副县长在信用社（银行）工作会议上的讲话.doc

立足县情 与时俱进奋力推进 县域经济新跨越副县长在信用社（银行）工作会议上的讲话同志们：今天，县联社把大家请回来参加全县农村信用合作工作会，主要目的：一是总结过去一年全县农村信用社支农助农、支持县域经济发展的成功经验；二是研究新形势下农村信用社如何更好地服务农民和农村经济，服务县域经济的发展，适应新的经济发展需要。因此，这是一次直接关系到农村信用社如何更好地、更有力地为我县农业、农民和农村经济服务的重要会议。我相信，这次会议对于进一步开创我县农村信用社新局面，实现县域经济的跨越式发展，必将起到重要的推动作用。下面，我讲几点意见，供同志们参考。一、今年全县经济形势今年，县委、县政府坚持扩大内需，立足县情实际，稳中求发展，进中增效益，全县经济持续健康发展。全县实现地方生产总值（gdp）684,963万元，比上年增长13.3%，其中第一产业增长7%，第二产业增长19.8%，第三产业增长11.8%。一是农业和农村经济稳步增长。粮食总产量达54.5万吨，实现农林牧渔总产值324,521万元，完成畜牧业产值165,507万元。二是工业经济效益明显提高。全年规模以上工业企业完成增加值58,564万元，累计实现利润5,318万元，完成产品销售收入155,204万元。三是财政金融运行平稳。全年地方财政完成一般预算收入12,788万元，增长26.2%。全县金融机构存款余额506,634万元，同比增长14.7%，各项贷款余额150,859万元，同比下降3.8%。四是人民生活进一步改善。城镇居民可支配收入达5,668元，增长10.3%，农民人均收入2,940元，比上年增加385元，增长15.1%，是近10年来农民同期纯收入增幅最高的一年。在看到成绩的同时，我们仍面临各种困难和问题，主要是：农民增收难度加大，工业经济运行困难，财政收支难以平衡，社会稳定难度增大。因此，我们务必求真务实，开拓创新，知难而进，把包括农村信合工作在内的各项工作抓好抓扎实。二、充分肯定农村信用社支持县域经济建设的重要贡献今年，全县农村信用社系统始终围绕农业、农民和农村经济服务的宗旨，坚持“以农为本，为农服务”为已任，积极适应农村经济发展的需要，强化管理，改进服务，调整信贷结构，延伸服务领域，在支持全县农业、农民和农村经济发展等方面做了大量卓有成效的工作。一是上为党政分忧，下为农民解愁，积极做好信贷扶贫工作。通过开展 “四下村”、“四进家”、“党员农贷快车”等支农服务活动和推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的小额农贷管理办法，实行农业贷款优先办理，农户贷款优先发放，社员贷款优先满足的信贷倾斜政策。全县信用社发放支农贷款56,606万元。二是开展创建信用村(镇)活动。深入推广并运用农户电子信用档案，结合“农户信用征信系统”工程的实施，稳步推进农村信用村镇创建工作。全县信用社共评定信用户21.6万户，占全县总农户的84.6%，创建信用村36个，信用乡1个，有效地改善了农村信用环境。三是积极支持农村产业结构调整。全年净投放农业贷款3,388万元，向农户送去科技书籍18,900本，支持和发展了一大批农村产业结构调整项目,拓宽了农民的致富门路。四是全力支持抗洪救灾。去年9月，全市遭遇百年不遇的特大洪灾，造成巨大损失。全县信用社及时组织人员查看灾情，制定了支持方案，并发放贷款11万元，为支持灾民恢复生产做出了贡献。农村信用社对全县工作的支持和贡献，县委、县政府是满意的，在此，我代表县政府，向全县信用合作系统的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！三、对农村信用合作工作的几点希望和要求金融是现代经济的核心，是经济发展的晴雨表，是经济增长的助推器。