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旌德现代农业的发展途径与对策 旌德县农业技术推广中心 张志庆 一、现代农业的概念 现代农业的概念与发展趋势 农业主要生产模式 1、传统农业 2、石油农业 3、生态农业(循环农业) (一)什么是现代农业 现代农业是以科学技术为强大支柱(特别是生物技术 、信息技术等),以现代工业装备为物质条件(特别 是新材料、自动控制等),以产业化经营为基本途径 ,以城乡结合、工农协调发展为重要前提,把农业的 产前、产中、产后紧密结合,贸工农一体化、生产效 率高、可持续发展的综合性产业。 现代农业的特点与发展趋势 现代农业不是静态的概念。而是一个动态发展 的现象。当今的现代农业,无论在内容上还是在 形式上,都比20世纪60年代有了很大发展。现 代农业已经走进了以信息技术和生物技术为推动 力的阶段。 现代农业的主要特征 1.科学化。现代科技迅速地向农业生产、加工等领域渗透。 2.集约化。主要是指现代农业的增长方式由粗放型增长向集约型增 长方式转变 。 3.标准化。以农产品深加工为主体的食品等多元化产品制造技术迅 猛发展,成为现代农业发展的重要动力。 4.商品化。农产品完全以形成商品(社会消费)为目标。 5.市场化。在市场经济条件下,建立完善的农业生产要素市场和农 产品销售市场体系 。 现代农业的功能 现代农业是具有多种功能的农业,这已为世界各国所 普遍认可,多功能农业是我国农业发展的趋势,也是我 国农业发展的必然选择。因此,把握现代多功能农业的 特点和内在要求,才能把握现代多功能农业的实质,制 定出切实可行的发展现代多功能农业的措施,从而带动 现代农业的发展。 现代农业多功能的特点 1、农业的内涵与外延出现明显变化。目前,农业提供 粮食等基本生活需要的商品生产功能已不再是农业的唯 一功能,在非产品生产方面的功能不断拓展并逐步扩大 范围。 现代农业多功能的特点 2、农业的发展方式发生明显变革。传统农业的发展方 式是用机械代替人力和畜力,以化肥、农药等化学物的 普及应用和大量投入作为农业产品产量增加的基本手段 。现代农业则采用现代经营形式发展农业,农业生产、 加工、流通等环节有机结合起来,形成完整高效的产业 体系。 现代农业多功能的特点 3、农业与其他产品部门的融合空前紧密。随着农业多 功能的发展,农业作为第一产业部门和第二产业及第三 产业的界限逐步模糊,农业与其他产业部门紧密结合、 互补联动的一体化生产体系逐步形成。 现代农业多功能的特点 4、农业作为社会公共部门的属性日益明显。在传统农 业的单一生产功能意义下,只是作为国民经济的一个基 础的经济部门。农业多种功能的拓展特别是在生态保护 和文化传承方面功能的拓展,使农业的受益者首先是整 个社会,其次才是农业经营者。随着其产业经济部门属 性的不断弱化,农业正日益成为一个社会公共部门 现代农业的发展趋势 1.生产的高科技化趋势 2 结构的高级化趋势 3 产品的高加工化率趋势 4 经营的一体化趋势 5 发展的可持续化趋势 生产的高科技化趋势 生物技术和信息技术是当前现代农业中最重 要技术。农业生产的高科技化,不仅进一步 推动了农业生产率的提高和农业结构的优化 ,而且改变了农业的传统特性,使农业的内 涵和外延都发生了深刻变化。遗传育种技术 的革命,精准农业、设施农业技术的推广应 用,使得传统的农业生产方式产生极大变化 ,推动农业逐渐从资本密集型产业向“资本 技术”密集型产业方向转化。 结构的高级化趋势 所谓农业结构的高级化,是指品质高、附 加值高、需求收入弹性高的农产品在农业 总体中所占的比重不断增加。农业结构的 高级化趋势主要表现在5个方面:一是产 业层次上的结构高级化;二是部门内部的 结构高级化;三是产品的品质不断提高; 四是产品的上市时间均衡;五是充分利用 国际市场转换资源。 产品的高加工化率趋势 目前发达国家的农产品已不再是以初始产品 的形式进入流通和消费领域,而是经过了加 工和精深加工,农产品加工业产值已大大超 过农业,从事农产品加工业的劳动力已远远 超过从事农业生产的劳动力.农产品的加工率 已超过90%,加工食品占食物消费总量的比 重已达到80%。 经营的一体化趋势 在社会分工和专业化生产的基础上,农业经营 企业通过合同或协议的形式,通过产业链的延 伸,实现产前、产中、产后经营的一体化。经 营一体化已经成为农业企业、农场、农业专业 户等农业从业主体降低交易成本、提高议价能 力、提升整体市场竞争力的重要手段。 发展的可持续化趋势 西方发达国家从20世纪70年代初开始,农 业发展由忽视生态环境转变为生产发展与环 境保护并举。1983年,联合国成立了以挪 威首相Brundland夫人为首的世界环境与 发展委员会,专门研究以“持续发展”为基本 纲领并制订“全球变革日程”。该委员会经过 长达4年的研究,在充分论证的基础上写出 了我们共同的未来的著名报告,正式提 出了“可持续发展”的理论和模式。可持续发 展的理念在1992年联合国环境与发展会议 上得到了世界各国的理解和支持,从而成为 全世界的共识和为之奋斗的共同纲领。可持 续发展概念在农业上的反映就是“持续农业” 的提出和发展。 可持续农业的生产模式 可持续发展的现代农业的主要模式是生态农业。以科 学原理为指导,利用动物、植物、微生物间的相互依 存关系,应用现代科学技术,保护和培植充分利用自 然资源,防止和减少环境污染,形成生态和经济的良 性循环,可以实现农业的可持续发展。