z中心小学预防和处置校园突发事件应急预案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 16 z 中心小学预防和处置校园突发事件应急预案提要：建立紧急救援机制。 Z 中心小学、各校（园）必须根据实际，按应急预案要求，建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库，定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练 自 z 中心小学预防和处置校园突发事件应急预案 各基层校（园）： 为预防和处置校园突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，维护我校安定稳定局面，根据德委教 20*5 号 *县预防和处置校园突发事件 应急预案精神，结合我校实际，重新制定本应急预案。 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，将预防和处置校园突发事件纳入法制化、规范化轨道，及时预防和处置校园突发事件。 二、工作原则 处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 16 在萌芽状态。 对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者 得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理，保障校园教学与生活秩序稳定。 三、适用范围 发生或可能发生在德化县 Z 镇行政区域内的小学、幼儿园的校园突发事件适用本预案处置。 校园突发事件包括：发生在校园内或学校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、对校园教学工作和生活秩序造成严重影响、对家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。 安全事故：游泳溺水安全事故、交通安全事故、火 灾安全事故、危险药品安全事故、工程建设和危房安全事故、特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、拥挤踩踏事故、外来暴力侵害事故、自然灾害事故、中毒事故等，致师生重伤、死亡。 公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生发病、死亡。 社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 16 生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集体上访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或 群众生活秩序的其他突发事件。 四、校园突发事件级别 校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。 般性校园突发事件 在个别校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教学和科研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以进行处置，积极配合当地党委、政府协同教育部门可以协调解决的校园突发事件。 重大校园突发事件 在个别校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教学和科研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严 重影响和重大危害，需由镇党委、政府协调解决，学校应在第一时间向上级有关部门汇报，并由县委教育工委、县教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。 特大校园突发事件 发生师生死亡 3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 16 态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，学校应在第一时间向上级有关部门汇报，由县委教育工委、县教育局协调镇党委、政府处理解决。 五、组织机构及其主要职责 县预防和 处置校园突发事件领导小组 组长： z（镇党委宣委） 常务副组长： z（ Z 中心小学校长） 副组长： z（ Z 中心小学副校长） z（ Z 中心小学副校长） z（ Z 中心小学副校长） z（中心小学综治副校长） 成员：各处室负责人和各校（园）长 主要职责：负责编制、修改、完善 Z 中心小学预防和处置校园突发事件应急预案；建立健全校园突发事件预防和应急处置机制；组织、协调、有效处置重大校园突发事件；决策部署、督促检查各校（园）预防校园突发事件工作落实情况；协调配合上级 有关部门解决重特大校园突发事件善后处理和稳定工作。 Z 中心小学预防和处置校园突发事件领导小组办公室 Z 中心小学预防和处置校园突发事件领导小组下设办公室，负责日常事务工作。 Z 中心小学副校长苏华旺任办公室主任，德育处主任曾明智任办公室常务副主任，相关处室负精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 16 责人为办公室成员。 领导小组办公室挂靠在 Z 中心小学德育处， Z 中心小学设应急值班室。特定时期实行 24 小时值班，应急值班室电话： 2*6 主要职责： 建立健全预防和处置校园突发事件工作责任制、校园突发事件报告制度，做到反映 迅速、处置及时；受领导小组指令，负责制订与组织实施校园突发事件应急处置方案；定期组织督促检查预防校园突发事件工作落实情况；组织会商与研讨校园突发事件发生原因，提出应对方案及预防措施；及时向镇党委政府和教育局值班室报告各类校园突发事件信息和续报处置情况，及时传递镇党委政府和教育局领导对处置校园突发事件的重要部署及有关指示、要求。 