关于2016新农村建设调研报告

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 19 关于 2016 新农村建设调研报告 随着中国经济的迅速发展，国家对农村建设的关注越来越高，下面是小编为大家搜集了关于新农村建设调研报告，希望可以帮助到大家。 一、 调研背景 按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。 十一五规划纲要建议 社会背景 随着中国经济的迅速发展，国家对农村建设的关注越来越高，早在 2003 年，中共中央就将三农 问题即农 村、农业、农民问题写入政府工作报告。 2005 年 10 月，中国共产党十六届五中全会通过十一五规划纲要建议，提出了建设社会主义新农村目标。 2006 年中央一号文件 ,中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见更是明确指出十一五时期 (2006 )是社会主义新农村建设的关键时期 村和农民为主题的中央一号文件 ,充分显示了党中央解决三农问题的决心 . 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 19 建设，最 终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其核心内容是发展农业和建设农村，增加政府对农业和农村投入，改善基础设施包括乡村道路建设，强调以工促农、以城带乡，基本建立农村合作医疗制度，巩固九年制义务教育，对农村学生免收杂费。要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 建设社会主义新农村目标的提出距今已有七个年头。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，和鼓励更多的大学生到农村创业，加入到新农村建设的洪流中，东北大学赴吉林四平社会实践团开展了本次 社会主义新农村建设调研活动。 二、 调研目的 家鼓励大学毕业生到农村基层就业和自主创业，出台了一系列政策措施为毕业生到基层就业和自主创业提供了一个宽松、有利的政策环境、制度保障和工作保障。在十二五规划纲要中关于促进大学生就业以及社会主义新农村建设的内容占据着十分重要的地位，为了促进新农村建设与发展 ,政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业。 业是大学生新的就业之路 ,而农村 是大学生创业的广阔天地。大学生应精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 19 该抓住这个绝佳的时机 ,在政府和社会各方面的帮助下 ,为新农村建设创出佳绩。 察吉林省 大学生在农村自主创业的成功典范，来为更多的大学生提供新的就业思路。 事业单位，感受开展社会主义新农村建设以来， 发生的巨大变化。 第二部分：调研基本情况和取得成效 一、 调研地概况 (一 )行政区划 乡位于 治县西北部，全乡幅员面积 方公里，有 行政村， 自然屯， 社。 (二 )气候交通 乡未设专门的气象站、水文站等监测机构。气象资料以 气象局提供的资料为据，属温带大陆季风气候。热量丰富，雨水充沛，四季分明。年平均气温、降水量和全年日照可以满足一季作物生长的需要。 乡机构齐全，街道整齐，水、电、通讯设施完备。小城镇建设楼房建筑面积 方米，集市贸易繁华。乡村主要公路为油渣路面，水泥路贯通全乡各村，总长度达 外交通线路四通八达，连接各中小城市，交通十分便利。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 19 (三 )农业资源 乡以第一产业为主，现有山地面积 顷。耕地 顷 (其中水田 顷 ;蔬菜面积 顷 ;其他 顷主要以种植玉米为主 )农作物主要有玉米、水稻、大豆、薯类等 ;养殖业主要以养殖猪、牛、鹿、鸡、鹅等为主，年末存栏达 头只 ;以 乡占地 顷，年存栏 的达康养猪示范基地为龙头的养猪业尤为兴旺。 乡木耳繁育园公司加农户的木耳种植方兴未艾。