这种具有生态 文明内涵的农业模式是现代农业发展的方向。生态农 业要求人们在追求经济效益的同时,注重社会和生态 效益;在开发资源的同时,注重保护资源,尤其是土 地资源开发与保护和水资源节约与高效利用相结合。 专家认为,生态农业是一种久兴不衰的生产方式,它 将在未来的农业生产中占主导地位。 (二)农业生产模式的介绍 1、传统农业 2、石油农业 3、生态农业 1、传统农业 传统农业是在自然经济条件下。采用人力、畜力 、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式,靠世 代积累下来的传统经验发展,以自给自足的自然 经济居主导地位的农业。是采用历史上沿袭下来 的耕作方法和农业技术的农业。 中国传统农业的特点 传统农业是由粗放经营逐步转向精耕细作,由完全 放牧转向舍饲或放牧与舍饲相结合,利用改造自然 的能力和生产力水平等均较原始农业大有提高。中 国传统农业的特点是精耕细作,农业部门结构较单 一,生产规模较小,经营管理和生产技术仍较落后 ,抗御自然灾害能力差,农业生态系统功效低,商 品经济较薄弱,基本上没有形成生产地域分工。中 国是一个历史悠久的农业古国,历来注重精耕细作 ,大量施用有机肥,兴修农田水利发展灌溉,实行 轮作、复种,种植豆科作物和绿肥以及农牧结合等 传统农业生产技术的特点 精耕细作是中国传统农业生产技术的主要特点, 精耕细作技术体系就把提高农业生物自身生产能 力的技术措施(如育种、种子处理保藏、对农业 生物之间互养或互抑关系的利用等)和改善农业 生物环境条件的技术措施(如土壤耕作、施肥、 灌溉等)提到同等重要地位。精耕细作的技术体 系,一方面以集约的土地利用方式为基础,另一 方面以“三才”理论为指导,这三方面结合而成的 统一整体,也可以用“精耕细作”来概括。精耕细 作首先是在种植业中形成,但在发展过程中,其 基本原则也被应用于广义农业生产的其它领域中 。已有人试图用这种认识具体阐述中国传统的农 学体系。 传统农业生产结构的特点 农业生产结构指农业生产中各个生产部门或生产 项目之间的结合形式和比例关系。它的中心是 农牧关系。中国古代农牧关系有着与西欧中世 纪不同的特点。在广大的农区,农业以种植业 为主导,种植业中又以粮食生产为中心,畜牧 业只占次要地位。 中国传统农业的弊端 中国传统农业科技自身的缺陷。它重综合而轻分 析,重定性而轻定量,重应用轻机理,注意对农 业生物和农业生态系统的外部特征及相互关系的 观察和利用,而忽视对其自身要素和内部结构的 深入研究。中国古代人民善于在农业实践中进行 观察并积累了丰富经验,有些农学家甚至已经注 意到了农业生产中某些数量关系,但始终没有达 到可控实验的水平,因此,中国传统农学缺乏精 确的数据和精确的概念体系。它借用哲理性的概 念(如“气”、“阴阳”等)阐述农业生产过程的机 理。 2、石油农业 石油农业亦称石油密集农业、化学农业、无机 农业或工业式农业。是世界经济发达国家以廉 价石油为基础的高度工业化的农业的总称。是 在昂贵的生产因素(即人力、畜力和土地等) ,可由廉价的生产因素(即石油、机械、农药 、化肥、技术等)代替的理论指导下,把农业 发展建立在以石油、煤和天然气等能源和原料 为基础,以高投资、高能耗方式经营的大型农 业。是继传统农业之后,世界农业发展的一个 重要阶段。 石油农业的特点 石油农业多实行企业化和集中式经营,耗用 大量以石油为主的能源和原料,具有高产、 高效、省力、省时、不施粪肥、经济效益大 等特点,无论对提高农业生产效率和农产品 产量,解决因人口激增而引起的世界粮食需 求矛盾尖锐等问题,或在经济发达国家的农 业发展史上均起过重要作用。 石油农业的贡献 1、“石油农业”是以高投入、高产出的农业现代化 模式。因为它大量地使用以石油产品为动力的农业 机械,大量使用以石油制品为原料的化肥、农药等 农用化学品。机械化和化学化是这一农业现代化模 式的共同特点。 2、农业生产力水平有了大幅度的提高。 3、农业生产同农产品加工、销售以及农业生产资 料制造、供应之间的联系日趋紧密,农业的专业化 、社会化程度也有了大幅度的提高。 石油农业的弊端 1.大量使用化肥和除草剂的影响 1.1破坏所有有利的土壤微生物 1.2杀死蚯蚓 1.3频繁改变土壤的酸碱值 1.4污染物会进入地下水和溪流 石油农业的弊端 2.大量使用化学杀虫剂和杀真菌剂的影响 2.1杀死自然生态系统中有益的昆虫 2.2污染空气和水 2.3杀虫剂进入我们的食物中会引起癌症和其他 健康问题 石油农业的弊端 3.大量的引入农业化学物质,乡村农业所建立的丰富 的物质都会流失 4.一些错误的农业实践如下: 4.1种植单一作物 4.2使用被称为高产但是会吸引害虫和疾病的混交 物,这些作物必须依靠化肥。 4.3在斜坡或者梯田上耕犁和培养作物 4.4烧有机作物的残留物 3、生态农业 指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循 生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法 和现代科学技术,集约化经营的农业发展模式 ,是按照生态学原理和经济学原理,运用现代 科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业 的有效经验建立起来的,能获得较高的经济效 益、生态效益和社会效益的现代化农业。 