[工作计划]2011年全省脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动实施方案.doc

2011年XXXX镇脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动实施方案为贯彻落实卫生部关于印发2010年扩大国家免疫规划等4个项目管理方案的通知（卫疾控发201067号）要求，保持我镇儿童脊髓灰质炎（以下简称脊灰）高免疫水平，维持全省无脊灰状态，根据XXXX县脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动实施方案，定于2011年3月5-9日和4月5-9日，在全省范围内对0-3岁脊灰疫苗免疫史不足5次的儿童开展2轮脊灰疫苗强化免疫活动，为保证强化免疫活动顺利进行，特制定本实施方案。一、目标和指标（一）目标：减少脊灰疫苗“零剂次”免疫儿童的积累，迅速提高人群免疫水平，保护易感人群，阻止脊灰野病毒病例的发生和传播，巩固无脊灰成果。（二） 指标：以村委会为单位，两轮脊灰疫苗接种率95%。二、强化免疫范围、对象和时间（一）强化免疫范围：全镇。（二）强化免疫对象：2007年4月1日以后出生的儿童。凡脊灰疫苗免疫史不足5次，一律口服两次脊灰疫苗，两次间隔一个月。（三）强化免疫时间第一轮：2011年3月56日，79日查漏补服。第二轮：2011年4月56日，79日查漏补服。三、进度安排（一）2011年1月，各级制订本地强化免疫活动具体实施方案，开展组织部署、宣传动员和人员培训等工作。（二）2011年2月，各级完成领发疫苗等各项准备工作。（三）2011年3月4日前，各级完成挨家挨户核查、摸底登记、发通知等工作。（四）2011年4月中旬，各级卫生部门完成两轮强化免疫活动总结。（五）2011年2月25日前，向疾病预防控制中心上报登记儿童数；3月20日前，上报第一轮接种儿童数和第一轮脊灰疫苗强化免疫接种状况快速调查汇总表；4月20日前，上报第二轮接种儿童数、第二轮脊灰疫苗强化免疫接种状况快速调查汇总表、脊灰疫苗强化免疫活动组织实施情况统计表和本镇强化免疫活动总结。四、组织措施（一）提高认识，加强领导。消灭脊灰是中国政府向国际社会的庄严承诺，对适龄儿童实施脊灰疫苗强化免疫是消灭脊灰的重要措施。各级政府要高度重视消灭脊灰强化免疫活动，加强领导，加大投入，保障脊灰疫苗强化免疫活动顺利进行。 （二）部门协调，积极配合。要认真做好当地政府的参谋，积极协调教育、妇联、残联、工商、公安、宗教、宣传、流动人口管理等部门，重点配合和协作做好本次强化免疫活动的宣传发动、摸底登记等工作（尤其是流动人口）。（三）精心组织，周密安排。结合本地实际，制定切实可行的强化免疫活动实施方案，在当地政府领导下，负责本活动的计划制定、组织实施、检查和督导。精心组织，周密安排，根据本地实际合理设置接种点,在不同地区,针对不同的人群采用不同形式，有针对性地开展接种工作。（四）广泛宣传，全面动员。在每轮强化免疫活动前7天，把所辖区域内所有强化免疫活动的服食点详细地址、电话号码、联系人、免疫对象、免疫程序、注意事项等信息以公告等形式向社会公布。要海报、标语、宣传车和宣传单等宣传媒介，在农贸市场、车站码头、医院门诊、流动聚居地、广场等人口密集地区进行广泛的社会宣传动员活动，提高全社会参与消灭脊灰强化免疫活动的积极性和主动性。宣传发动要深入街头巷尾，力求做到家喻户晓。各和村（居委）干部、流动人员管理人员、防保人员及乡村医生负责辖区内的宣传发动、发放强化免疫通知单、挨家挨户搜索适龄儿童等工作，保证村不漏户，户不漏人。（五）层层落实，措施到位。卫生院要抽调足够的医务人员参与强化免疫活动。制定督导方案，组织督导队伍，开展督导工作。社区卫生科工作人员分片包干负责村委会，在服苗期间自始至终参与摸底造册、查漏补种，进行督导并于服苗结束后进行接种率快速评估。督导结果要及时向单位及被督导单位反馈，对发现的问题要立即纠正。在第一轮活动结束后要及时认真进行总结，针对存在问题提出改进措施，指导第二轮活动开展。（六）经费保障。本次强化免疫活动所需疫苗购置费由中央财政转移支付。相关接种经费在当地基本公共卫生服务专项经费中统筹解决。严禁向儿童家长或监护人收取任何费用。五、技术措施（一）加强培训，确保质量。为保证本次强化免疫质量，各地必须严格执行疫苗流通和预防接种管理条例和预防接种工作规范，培训所有参与服苗与督导活动的各级各类人员。