此外，林业资源丰富，由山地林区、退耕还林、村舍周围林带等构成，活木蓄积量达 立方米。 (四 )自然资源 乡位于 治县 石油板块的中心地带，开采潜力特别大，地下石油资源蕴藏丰富，储量约 吨，目前吉林油田公司正在当地采油，明年将大规模开发，给 有矿产资源十分丰富，目前老虎沟村储量 吨的三氧化二铁和 吨的硫铁矿集资重组，投入 元的年产 吨深层矿已开始采掘，预计此矿可供开采 以上， 2010 年将投资 元建成矿石深加工企业。 (五 )人力资源 全乡有农村劳动力 ，其中外出务工 ，接受过各种劳动技能培训的 人，多数从事服装加工、电子、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 19 车床、电焊、建筑、保安等行业。随着农业科技的发展，劳动力的过剩，会有更多的农民经过培训转产，不断壮大产业工人队伍。 (六 )文化旅游资源 史文化的传承，使这里乡风淳朴、政通人和，加之独特的地理结构和自然环境，形成了以自然景观为主，民俗风情为辅的代表性旅游文化。乡西北部山势险峻、景观奇特，是避暑休闲，娱乐消遣的好去处，现已建成占地 顷，建筑面积 以上的中山山庄一处。人文旅游资源则以二人转和土乡土色的饮食文化等农家乐旅游观光为依托，在这里进行旅游开 发有美好的前景。 二、调研情况 (一 )试点村以点带面，带动发展 试点村建设为突破口，不断加大资金投入，完善扶持政策，做到以点带面，推进全区社会主义新农村建设扎实稳步发展。 两个省级试点村中的新四村今年完成新农村建设一期规划建设任务，小营城子村在去年建设的基础上，完成院墙修建、有线电视入户、路灯安装、沼气池建设和美化绿化等配套设计建设。今年新申报的省级试点镇 和 、 将在近 期启动。 赵家村、 和 毯子村 3 个精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 19 市级试点村，以点带面，分类建设，整体推进，在进一步搞好改水、改厕、改路及村屯卫生建设的同时，建设秸杆发电项目，解决秸杆资源浪费和乱堆乱放问题，推广蚯蚓养殖，解决垃圾丢弃问题，彻底改善村屯环境，完善农村基础设施，推进山、水、林、田综合开发和中低产田改造，搞好 、库除险加固等水利设施建设，增强防灾抗灾能力。 (二 )三区建设初具规模，经济效益逐步提高 过去是一个农业小乡、财政穷乡、资源欠开发乡，各项工作一直处于全县乡镇的 下游。 x 月乡党委班子调整后，从实际出发，对全乡经济发展重新规划，尤其是抓三区一建工作中，充分学习借鉴五棵树的 蔬菜、 服装的发展经验，依靠发展主导产业，进而带动其他产业，实现经济整体推进。从而，确定了本乡的产业定位必须紧紧依靠区位优势 ;依靠粮食、土地和劳动力资源 ;依靠现有的产业发展基础，争取通过三年的努力，把 打造成精品棚膜经济乡、精品畜牧业发展乡。 发展棚膜经济和牧业小区重点围绕科技先行、政策扶持、典型示范、以点带面、全面发展的方针。全乡逐步改变农业上传统种植模式， 在快速发展特种玉米、果蔬大棚的基础上，加大对木耳繁育等一些生态农业的扶持力度。劳动村建成投入 元占地 方米的油桃温室大棚一栋，预计明年上半年大棚的规模将扩大到 ，经济纯收入 元。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 19 在兴宏村建成了投入 万元，占地 4 公顷，厂房建筑面积达 方米，水电配套齐全的生态木耳繁育示范园，今年生产木耳 段，产值 元，安排村里剩余劳力 区木耳的成功开发，让 看到了发展木耳致富的可观前景。目前，全乡共有 户农民购买了木耳生产设备材料，积极为明年大面积生产木耳作准备。与此同时，在畜牧 业方面立足实际，大力发展养殖业，建成了 达康环保养殖示范基地合作社，以王永波为法人，投入 万元，占地 顷，相关设施建筑面积达 方米，养猪 里先后扶持 100 多个农户，搞起了养猪项目，通过抓大户带动，宣传辐射，全乡形成以养猪为主导产业的强劲发展势头。目前，全乡养殖大户 猪达 1头 ;养禽 只，养牛发展近万头，畜牧业产值突破 元。 (三 )环境整治长抓不懈，农村面貌显著改善 近两年来， 把村屯环境卫生综合整治作为党委、政 府的一项重点工作紧抓不放，按照逐村指导、分步实施的办法，建立长效机制，落实长效责任，确保村容整洁，村貌改观。