在县上抓住机遇，全面建设小康社会的进程中，金融必将起到重要的推动作用。我县是农业大县，经济弱县、财政贫县，如何搞好农业和农村工作，历来是县上的头等大事。这里，我就农村信用社如何利用服务网络和资金实力优势，支持县域经济的发展，同时获得自身效益的提高讲几点希望和要求。1、明确方向，突出支农重点。农村经济的发展状况对全县经济发展和社会稳定影响重大，作为以“三农”服务为宗旨的农村信用社，必须提高认识，更新观念，大力支持农村产业结构调整，为我县农民致富、农业和农村经济发展提供更好的金融服务。在贷款投向上，要优先支持农业产业化经营，重点支持农业新技术的推广和运用，增加农业科技贷款，促进传统农业向高效农业转变。要保证农村种植业、养殖业发展所需资金，特别是要保证农民购买化肥、种子、农药、农膜、农机具等生产资料的资金需求，为全县农业增产、农民增收打下坚实的基础。要大力支持农田水利基本建设等农业基础设施建设，改善农业生产条件，增强农业抗御自然灾害的能力。要大力支持订单农业和“公司+基地+农户”的服务实体和加工企业、龙头企业，积极引导农民走向市场，支持农副产品加工、储藏、运销以及农业服务体系建设。2、改进服务，贴近农村和农民。目前，国有商业银行都在逐步收缩阵地，这对信用社来讲，是千载难逢的良机，发展空间相当广阔。农村信用社一定要把握时机，转变“坐商”作风，充分发挥点多面广和贴近农民的先天优势，背包下乡，上门服务，在组织存款、发放贷款等方面，做到嘴勤、手勤、腿勤，灵活应对农民的贷款需求。对农民用于生产生活的小额贷款，希望继续实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，让农民得到实惠。只要农民增收了，农村经济发展了，农民就会真正把信用社当成自已的银行，有钱存信用社，有困难找信用社，并按期还清贷款。这对信用社确保贷款安全，提高信贷资产质量，牢牢占领农村阵地都大有好处。3、强化经营管理，提高经营效益。作为金融企业，必须追求经济效益，农村信用社更是如此。去年，全县信用社仅盈余129万元，盈利水平不高。今年，各级信用合作干部职工务必引起高度重视，严肃纪律，严守职责，严格管理，努力提高信用社的经济效益。一是要严格推行经营目标责任制。要把各项目标任务与职工收入挂钩，奖优罚劣，充分调动职工的积极性。要压缩不合理开支，狠抓收息收贷，加强财务核算，降低经营成本。二是要着力提高信贷资产质量。要按照有关规定和要求，结合大竹实际，合理确定贷款审批额度和权限，落实贷款放、管、收责任制。要采取行政的、经济的、法律的手段，大力清收不良贷款，盘活存量，降低风险，增强信用社支农后劲。三是要加强反腐倡廉教育。对违法违规经营，办理存贷款业务时，利用职权吃、拿、卡、要的要坚决查处，树立农村信用社勤政廉洁的良好形象。4、抢抓改革机遇，推动信合发展。去年，国务院把四川确定为第二批深化农村信用社改革试点省份，我县于9月份正式启动了深化改革工作。深化信用社改革是事关农业发展、农民增收和农村稳定的大事，各地必须统一思想，提高认识，高度重视，把信用社真正办成产权关系明晰，法人结构合理，约束机制健全的农村合作金融机构。为此，一是要认真学习国务院15号文件和国务院办公厅66号文件，深刻领会其精神实质和重要意义，吃透改革工作的相关政策和具体要求。二是要做好宣传发动工作，要用农民喜闻乐见的形式，把党中央、国务院的改革精神传达给广大农民和社会各界，让他们理解和掌握农村信用社改革的重大意义和政策措施，使大家对信用社改革前景充满信心。三是要积极鼓励和引导农村中有投资能力、关心支持农村信用社发展的广大农户、个体工商户及中小企业投资入股农村信用社，为农村信用社深化改革奠定坚实的基础。同志们，加快发展，时不我