培训内容包括：活动的组织安排、措施和时间进度要求；各级各类人员的职责、任务、程序、规范及负责地区；强化免疫活动实施方案，服苗规范等，真正做到带冰接种，看服到肚，服苗前后半小时内不能吃热食物和不能喂奶。（二）认真做好摸底造册工作。卫生防疫人员和村医进行挨家挨户核查、摸底登记工作，所有服苗对象要要求登记入册，同时要告诉入册儿童家长服苗时间和地点。对不愿登记的家长，可不登记家长或儿童姓名，只登记儿童年龄、服苗次数，对未全程免疫儿童应动员其接受常规免疫。同时做好超过三个月未种儿童、外（迁）出儿童、临时登记儿童的调查，将调查情况登记到相应表格。（三）精心设计，合理安排。采取定点、巡回、入户（查漏）相结合接种方式，在接种门诊、山深第二卫生站设置服食点，确保每一个应免疫儿童都能得到免疫。预防接种门诊应安排足够的工作人员，要有明显的标记和有关宣传资料，包括：服苗方法、对象、时间，保证充足冷藏设备、疫苗、冷开水、服苗用具等。（四）集中力量，突出重点。集中力量，突出重点，认真抓好流动人口聚居地、工厂企业、边远地区和免疫规划工作薄弱等地区的强化免疫工作，加大对集贸市场和城乡结合部等地区力量的投入，保证服苗工作的落实。必要时在流动人口聚集地（横山、西闸市场）设立临时接种点。（五）加强监测，保证安全。加强预防接种异常反应监测和处置，积极做好预防接种异常反应疑似病例的救治，严格按照预防接种流程规范操作，认真做好现场组织实施工作，确保预防接种安全有效。（六）认真评估，严格把关。在服苗结束后必须严格按统一的方案进行接种率评估，抽样必须遵循随机化原则进行。对发现的问题要立即纠正，对接种率小于95%的村委会要立刻重新组织人员采取补救措施。六、考核评估与督导（一）评估指标：报告接种率、现场抽查接种率95%。（二）评估内容。包括政府及社会各部门的支持，经费落实与后勤保障，实施方案的制订及督导，宣传发动与人员培训，疫苗供应情况、服苗方式与接种点设置情况；服苗工作人员配置，冷链设备的使用情况；现场组织实施，接种率快速评估等情况。（三）评估方法。接种率快速评估方法：每轮强化免疫活动完成后,应进行现场接种率快速评估。第一次接种率快速评估应在2011年3月9日前完成,第二次接种率快速评估应在2011年4月9日前完成。现场接种率快速评估方法如下： 确定评估地区和目标人群：以镇卫生院为中心在近、中和远距离各抽查1个村，每个村入户调查约10名目标儿童，每个镇累计调查30名儿童，（当月56日不在本县的儿童也要调查，注明来源，但不计入30名儿童之内）。结果的判定以儿童家长回忆和接种单位的接种记录同时符合为准，评估中发现未服疫苗目标儿童，要当即补服。 评估人员及工作要求：评估人员由卫生院和社区卫生科人员组成；填写快速评估调查表；调查地点的抽取应有完整的记录；调查原始资料在社区卫生科保存，向县疾控中心报送复印件；经快速评估服苗率未达到95%的村需重新组织查漏补种。（四）督导要求。在督导时要突出重点、难点。调查路线和对象由督导员随机选定。调查时将登记儿童与电脑记录（接种单）核对，快速评估接种率未达到95%的县区应督促其继续查漏补种。在快速评估时，发现未服苗对象要及时给予补服。督导员应认真填写督导表格。在第一轮活动结束后要对督导情况及接种率快速评估结果进行分析，提出改进措施，指导第二轮强化免疫活动开展。附件1：2011年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动领导小组附件2：2011年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动督导小组附件3：2011年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动工作小组二一一年二月二十七日附件12011年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动领导小组成员名单组 长：谭保健副组长：刘桂森、梁冠雄、林杏联成 员：丘恒山、吴国静、邱艳芳附件22011年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动督导小组成员名单组 长：谭保健副组长：刘桂森成 员：丘恒山、吴国静、邱艳芳附件32011年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动工作小组成员名单组长：丘恒山成员：吴国静、邱艳芳、潘灿河、邱志良、冯龙娇、张秀萍、黄晓霞、邓利霞、冯逸英、欧兴爱、各村乡村医生、保安人员一人工作分工1、