经过集中初步整治，已逐显成效。党委、政府十分重视环境整治工作，对所辖 x 个街道、 x 个村委会的主要区域进行了柴草垛转运、垃圾清理、违章拆除、外墙粉刷、排污疏通等为内容的环境卫生专项整治工作。截止目前，全乡共精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 19 出资 万元，劳动力 人次，动用机动车辆 次之多，转运路边柴草垛 个，清理卫生死角 处，清运垃圾 余方，疏通沟渠 条，粉刷房屋围墙面超 栽绿化树木 棵。随着 全乡环境卫生整治工作的不断深入 ,农村面貌发生了根本性的好转，脏、乱、差现象明显改变。目前，此项工作坚持做到常抓、常管，整齐规范、干净美观的整治效果已使全乡的环境卫生有了历史性的改变，群众的居住环境得到了前所未有的净化、美化。 (四 )各项工作扎实推进，工作成绩亮点突出 1. 阵地建设空前加强 一年内，在过去只有刘家一个旧村部的基础上，多方协调、积极争取、超常投入，七个村全部新建了较为上乘的村部，总投资达 万元，尤其是新农村建设省级示范村施家村，在乡党委的积极协调和大力支 持下，经过村屯干部的共同努力，村基础设施逐步完备，村容村貌强力改善。先后投入 元，建成了占地 方米全县一流办公设施高标准的新村部和 平方米的农民文化广场，并在乡党委的号召下，筹措资金 万元，修水泥路 里，过水桥涵一座，整改破旧围墙 延长米，粉刷外墙涂料 多平方米，道路两旁新栽梧桐树 棵，环村新栽杨柳树一万五千余棵，村内绿化面积达 顷。相信不久将来，在施家村的示范带动下， 乡各村都将以生产发展、生活富精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 19 裕、村风文明、村容整治、管理民主的社会主义新农村的新风貌展现在人们的面 前。 第一、彻底解决了行路难问题。位于乡政府北部，通往大山深处的老虎沟村过去山路崎岖，百姓多次集体到县里、省里上访，要求修村村通水泥路，党委新班子上任不久，便动员社会各方力量，采取把国家补助争取来、厂矿赞助拉进来、外村都能帮起来的三位一体办法，筹集了 元建成了老虎沟村 里标准的水泥路，比群众预想的 里超额完成了 里。现已全部完工，到 2009 年 10 月 25 日已通车使用。此外，街道下水铺设涵管 100 多道，修成东街长米水泥路面，彻底解决了小城镇建设 遗留下的街道排水难问题。还有 八岔沟、头道沟，施家的土门岭，老虎沟的煤窑沟，刘家的夏家店共计近 里的村屯主要路段全部修上了高标准砂石路，投入超 元。第二、打造了新村建设民心工程。建成了 方米的 乡农民文化健身广场，这是将过去常年被周边户分占，开小片荒的，堆柴草垛的，违章建仓库、车库的一片涝洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合实际规划，采取招商引资公开招标的办法，完成了平垫场地、铺设下水、安装健身运动设备等初期工程，在广场四周修成了标准的乡文化站、刘家村部、戏台、小车库、围墙、大门、街道 厕所等，初步建成了乡镇级精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 19 在全县位列首位的农民文化健身广场。此外，上行下效，全乡有 5 个村在村部所在地平整了农民文化活动场所，纷纷开办了农民文化书屋， 为促进农村除陋习、树新习精神文明建设奠定了良好基础。 3. 实现了基础建设的历史性突破。 经过潜心筹划，全方位的协调，使国家农业开发项目投入 元的建桥筑路工程落户 施家大桥、董家大桥为代表的 11 座桥涵项目开工修建，响亮的开工礼炮令 们为这里几代人的梦想能在自己身上实现而奔走相告。与此同时，积极协调国家投资 万元建成了、 、 来水工程，铺设管网 长米，受益人口达 ，为提高农民群众的生活质量和健康水平迈出了可喜的一步。另外，向教育及财政部门全力争取，二十四中危楼、 学、 学年久失修的校舍进行了改造，新建校舍总面积为 投资达 元。这些与群众生产生活密切相关的工作，提高的幅度在全县比较领先。 乡党政班子察民情、听民意、办实事重实干、创实效，关心群众疾苦，真正打造了群众满意型的五好班子，社会反响现在这届党委一年干成了过去十年没干成的事，深得百姓的称赞和拥护，原本生疏和紧张的干群关系变得越来越密切。