生态农业的基本内涵与特点 o中国生态农业的基本内涵是:按照生态学原理和生态 经济规律,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业 生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食 与多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、 渔业,发展大农业与第二、三产业结合起来,利用传 统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程 、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾 ,形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、 社会三大效益的统一。 生态农业的特点 1.综合性。生态农业强调发挥农业生态系统的整体功 能,以大农业为出发点,按“整体、协调、循环、再 生”的原则,全面规划,调整和优化农业结构,使农 、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合 发展,并使各业之间互相支持,相得益彰,提高综 合生产能力。 生态农业的特点 2.多样性。生态农业针对我国地域辽阔,各地自然条 件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况 ,充分吸收我国传统农业精华,结合现代科学技术, 以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装 备农业生产,使各区域都能扬长避短,充分发挥地区 优势,各产业都根据社会需要与当地实际协调发展 生态农业的特点 3.高效性。生态农业通过物质循环和能量多层次综 合利用和系列化深加工,实现经济增值,实行废弃物 资源化利用,降低农业成本,提高效益,为农村大量 剩余劳动力创造农业内部就业机会,保护农民从事农 业的积极性。 生态农业的特点 4.持续性。发展生态农业能够保护和改善生态环境, 防治污染,维护生态平衡,提高农产品的安全性,变 农业和农村经济的常规发展为持续发展,把环境建设 同经济发展紧密结合起来,在最大限度地满足人们对 农产品日益增长的需求的同时,提高生态系统的稳定 性和持续性,增强农业发展后劲。 4、三种农业生产模式的区别 1、追求的目标不同。 2、物质能量流动不同。 3、生态环境保护的手段不同。 4、对环境产生的后果不同。 5、经济效益不同。 1、追求的目标不同 o在传统农业下,生产力水平低,农民的生产目的是通 过要素投入(主要是劳动力)和借助自然界的物质能 量,在一定时期内获取尽可能多的农产品,尽可能满 足基本生存需求。 o在石油农业下,农民的生产目的是根据市场法则,通 过选取和投入成本较低的要素组合,在一定时期内获 取农产品经济效益的最大化。 o在循环农业下,农民的生产目的是在满足当代人的需 求的同时,尽可能地提高资源利用效率、实现经济的 可持续发展和生态环境的可持续发展,即实现经济发 展和生态保护的有机结合。 2、物质能量流动不同 o在传统农业下,物质和能量主要是单向流动。农业生产系统首先 从系统外获取物质和能量(这些物质和能量来自两个方面:人类 有目的的投入和自然界自发流入),这些物质和能量在系统内通 过生物作用,部分转化为原始农产品,部分转化为废弃物直接排 放到大自然,在获取原始农产品的有用部分后,其余部分也以废 弃物的形式排放到大自然。 o在石油农业下,绝大部分物质和能量也和传统农业下的情形一样 ,都是呈现单向流动,即“资源产品废弃物”流动模式。 o在循环农业下,废弃物被认为是放错了地方的资源,在合理的组 织下,会将废弃物资源化,物质和能量能够回流利用,呈现出“资 源产品再生资源”的反馈式循环流动模式。 3、生态环境保护的手段不同 o在传统农业下,由于生产工艺简单,产生的绝大多数 废弃物是可降解的有机物质,而且生产的规模小,分 布分散,加上自然界本身也具有一定的净化能力,因 此往往不需要人为的环境保护。但是,由于农业生产 中的物质和能量是单向流动的,所以一旦生产模式导 致超过自然净化能力的生态环境破坏,此时的生态环 境保护和农业生产发展之间就会产生不可调和的矛盾 ,要么选择通过减少生产活动来保护环境,要么以牺 牲生态环境为代价来增加农业生产活动。总之,此时 的农业生产陷入了两难抉择。 生态环境保护的手段不同 o在石油农业下,由于采用了通过复杂化学过程生产 的农药、化肥、塑料薄膜等生产要素进行大规模生 产,产生了数量远远超出了自然界净化能力的可降 解废弃物和不可降解的废弃物;而且往往采用尾端 治理的方式处理废弃物,但尾端治理方式成本高, 同时对一些废弃物也无法进行治理,所以随着石化 农业的大规模发展,生态环境没有好转。 生态环境保护的手段不同 o在循环农业下,在理论上,通过采用经济循环 模式,资源得到了充分利用,废弃物也得到了 资源化,不会对环境造成破坏。在实践中,在 循环经济的指导下,通过合理组织农业生产的 各个环节和安排各个项目的空间分布,能够较 好地实现“资源产品再生资源”,达到 农业生产系统对外界的废弃物排放最小化。 4、对环境产生的后果不同 o传统农业下物质和能源的单向流动模式,必然会排 放一些废弃物到生态系统中去,但传统农业下技术 水平低,对农产品只经过了简单的加工,排放的废 弃物一般都可降解;由于当时生产力水平低,即便 是粪便等废弃物对农业生产来说,也是稀缺的投入 要素,因此,很多农业生产经营产生的废弃物都能 够简单资源化。