各相应工作机构 1 Z 中心小学设立预防和处置校园突发事件指挥中心（以下简称指挥中心） 总指挥 :z（ Z 中心小学校长）电话：手机： 副总指挥： x（ Z 中心小学副校长）电话：手机： z（ Z 中心小学副校长）电话：手机： 1 z 电话：手机： z（中心小学综治副校长）电话：手机： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 16 下设机构、负责人 : 办公室主任 :z 副主任 :z（德育处主任）电话： 2*2 手机： 1*8 成员 :z（教务处副主任）电话： 2*6 手机： 1*26 新闻宣传组组长 :z 副组长 :z（德育处副主任）电话： 2*6 手机： 1*9 成员 :z（教务处副主任）电话： 2*36 手机： 13*6 后勤保障组组长 :z 副组长 :z（总务处主任）电话： 23*6 手机： 13*16 成员 :z（总务处副主任）电话： 2*6 手机： 2*1 救援行动组组长 :z 副组长 :z（教务处主任）电话： 2*6 手机： 13*0 成员 :z（保卫干部）电话： 2*9 手机： 2*88 临时抽调的有关人员 治安维护组组长 :z 副组长 :z（总务处副主任）电话： 2*6 手机： 13*39 成员 :z（保卫干部）电话： *82 手机： 13*59 临时抽调的有关人员 疏散引导组组长 :z 副组长 :z（教务处 副主任）电话： 2*6 手机： 13*6 成员 :z（保卫干部）电话： 23*32 手机： 13*2 临时抽调的有关人员 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 16 医疗救护组组长 :z 副组长 :z（幼教辅导员）电话： 2*36 手机： 2*6 成员 :z（中心校总务）电话： 2*6 手机： 1*1 事故调查组组长 :z 副组长 :z（保卫股长）电话： 23*2 手机： 13*82 成员 :z（保卫干部）电话： 23*6 手机： 13*8 善后工作组组长 :z 副组长 :z（支委）电话： 2*2 手机： 1*4 成员 :z（核算组副组长）电话： 2*6 手机： 2*2 临时抽调的有关人员 机动组组长 :z 副组长 :z（核算组组长）电话： 2*6 手机： 13*02 成员 :z（浔北分校副校长）电话： 2*9 手机： 13*97 临时抽调的有关人员 工作职责： 指挥中心的主要职 z 中心小学预防和处置校园突发事件应急预案提要：建立紧急救援机制。 Z 中心小学、各校（园）必须根据实际，按应急预案要求，建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库，定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练 自 责 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 16 当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失； 组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案； 检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作； 检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。 办公室的主要职责 及时了解事故情况，向指挥中心领导报告，并将指挥中心领导的决策及时传达； 及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部 门的指导和支援； 向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。 （ 3）新闻宣传组主要职责 按事实通报情况； 负责接待记者； 对宣传报道进行把关，防止失实报道造成不良影响。 （ 4）后勤保障组的主要职责 必要时做好车辆、器材、设备、人员、伙食的调度安排工作； 协调各应急部门之间的关系。 救援行动组的主要职责 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 16 救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动； 组织指挥有关责任单位开展人员救护、疏散 和学校财产的保护，把损失减小到最低程度； 指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。 （ 6）治安维护组的主要职责 治安维护组在事故发生后协调公安干警及学校保卫人员保护现场，稳定师生情绪，维护事发现场的治安秩序。 疏散引导组的主要职责 疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带； 维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。 医疗救护组的主要职责 医疗救护 组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员。 事故调查组的主要职责 对事故原因展开深入调查，对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。 （ 10）善后工作小组 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 16 负责事后现场清理； 负责理赔、家长慰问。 （ 11）机动组的职责 服从指挥中心调配，支援各组行动； 根据预防和处置校园突发事件的要求，指挥中心可以随时调集人员，调用物资及 交通工具，每一位干部职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务，要求做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。 2各校（园）必须相应成立预防和处置校园突发事件领导小组。负责编制本校（园）预防和处置校园突发事件应急预案，处置本校（园）发生或可能发生的校园突发事件。