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 19 二、 调研分析 (一 ) 生产发展以发展富民产业为导向，夯实经济基础 矿产资源、森林资源、水利资源丰富，加工业、养殖业、旅游业也取得了较 大的发展。 2010 年爱辉区政府出台了 关于促进 2010 年农业、农村工作的实施意见，从扶持发展特色经济作物、外向型农业、土地流转规模化经营、农机化建设、农田水利建设等十六个方面出台了一系列优惠扶持政策。区政府鼓励开展特色种植养殖，培育一村一品。并且大力发展畜牧养殖，提高养殖户科技含量和奶牛饲养水平。此外区政府促进土地流转和规模经营， 2010 年区财政拿出 元支持土地流转规模经营，目前土地流转面积实现 亩，规模经营 亩。 1、新兴工业化发展、重点项目的发展状况。 达康环保养殖示范基地合作社，采取群众自愿，同一件圈舍，统一购猪，统一配料，统一防疫，统一销售，年终按股分红的经营管理模式，降低养殖封信，提高经济效益，促进猪肉产业不断发展壮大，增加农民收入。 建立了畜牧养殖小区，梅花鹿养殖小区，野生动物综合养殖基地，山野菜加工基地，北药种植加工等基地，不断扩大特种养殖规模和效益，逐步实现产加销一条龙。并且大力发展民族手工艺，并建有两个重点手工艺作坊，所出产品畅销省内外。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 19 旅游业方面，以体满族民族生活和挖掘民族传统文化遗风、涉猎、度假、探险等满 族民俗游开发项目建设取得了突破性的进展。 2、农业结构调整与农业产业化经营。 通过规模建设，促进新生乡产业结构调整，由过去单一的农业经济发展为工、农、商并举的经济，特别强调发展乡村企业，发展包括生态旅游在内的第三产业，减少农业比重，增加经济效益，提高全乡国民经济增长的稳定性。在农业生产上也由过去片面企求种植业，调整为以种植业为主，大力发展畜牧业、林业、副业，是农业综合发展的道路，特别是强调发展畜牧业，时下农、牧、游三分天下，在保护和恢复森林资源的基础上，大力开发林区特产和旅游经济，在种植业上，由过去单一的粮食生产，调整为粮食、经济作物、饲料三元结构，因地制宜加强生态农业模式。 3、农田水利设施建设、农业机械化应用。 为提高农业机械化程度， 组建了农机服务队，该服务对可解决 大田的耕作问题，购进 力以上拖拉机 套，及全套附属农机具，包括联合播种机、收割机、深松犁、旋转犁、轻、重耙、旋耕犁 4、农业信息化、农业科技推广应用。 选择平整开阔的地 ，示范种植双高大豆品种东农 44，种植农田防护林 ，投入良种补贴 ， 科精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 19 技培训 次，并示范推广测土配方施肥技术。利用生物技术对农产进行深精加工，生产生物饲料及生物添加剂，满足全乡饲料的需要。 小营城子村依托国家农机补助政策基本实现农业机械化，达到了农民口中所说地中无人，机械化作业。 (二 ) 生活宽裕以改善民生为根本，提高生产生活水平 坚持以人为本，深入实施道路畅通、康居家园、饮水安全工程，大力发展公益事业，进一步改善生产生活条件，使广大农村群众享受发展成果。 改造泥草房 2010 年筹资 元改善试点村道路，对全区部 分农田路进行维修改造，方便农民生产生活 ;投资 元新建大型沼气池一座，加快农村清洁燃料的推广，加强新型能源建设。 1、农民收入增长情况与农民持续增收保障措施。 2008 年乡财政收入为 元，人均收入为 计今年年底收入要达到 元，人均收入达到 。 2、农村医疗、养老、助学、扶弱济困等社会保障体系建设。 全乡有 参加了新农村合作医疗，新农合参合率达到了 全乡新型农村养老保险现已参保 ，参保率达到 参保资金 余元。 (三 ) 乡风文明以培育新风为目标，加强试点村精神文明建设。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 19 倡导健康文明的社会风尚，是社会主义新农村建设的灵魂，也是新农村建设的重要任务之一。 