从结果上看,传统农业对环境的破 坏比较小。 对环境产生的后果不同 o当农业发展到了石油农业的时候,大规模的生产 以及复杂的物理和化学加工过程,使得在生产过 程中产生了大量不可自然降解的废弃物,这些废 弃物对生态系统产生了严重的破坏作用,而且在 我国农村呈现出日趋严重的态势。 对环境产生的后果不同 o在循环农业中形成了反馈式的物质和能量循环系 统,物质和能量能够得到最大限度的利用,能够 有效减少废弃物的排放,尽可能小地影响生态系 统。 5、经济效益不同 o传统农业的技术水平低,科技含量低,农产品生产主要依 靠劳动力投入,产出非常低。 o从短期看,石油农业通过采用农药、化肥、机器等生产资 料,极大地提高了生产效率,创造了丰富的物质财富。从 长期看,石油农业在特定的历史条件下,过度依赖农药、 化肥等生产要素的投入,一方面对农业生产环境造成了严 重的破坏,另一方面过度消耗了资源,减弱了农业的可持 续发展。而循环农业能够为农业经济的发展创造良好的生 产环境和资源条件,能够带来相对稳定的收入流。 o对个体而言,在一定时期内,在不同的循环经济模式下, 循环农业的经济效益既有可能大于也有可能小于采用石油 农业带来的经济效益。但从社会和国家角度看,石油农业 带来了许多负外部效应,循环农业较好地解决了负外部性 问题,有利于缩小农业生产者的私人成本和社会成本的差 异。 数字农业的概念 数字农业是指将遥感、地理信息系统、全球定位系统 、计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术等高新技 术与地理学、农学、生态学、植物生理学、土壤学等基 础学科有机地结合起来,实现在农业生产过程中对农作 物、土壤从宏观到微观的实时监测,以实现对农作物生 长、发育状况、病虫害、水肥状况以及相应的环境进行 定期信息获取,生成动态空间信息系统,对农业生产中 的现象、过程进行模拟,达到合理利用农业资源,降低 生产成本,改善生态环境,提供农作物产品和质量的目 的 休闲农业 休闲农业亦称旅游农业或观光农业,它是把农业和 旅游业结合在一起,利用田园景观、农业生产经营活动 和农村自然环境吸引游客前来观赏、品尝、习作、休闲 、体验、健身、科考、书画、摄影、购物、度假的一种 新型农业生产经营形式。 休闲农业的类型 o1、观光农园 这是国外观光休闲农业最普遍的一种形式,即开放成熟的果园、菜园、花圃、 茶园等,让游客入内摘果、拔菜、赏花、采茶,享受田园乐趣。 o2、市场农园 这是由农民提供土地,让市民参与耕作的园地。一般是将位于都市或近效的农 地集中规划为若干小区,分别出租给城市居民,以种植花草、蔬菜果树或经营家庭农艺。其主 要目的是让市民体验农业生产过程,享受耕作乐趣。 o3、农业公园 按照公园的经营思路,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所合为 一体。如日本有一个葡萄公园,将葡萄景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝,以及与葡 萄有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛与季节、庆典活动融为一体。 o4、教育农园 这是一种兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态,如法国的教育农场、日本 的学童农园,中国台湾的自然生态教室等。 o5、休闲农场 这是一种综合性的休闲农业区,游客不仅可观光、采果、体验农作、了解生活 ,享受乡土情趣,而且可住宿、度假、游乐。其内容一般有田园景观观赏、农业体验、童玩活 动、自然生态解说、垂钓、野味品尝等。 o6、森林旅游 利用森林公园和风景区所具有的多变的地形、辽阔的林地、优质的林相和山谷 、奇石、溪流等,为人们提供回归自然、休闲度假、旅游、经营、避暑、科考和进行森林浴等 。 o7、农村留学 为了培养青少年坚忍、朴实、健康、有正义感的人格,许多市民把子女送到农 村就读小学和中学,或在假期把孩子送到农村亲属家去寄宿,并参与农场作业,农村地区活动 等。 o8、民宿农庄 利用农场提供休闲度假场所 o9、民俗旅游 利用农村特有的文化或风俗作为农业观光休闲活动的内容。 三色农业 o所谓“三色农业”,就是指绿色农业、白色农业和蓝色农业。 o 1、绿色农业 是指以水、土和阳光为基础的绿色植物种植业,迄 今已有一万多年的历史。 o2、蓝色农业 即海洋生物农业,是以海洋水生和浮游生物为资源 进行综合利用的农业。海洋作为人类生命之摇篮,占地球表面积 的71%,拥有地球的3000多万物种中的99%,而陆地拥有的 物种还不到1%,海洋生物资源除人们熟知的鱼虾动物食品外, 还有大量植物和微生物资源。因此蓝色农业开发的潜力巨大。如 果利用近海自然生长的藻类植物和浮游生物开发加工成食物,可 养活300亿人,相当于目前地球总人口的5倍。 o3、白色农业 即微生物农业,是以蛋白质工程、细胞工程、酶工 程为基础,以基因工程综合组建的工程农业。 二、旌德县现代农业的战略选择 o旌德农业的现状 o旌德农业发展之路的回顾 o石油农业对旌德农业的影响 o影响旌德农业发展的因素 o旌德现代农业的发展之路 1、旌德农业的现状 o旌德县地处皖南山区北麓,是一个典型的山区农业县。