党政正职直接确定为优秀等次，其他干部确定优秀等次的在本单位按 20%的比例确定。 （二）年度目标责任考核被评为良好和一般等次的单位，党政正职在民主测评中总体评价好等次得票率达到 90%以上，具有下列情形之一的直接确定为优秀等次，不受单位没有评精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 优主要领导不能评优的限制： 、根据县域经济单项考核 指标结果，对单项工作指标考核突出的、全市位列前 3 名的对应职能部门； 2、所在单位获得市级以上党委、政府“扶贫绩效考核优秀等次”的； 3、所在单位深化改革工作受到中、省、市表彰的； 4、所在单位处置非法集资工作，受到县级以上党委、政府表彰的； 5、所在单位重点项目、招商引资、安全生产、生态环境治理、维稳综治等工作获得县级以上党委、政府表彰的，或者单项考核排名为第一的。 （三）党建工作考核有以下情形的，有关人员可直接确定为优秀等次，并不占单位优秀名额： 、当年被授予县级以上“先进基层党组织”荣誉称号的党组织负责 人； 2、当年被授予县级以上“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”荣誉称号的； 3、党建创新工作获得市级以上奖励的党组织负责人； 4、所在单位精神文明建设工作成绩突出的，受到中、省表彰的。 第六条对于下列各项工作突出，通过给干部所在单位年度目标责任考核加分的办法，发挥对干部间接激励的作用。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 、根据县域经济单项考核指标结果，对单项工作指标考核突出的、全市位列前三名的，对应职能部门在年度目标责任考核总分中分别加 1 分、分、分； 2、对获得中省市级以上党委、政府“扶贫绩效考核优秀等次”的，在年度目标责任考核总分中加 3 分、 2 分、 1 分； 3、深化改革工作获得党中央、国务院表彰的，在年度目标责任考核总分中加 3 分；获得省委、省政府表彰的，加 2 分；获得市委、市政府表彰的，加 1 分；获得县委、县政府表彰的，加分； 4、对重点项目年度综合考核位列全县前 3 名的，在年度目标责任考核总分中分别加 1 分、分、分； 5、对获得县委、县政府招商引资工作先进单位的，在年度目标责任考核总分中加 1 分。 第七条考核奖励方面有年度目标责任考核奖金和其他单项考核奖金。 （一）按照优秀、良好等次给年度目标责任考核对象核发奖金，单位再根据内部考核结果等次向个人发放 奖金； （二）在县域经济社会发展、脱贫攻坚、重点项目建设等单项工作考评方面受到省市奖励的，奖金按规定进行分配，发放到有关人员； （三）为发展实体经济，培植新的财源，对招商引资工作成绩突出的单位或个人，可按有关规定进行奖励。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 第八条选拔重用主要为直接提拔使用、优先提拔使用、纳入后备干部队伍和选配挂职交流任职等： （一）拟提拔使用的党政干部，近三年年度考核结果须为称职以上等次，且一般要有一次优秀等次。拟提拔对象为党政正职的，所在单位近三年一般应获得一次年度目标责任考核优秀等次。 （二）本人连续三年被评为优秀等次 的，纳入后备干部队伍，优先作为提拔人选；镇办和县直部门连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的，在干部选拔任用上给予倾斜。 （三）年度考核中累计三次被评为优秀等次的，镇办或县直部门优秀年轻干部优先挂职或交流任职。 （四）在脱贫攻坚工作中，被国家表彰的先进个人，直接提拔使用；被省、市、县级表彰的先进个人，优先提拔使用。 （五）年度基层党建综合考核连续两年全县排名前三位的，或党建创新工作受到过市级以上领导肯定，并在市级以上推广的党组织负责人，优先提拔使用。 （六）对在改革创新、生态环境、安全生产、维稳综治等方面做 出突出贡献，受到市级以上表彰的党政干部，优先提拔使用。 （七）对落实五大发展理念成效特别显著、深化改革、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。 第九条党政干部鼓励激励工作在县委、县政府和县考核委员精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 会的领导下，由县委组织部组织实施。年度目标责任考核由县考核办具体负责，县域经济社会发展监测结果由统计局提供，扶贫绩效考核由县扶贫办具体负责，重点项目建设考核由县发改局具体负责，招商引资考评由县招商局具体负责，深化改革考评由县委改革办具体负责，基层党建综合考核由县委组织部具体负责。 第十条各镇办、各部门可参 照本办法，制定本镇办、本部门的党政干部鼓励激励具体办法。 第十一条本办法由县委解释，具体解释工作由县委办商县委组织部承担。 第十二条本办法自印发之日起施行。 三项机制实施方案 日前，府谷县在广泛宣传，认真学习贯彻省委“三项机制”的同时，充分酝酿讨论，出台了府谷县党政干部鼓励激励实施办法府谷县党政干部容错纠错实施办法府谷县县管党政领导干部能上能下实施办法。府谷县“三项机制”实施办法紧贴府谷实际，突出府谷经济社会发展特点，明确“奖、容、上、下”的情形，重点向乡镇一线倾斜，旨在进一步激发干 部干事创业的激情和活力。 府谷县在吃透消化省委“三项机制”的基础上，充分吸收近年来的实践经验，紧密结合府谷经济社会发展实践，坚持严精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 8 格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的原则，研究制定“三项机制”的实施办法。将鼓励激励依据为年度目标责任考核、招商引资、精准扶贫和党建工作四个主要方面，评优、奖励、提拔情形明确具体，直接到人，突出了现金奖励。容错纠错实施办法，在贯彻“三个区分开来”要求的基础上，提出构建“允许试错、错了容错、