各校（园）预防和处置校园突发事件应急预案应报 六、校园突发事件信息报告 4小时值班及专用监控联系电话（电话：23522236、 23589402），安排专人值班，确保监测与预警系统的 正常运行，及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件。各校（园）也要建立健全校园突发事件信息报告制度， 发生校园突发事件，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。 发生校园突发事件后，事发地学校应在第一时间或接报精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 16 后 15 分钟内向 Z 中心小学预防和处置校园突发事件办公室报告，同时向和县委教育工委、县教育局、镇党委、政府和卫生、公安、安监等相关部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报和漏报。 Z 中心小学接到报告后，及时与县委教育工委、县教育局、镇党委、政府及相关部门密切协调，做 到信息反映迅速，处置及时有力，提高应对和处置校园突发事件的能力和水平。 对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况，应当坚持日报告和零报告制度，及时有效处理，防止事态蔓延或扩大。 任何单位和个人都有权向各级党政、教育行政主管部门举报事发学校漏报或不处置校园突发事件的失职行为。 七、校园突发事件处置工作 Z 中心小学预防和处置校园突发事件实行校长责任制负总责。 处置工作环节 一是事件发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是事件发生后，要迅速判明性质，依 法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。 事件调查与定性 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 16 发生校园突发事件后， Z 中心小学及各校（园）预防和处置校园突发事件领导小组必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件，应报当地公安部门、安监、卫生等相关部门协查，采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集事发有关材料、人证、物证，进行认真分析，研究事发线索，找出事件发生的原因及保卫工作的漏洞，根据情况对案件进行定性。 各类校园突发事件的处置 1一般性校园突发事件的处置。事发学校立即启动本校应急预案进行处置，校（园）长立即组织有关应急资源，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，同时请求镇党委、政府及公安、安监、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的 1 日内，事发学校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告 Z 中心小学和教育局。 2重大校园突发事件的处置。事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告 时报告镇党委、政府和 县委教育工委、县教育局及相关部门；各校（园）长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，及时采取紧急措施，控制现场动态与发展，并在 2 小时内续报事故详细情况与现场处置情况。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 16 Z 中心小学预防和处置校园突发事件领导小组办公室接到报告后，立即启动 Z 中心小学预防和处置校园突发事件应急预案，成立现场处置指挥部，组织有关人员赶赴现场，协同镇党委、政府及相关部门共同处置。并按规定时限立即报告县委教育工委、县教育局。 视现场紧急情况，或突发事件已超出镇级应急处置职责或应急资源处置能力， Z 中心小学要立即提高应急级别，请求县委教育工委、县教育局协调有关部门共同处理。 3特大校园突发事件的处置。发生死亡 3 人以上或确定为特大级的校园突发事件，事发 Z 中心小学和镇党委、政府要按重大校园突发事件的处置规定进行先期处置。接报后， Z 中心小学应立即启动本预案，成立现场处置指挥部，组织有关人员赶赴现场，协同镇党委、政府及学校共同处置。 如突发事件出现难以控制的事态，或呈蔓延、扩大、发展的趋势， Z 中心小学应急速请示县委教育工委、县教育局，预防和处置校园突发事件工作领导小组组长应迅速带领有关人员亲自到达现场，统一指挥协调处置工 作。 如突发现场人员伤亡继续增加或形势继续恶化，已难以控制局势，并超出我镇应急处置职责或应急资源处置能力的，现场处置指挥部必须立即向县委教育工委、县教育局及上级有关部门请求提高应急指挥级别，扩大应急范围。 八、预防和处置保障措施 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 16 建立健全人员档案。 Z 中心小学要建立单位人员档案，各校（园）要建立师生档案。内容包括本人、家庭成员、近亲属的基本情况和联系电话，并及时更新，保证在出现突发事件时能在第一时间联系到每一位人员。 层层建立责任制。 Z 中心小学对各校（园）安全负责，各校（园）领 导对本校（园）安全负责，学校各部门负责人对本部门安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责。 建立防范长效机制。 Z 中心小学、各校（园）预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患，牢固树立“防患先于处置”的思想，杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，超前工作，掌握主动，建立防范各类突发事件发生的长效机制，为校园打造安全屏障。 建立监测预警机制。 Z 中心小学、各校（园）应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题进行认真研究，及时布置工作，组织会商预防，采取相应的防范措施，