全县总 面积904.8平方公里,人口15.1万人,其中农业人口12.94 万。全县辖10个乡镇,63个行政村,5个社区,1165个自 然村,3.57万农户。“十一五”以来,全县上下坚持以科学发 展观为指导,认真贯彻落实国家各项支农惠农政策, 加强农业 基础建设,调整优化农业产业结构,加快农业科技进步,推 进农业产业化经营,全县走上了效益农业、生态农业发展道 路,农民收入大幅增加,农村社会繁荣稳定,为推进现代农 业发展和新农村建设奠定了坚实基础。2009年,全县农村经 济总收入13.33亿元,比2005年增长36.5%;农民人均纯 收入4638元,比2005年增长49.1%。 1.1结构调整优化升级 o坚持“稳粮扩经、压劣扩优、发展养殖”的思路调整农业结构 ,全县确立了优质水稻、优质苎麻、名优茶、优质茧、竹木 、灵芝、肉牛、畜禽水产特种养殖、中药材等九大主导产业 。建立了无公害水稻、优质苎麻、优质蚕茧、“中国肉牛一 号”养殖等8个优势农产品示范基地,全国苎麻标准化示范基 地面积达2.7万亩,全县70%的农户种植苎麻;先后获得 全国苎麻标准化示范区、全省茶叶标准化示范基地、“中国 灵芝之乡”等美誉。2008年,精品特色烟叶异军突起,3年 内种植面积迅速发展到1100余亩,成为全县最具有发展潜 力的朝阳产业之一。 1.2粮油生产稳定提高 o大力实施优质粮油产业化工程、水稻产业提升行动、油 菜高产攻关活动,全县粮食种植面积稳定在15万亩,水 稻稳定在12万亩,油菜稳定在5万亩;单产、品质、效 益逐年提升。2009年,全县粮食播种面积15万亩,总 产6.23万吨,其中,水稻播种面积11.74万亩,单产 455公斤,比全县前5年的平均单产提高10公斤;无公 害水稻、有机水稻超过5万亩,占水稻种植面积的 41.6%;实施“旌玉屏”牌、“富满”牌优质稻米产业化 工程,生产效益每亩节本增效50元以上 。2009年全县 油料总产7500吨,比2005年 增产10%,其中油菜 5900吨,减少4.6%;花生总产1000吨,是2005年 的2.31倍。 1.3畜牧水产发展迅速 o大力实施“畜牧富民”工程,转变牧业增长方式,全县先后 建立畜禽标准化规模养殖小区21个,发展规模养殖大户 120余户。2009年,全县牛饲养量达2.5万头,生猪饲养 量11.6万头,家禽饲养211.5万只,各类肉类总产8737吨 。“中国肉牛一号”肉牛、特禽大雁养殖成为旌德对外宣传 的重要品牌。充分发挥山区资源优势,大力发展特种水产养 殖。全县拥有养殖水面9250亩,稻田养殖6000亩,发展 甲龟、虾蟹等特种水产养殖大户335户,特养面积2500 亩。国家级龟鳖良种繁育场基本建成,徽水河特有鱼类国 家级水产种质资源保护区”、“徽水河乌龟中华鳖省级水产 种质资源保护区”分别获得农业部和省级批准命名,全县特 种水产养殖发展翻开了新的一页。 1.4农机化水平快速提高 o2004年以来,国家连续6年出台的农机购机补贴政 策,极大提高了农民购买农机具的积极性,山区农机 化进程有效推进。2009年底,全县农机总动力达 66687千瓦,比2005年增长30%,农用拖拉机 1964台,比2005年增长57%,联合收割机136 台,比2005年增长240%。全县主要农作物机械化 水平分别达到:机耕9.7万亩,占种植面积的83% ;机收7.8万亩,占水稻种植面积的67%;水稻机 械化栽插实现零的突破,年水稻机插面积2600余亩 ,全县农机化综合水平达到53%。 1.5农产品质量有效提升 o大力推进农业标准化,全面提高农产品质量,制定完成 15个农产品生产技术标准,苎麻园地建设标准、 苎麻生产技术规程、地理标志产品.天山真香作为 安徽省地方标准组织实施;茶叶、大米、西瓜、花生、蔬 菜等10个农产品获得“三品”认证,累计认证面积达 9.965万亩,其中绿色食品认证2个、有机食品认证6个 。全县拥有省级名牌产品、名牌农产品7个。分别是华龙 麻业的“天都”牌苎麻条、精干麻、苎麻纱,黄山灵芝基地 的 “云乐”牌破壁灵芝孢子粉,天山绿色食品的“天山鹤” 牌天山真香茶叶,华隆生态的“富满”牌大米,亚普竹业的 “亚普”牌竹木复合地板;全县注册农产品商标50个,全 面提高了农产品市场竞争力。 1.6农业产业化进程加快 o围绕农业主导产业发展,组织实施“125强龙工程”和农业产 业化提升行动,制订一系列扶持发展政策,壮大农业产业化 组织。全县先后培育发展市级以上龙头企业18家,其中省 级6家;培育销售收入在5000万元以上的企业13家;发展 农民专业合作组织77家,其中省级示范合作社2家、市级规 范化合作社16家;培育各类农民创业致富带头人143人。 通过“公司+合作社+基地+农户”的产业化形式,全县落实 各类农业订单10余个,引领1.49万农户实行产业化生产。 2009年,全县农产品加工业产值14. 8亿元,带动全县农 户人均增收1500元以上。 1.7科技创新步伐加快 o先后组织实施农业丰收计划、种养业致富(富民)工程、农业 综合开发、沃土工程、“白色工程”、种子种苗工程、草源开发 建设、肉牛生态养殖、农村户用沼气建设、农业科技入户工程 、新型农民科技培训民生工程、基层农技推广体系改革与建设 等多个农业科技项目;建立了以县级服务组织为主导,专业合 作服务组织为补充的上下贯通,左右相连的农业技术推广、畜 牧兽医、水产养殖、农机推广、能源沼气、农经管理等农村社 会化服务体系,“科技人员直接到户,良种良法直接到田,技 术要领直接到人”的农技推广新机制和电话、电视、电脑“三电 合一”为重点的新型农业信息服务模式,农业科技推广服务方 式和服务手段全面改善,服务效果全面提高,农业科技贡献率 达45%以上。 