政府以阳光工程为载体，以各类职业学校为基地，开展现代农业生产知识和技能培训，举办培训班 次，培训农民 人，不断提高农民素质，拓宽农民就业渠道 ;深入开展文明村镇创建活动和五好家庭、文明户等评选活动，倡导树立夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。大力开展除陋习、树新风活动，教育引导农民远离黄赌毒，反对封建迷信，倡导健康、文 明、科学的生活方式。 (四 )村容整洁以环境优美为标准，加大环境整治力度。 环境优美整洁，既是新农村建设的重要标准，也是新农村建设的形象标志。 为进一步加强农村卫生环境集中整治，动员广大农民群众积极参与 新农村建设办公室制定出台了 新农村试点村建设标准和 试点村开展环境卫生整治实施方案，通过建立长效的卫生管理制度，进一步改善村容村貌。 加大投入力度，计划在部分重点建设村修建景观大道、休闲广场、村内空地种植观赏树种和花草，得以构建景色秀美、舒 适宜人的新农村。现全县省级试点村，市级试点村 ，绿化工作已于 x 月中旬全部完成，种植果树 ，栽种树木 ，景观花木 ，并建设花楸观赏园 1 处。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 19 (五 )管理民主以管理民主为要求，加强农村基层民主建设。 管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民当家作主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。 为加强农村基层民主建设， 政府施行村务、财务和党务三公开，村民代 表会议、村规民约、一事一议、民主理财、民主评议村干部等民主制度，构建民主和谐的社会主义新农村。 2010 年 委、县政府计划投入 元，用于试点村重点项目建设，同时确定 11 个单位与各试点村具体建设项目进行帮建，现各帮建单位已与试点村完成对接，正在深入到所帮建的试点村了解情况、听取民意，制定帮建项目计划，并且有重点、有步骤地抓好帮建工作，真正做到倾情倾力、真帮实建。 第三部分：突出问题以及解决建议 1、由于气温及价格风险问题，该地区常年主要种植玉米一种农作物，致使土地肥力下降，产量降 低。 分析与建议：这是村民对缺乏相关农业基础知识的体现。正确的做法是按年交替种植各种农作物，有效利用土壤的各种营养物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的农业基础知识呢 ?村委可以制作一个农业知识普及宣传板，通过精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 19 网上查资料等方式及时更新。也可以给村民订阅农业报纸。或者，定期请农业技术人员前来指导。 2、经济结构过于单一，家庭联产责任承包制把农民束缚在了土地上，限制了生产力的进一步发展，加之农民外出打工技术含量不高且没有保障，致使农民收入很难进一步增加。 分析与建议：土地是农民 生活的基本保障，但不应是唯一保障。应该把土地作为保底基础，更多的投入到创新产业中去，多方位创收。 3、农民思想过于保守，加之缺少致富带头人，产业结构转型困难较大。 分析与建议：积极响应国家号召，开放思想，开拓创新，在国家优惠政策鼓舞下，把握机会，尽早致富。同时，可以营造高校思想科技下乡的惠农平台，利用互联网，对农民提供思想、技术指导，解决农民思想保守以及致富过程中遇到的技术难题等。 4、教育资源过于集中，一部分村子没有学校，学生只能外出就学，加之不少家长陪读，无形中增加了 农民的负担，也造成了劳动力的损失。 分析与建议：这是非常值得关注的一个问题，现在，新农村建设往往主要关注农民创收问题，却忽略了更为重要的下一代教育问题。转变新农村建设重点，才能从根本上解精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 19 决问题。当然，对于我们大学生，可以提供支教的服务。也可以联合各个大学优秀学子、老师，提供远程教育。 5、当地大学生自主创业带动新农村建设的典范案例缺乏，创新产业虽然正在兴起，但产业营创、生产人员学识不高，技术不先进。 分析与建议：希望国家