1.8劳务经济加速发展 o全县把加快农村劳动力转移作为增加农民收入的重要途 径来抓,积极组织实施农村劳动力培训转移 “阳光工程” ,发展劳务经济,使之成为增加农民收入的重要来源。 2005年以来,全县先后完成农村劳动力培训12000余 人,通过有序转移11300余人。2009年,全县外出劳 务人员达到4.32万人,全县劳务总收入2.7亿元,占农 业总产值的40%,相当于全县农业人口人均增收2000余 元,占农民人均纯收入的43%。 2、旌德农业发展之路的回顾 1978年以前是典型的传统农业。 1978年-1985年是半传统农业。 1985年-1990年是半石油农业、化学农业。 1990年到现在是典型的石油农业、化学农业。 1980-2008年化肥农药投入 3、石油农业对旌德农业的影响 o农产品实现了由长期短缺到总量大体平衡,丰年有余的 历史性跨越,农村总体已进入小康阶段 o化肥、农药等农业投入品的不合理使用,造成了农业资 源污染 4、影响旌德农业发展的因素 o农业的规模效益低 o农业产业化经营发展缓慢 o农业生产结构不合理 o农业生产水平仍然偏低 o农业资源利用率低 4.1农业的规模效益低 o由于受地域面积的影响,耕地面积少,限制了粮 油等大宗农作物的规模,从农业产品来看,名、 特、优产品不多,或种植面积不大,虽然人均生 产量较高,但总量不大。 4.2农业产业化经营发展缓慢 随市场经济的发展,农业必然走向产业化经营,但 是我县农民对市场经济的认识的局限存在,主要农 产品以资源形式出售,农产品的加工与经营企业较 少,且规模不大。 4.3农业生产结构不合理 农业结构中种植业比例偏大,又以粮为主,所以农 业结构显得单一。在种植业中蔬菜、水果等园艺业 发展缓慢,秋延蔬菜、设施栽培面积极少 4.4农业生产水平仍然偏低 抵御自然灾害能力弱,多数农产品品质偏下,在粮 油生产中,油菜籽产量仅6070千克,低于全省 平均水平,设施栽培仍处于起步阶段,节水灌溉几 乎空白,科技在农业生产中的贡献率仅在20 30%,旱涝保收面积仅占耕地面积的30%,对 旱灾抵抗力较弱。 4.5农业资源利用率低 o第一、土地资源利用率较低,土地抛荒、撂荒经常 出现,秋冬季更为突出。 o第二、生物资源利用率低,如野生蔬菜、森林蔬菜 、保健药用蔬菜、多种食用菌等的开发利用仍处开 发起步阶段,缺乏有目的、有规模、有组织地开发 利用。 o第三、农业生产链条短,是一个资源型产品生产为 主的农业县。外向型农产品少。 5、旌德农业发展的优势条件 旌德是一个山区县,有得天独厚的生态环境条件 o首先我县污染企业少,绿化程度高,常年云雾环绕,空气清新 o水质纯净,我县是青弋江、水阳江上游河流、河水清澈见底, 山泉四季常流,农业灌溉水多为泉水、山塘 o土壤成土母质以花岗闪长岩分化物为多数,砂壤、质地轻、渗 透性强,有害物质分解、降解、流失快 o亚热带气候,生物资源丰富,气候温和,雨量充沛,季风显著 ,四季分明, o全国经济战略中又处于中部开放地带,紧联黄山,又是苏浙沪 农产品的生产基地 6、旌德现代农业的发展之路 如果重新审视自己,发现旌德发展经济的最大优势是环境。 只有依托良好的生态环境,变环境优势为经济优势,旌德的 经济发展才有出路,于是就必须树立了“经济生态化”的理念 ,走生态立县生态经济强县的可持续发展之路 从旌德的农业资源、经济资源、发展条件、地理位置等,把 旌德未来农业的发展,认为定位在建设生态农业上符合我县 的实际。走生态农业的路子,开发有机的、特色的、精品的 农产品,发展外向型农业,保持农业的可持续发展 7、旌德发展生态农业的理由 o是旌德农业可持续发展的必然选择 o是提高农产品市场竞争力的现实需要 o是社会经济不断发展和人民生活质量不断提高的必然要 求。 o具有独特的基础条件 走生态农业的路子是旌德农业可持续发展的必然 选择 走生态农业的路子开发特色精品有机农业适合旌 德资源有限、家庭经营、特色明显的农业生产条 件。旌德素有“七山二分半田”之称,山多田少, 人均耕地面积仅为1.1亩,低于全国平均耕地水 平,人口14万,是最具典型的人少地少的农业资 源小县,随着人口和城市化建设用地的增加,人 均农业用地面积将进一步减少。在这样一个特殊 的农业区域,要维持“小而全”自求平衡的自给自 足的农业生产格局,显得有些勉为其难,反而使 一些优势产业既不能增量,更无法增效。因此要 创农业新优势、上新台阶,必须充分发挥特产资 源丰富的优势,走精品型、特色型、效益型、生 态型的路子,以较少的资源投入获取更高的产出 效益。 走生态农业的路子是提高农产品市场竞争力的现 实需要。 农业生产要取得好的经济效益,必须要走向市场,适 应市场,农产品市场的竞争近年来越来越激烈,大力 发展地方特色的、精品的、有机的农业,有利于提高 农产品的国际综合竞争力。因此,我县农产品必须遵 循“人无我有,人有我优,人优我特,人特我新,人 新我精”的竞争策略,使我县农产品立于不败之地。 走生态农业的路子是社会经济不断发展和人民生 活质量不断提高的必然要求 随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高 ,人们对物质生活的要求也相应提高,不仅局限于解 决温饱,更讲究营养、方便、安全,对“优质农产品 、特色农产品、安全农产品”的需求日益增加,市场 上经常可见优质名牌的农产品,即使价格较高,也供 销两旺,而造成局部过剩的往往是低值的“大路货”。 农产品流通正在发生着三大转向:从“地摊市场”转向 “批发市场”;从“集市农业”转向“超市农业”;从“期 货贸易”转向“电子商务”。三大转向对今后的农产品 提出了更高的要求,必须向更精、更特的方向发展。 因此,发展特色的、有机的、精品的农业不但是现实 上的客观需要,而且还具有广阔的潜在市场需求。 走生态农业的路子具有独特的基础条件 旌德是一个山区县,有得天独厚的生态环境条件,首先我县污 染企业少,绿化程度高,常年云雾环绕,空气清新;第二水质 纯净,我县是青弋江、水阳江上游河流、河水清澈见底,山泉 四季常流,农业灌溉水多为泉水、山塘;第三土壤成土母质以 花岗闪长岩分化物为多数,砂壤、质地轻、渗透性强,有害物 质分解、降解、流失快。亚热带气候,生物资源丰富,气候温 和,雨量充沛,季风显著,四季分明,年日照1972小时,日 照率45%,太阳能辐射总量113.2千卡/平方厘米,年平均 气温15.5度,年降雨量1400毫米,水、光、气、热满足了一 年2-3熟;由于复杂的地形,山丘冲畈相间,形成了多样的小 气候,因而亚热带、暖温带生物群落兼有,即门类不少,品种 繁多,资源丰富,农业栽培作物有27科300多个品种,饲养 的动物有8个科40多个品种,野生动植物更为繁多。在全国经 济战略中又处于中部开放地带,紧联黄山,又是苏浙沪农产品 的生产基地。 8、十二五发展目标与主要任务 o规划目标:“十二五”末农民人均纯收入达8375元,年增长10% 以上。一、二、三产业增加值占全县生产总值的比重调整为 13:55:32。 o主要任务:解决影响农业科学发展、加快发展的突出问题,大力 发展现代高效安全生态农业,积极发展绿色经济、低碳经济和循 环经济,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,促进 农业农村经济可持续发展。 三、旌德发展生态农业的对策 o发展生态农业的基本思路应以市场需求为导向,以市场需求为 依据确定生产经营及项目,依靠特色产品和优势来占领市场; 要以资源合理开发和可持续利用为基础,特别是对土地、水、 生物进行有效保护,同时,提高耕地的综合生产能力,逐步形 成自己的特色;要以先进科技和成果为支撑,加强对种植业、 养殖业、农副产品加工等关键技术的研究开发和已经成熟的先 进技术的推广应用;要以经济效益为中心,实现经济、社会、 生态效益的协调统一,逐步提高农民抵抗风险的能力;要加速 实现农业产业化,逐步改变县内大多数农民小微型落后的家庭 单元生产方式,发展自己有特色和优势的生态农业产品,实行 专业化生产,形成规模,集约化经营,全面推进全县生态农业 的发展。 1、旌德生态农业的发展目标 o一建立以循环经济为核心的生态农业产业体系 o二建立以环境优美为特征的农业生态安全体系 o三建立以标准化为基础的生态农业监督服务体系 o四建立以城乡协调发展为格局的农村生态体系 1.1建立以循环经济为核心的生态农业产业体系 围绕我县发展特色、精品、有机农产品的开发,重点 发展苎麻、蚕业、茶叶、灵芝、特色水果、生态养禽及 肉牛养殖等,围绕东部发达地区开发有机蔬菜、有机水 果、保健蔬菜等有机食品,抓好技术配套、产品加工等 基础工作,总之把旌德打造为苏浙沪地区的有机食品基 地和供应地、生态旅游基地。 1.2建立以环境优美为特征的农业生态安全体系 我们要坚持农业资源的合理利用与保护的统一,保 持良好的生态环境。一方面,加强农业基础设施建 设,通过完善水利基础设施配套,增强抵御自然灾 害能力,提高农业生产能力。另一方面,把建设生 态农业与美化生态环境结合起来,在科学合理开发 利用土地的前提下,继续做好封山育林、沼气池建 设等工作,改变农村能源供给,治理工业三废,控 制水土流失,防止水土污染,减少农业灾害。 1.3建立以标准化为基础的生态农业监督服务体系 建立健全农业质量标准体系。这是实施农业标准化的 基础和前提,没有标准就谈不上标准化。要在现有国 家标准、行业标准、地方标准的基础上,参照有关国 际标准,进一步制定出从生产环境、生活过程到产品 品质、加工包装等环节的一系列标准,使农业生产的 每一个环节都纳入标准化管理的轨道,从而形成一整 套完善的全程标准指标体系。同时尽快建立健全农产 品质量检测体系。农产品质量检测体系,是确保农产 品质量的重要手段。努力在我县形成布局合理、功能 齐全、服务便捷的农产品质量检测网络。对农产品实 行全程监控,确保网络的有效运转。 1.4建立以城乡协调发展为格局的农村生态体系 加速小城镇建设,降低农业人口比重,首先要完善土 地流转制度,使土地流向种养大户,加强教育,鼓励 农民进城安家,转变农民离乡不离土的观念,扶持种 养大户的发展;其次是全面加速小城镇建设,以旌阳 镇、蔡家桥、庙首镇、白地镇、三溪镇、俞村镇为中 心,三要加速第二、第三产业发展,加速生态旅游建 设,全面实施农业产业化经营,扩大城镇规模,有序 地转移农业人口,使生态农业与生态工业、生态旅游 相互促进、协调发展。 2、发展生态农业的对策 o科技创新、技术创新。 o资源利用、保护的结合 o品种特、产品精 o先做强、力求多 o产业化经营、扩大规模效益 o实施新型农民培训,提高劳动者素质 o营销旌德,推动生态农业发展 2.1创新和技术改造是关键 鼓励科技创新、技术创新。科技创新、技术创新是 发展生态农业,推动农业可持续发展的保证,全面 实施生态农业产业化经营,加速农业结构调整都必 须建立在科技创新和技术创新的基础上科技创新、 技术创新是提高农业综合效益的保证,发展生态农 业,开发特色的、精品的、有机的农产品都必须建 立在科技创新和技术创新的基础上。 o首先是围绕提高农产品的质量、卫生安全标准,面向国内外市场,抓好 新技术的引进、研制、推广工作,绿色、有机食品的开发技术。 o第二是加速农产品加工、保鲜、贮藏等技术的引进、创新,推动农产品 加工企业的发展。 o第三,围绕高产、高效农业,加速轻型化、农机化作业高产栽培技术的 研究与推广工作; o第四围绕标准化养殖技术,加大肉用黄牛快速育肥,生态养殖技术的研 究与推广,全面推广苎麻、蚕桑、茶叶、灵芝、蔬菜等的标准化生产, 加速新技术、新材料,设施栽培技术的应用; o第五,抓好新技术的储备工作,如野生动植物开发、驯化、加工技术的 研究和配套技术,资源生态保护与合理利用技术、利用模式的探讨;生 态农业、观光农业的开发技术等,为后代打好技术基础。 o在抓好技术创新,技术推广的同时,要加大科技研究、推广部门的投入 、完善和健全农业科技推广研究体系,不断提高科技对农业的贡献率, 带动旌德农业向科技农业、生态农业、绿色农业、有机农业方向发展。 2.2资源利用与保护的结合 保持良好的生态环境。在农业发展过程中,保护和利用农业资源 是保证可持续发展的主要内容。 o首先要合理利用土地资源,切忌掠夺式地使用耕地; o其次在利用生物资源时应做到利用与繁殖相结合,旌德生物资源 很多,可利用的野生动植物不计其数,在充分利用生物资源时, 应尽可能地采取驯化,设立保护区等措施,以确保植物、动物的 多样性和原始基因的多样化。 o第三要加大山溪、河流、山塘、库坝等水域的综合治理,确保本 县山青水秀。 o第四在城镇、工业的发展中要把生态保护、农田保护作为规划范 畴。 o要把环境保护作为重要工作来抓。要充分利用好旌德生态好的优 势,发展生态养殖,生态旅游业,达到生态利用与保护的统一。 2.3品种特,产品精 生态农业的核心内容是“精、特、安全”四字,特色农产品是发 展精品农业的基础,也是农产品市场竞争力的一个重要表现, 要利用区域特色优势,发展特色产业,因地制宜确定一乡一村 的主导产业和重点产品,开发最能体现当地特色的优势农产品 ,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务, 形成拳头产品,推向市场,提高市场占有率,打响品牌,创造 出最好的社会经济效益,变产品优势为商品优势,逐步形成“ 一乡一品”、“一村一品”的经济新格局。在开发特色农产品品 种的基础上,加快产品的精品化、有机化,重点抓好三方面工 作:一是注重高科技的应用;二是必须全面实行标准化生产; 三是建立农产品质量安全体系,全面实现农产品绿色无公害, 向绿色食品、有机食品方向发展,精益求精,确保精品农业可 持续发展。 2.4先做强、力求多 发展生态农业的关键是如何组织实施,也就是说不能只 停滞在小面积、小范围的试验示范中,要用产业化的理 念来推进生态农业的发展,培育高效益的特色精品有机 农业产业。必须处理好“多、大、全”与“强”的关系, 一方面从当地实际出发,以市场为导向,以效益为目标 ,科学规划,规范实施。产品不在多,但要精;产业不 求全,关键要有优势;产值不在大,根本要有高效益要 把做强产业放在首位。在正确定位的基础上,加强农业 龙头企业、龙头市场、专业合作组织的作用,形成产、 加、销一体化的农业产业化体系,从而培育一批产业优 势明显、市场竞争力强、经济效益高的优势农业产业。 2.5产业化经营、扩大规模效益 实施农业产业化经营,扩大生态农业的规模效益。农业产业化经营 是现代农业的方向,我县苎麻、蚕业产业化经营已初具规模,但 多数农业产业(产品)仍处在起步阶段。因此加速农业产业化经 营是提高农业效益的重点。 o首先应把农业产业化经营与生态农业发展有机结合,加大招商引 资力度,发展农产品的加工企业,发展中介组织、产品经销经纪 人队伍,扩大市场领域,促进科研、科技推广部门与营销企业、 加工企业的联合,使分散型农业向相对集约化农业方面发展; o第二应在政策上、经济环境上给予农业及农产品加工企业创造一 个良好的发展环境,加大对特色、精品、有机农产品的投入,促 进其规模的扩大,促进产业化的发展; o三要树立品牌意识,要根据 “一乡一品”、“一村一品”的格局,打 品牌,注册农产品商标,提高农产品质量和市场知名度。 2.6实施新型农民培训,提高劳动者素质 全面提高劳动者素质,人是农业生产与社会发展的核心,全面 提高劳动者文化水平,业务技能,思想道德修养是农业可持续 发展的关键。 o首先应抓好基础教育,全面落实九年义务教育,要根据社会需 求,抓好职业教育,从青少年开始,打好文化基础,职业技能 基础。 o第二、要抓好成人业务教育和培训,重点是职业技能,法律知 识,使每个劳动者拥有一项或多项专业技能。 o第三、加强农业科技培训、农业科技教育,提高每个农业耕作 者的科技水平。 o第四、建立有序的劳务输出市场,建立健全人力资源管理网络 系统。合理配置人力,提高劳动者的收入。 o第五、要注重科技人才的培养和引进,人才竞争是保证社会生 产进步的关键,要创造良好宽松的环境,使科技人才发挥最大 的潜力,为社会

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